Горощук Любовь Вениаминовна

Дело № 2-277/2023 40RS0026-01-2022-003005-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2023 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Нагибиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горощук Л. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Горощук Л.В., обратившись с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ГУ – ОПФР по <адрес>), просила признать недействительным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что причиной отказа в назначении пенсии явилось не поступление ответов на запросы о подтверждении периодов работы из компетентных органов Украины, протекавших после ДД.ММ.ГГГГ, а периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, могут быть включены в страховой стаж для определения права на пенсию при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы государства, на территории которого протекала работа. Вместе тем, в трудовой книжке присутствуют записи о трудовой деятельности истицы. При повторной подаче заявл...

...ения, в страховой стаж включены 6 лет, ей была назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ – ОПФР по <адрес> на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>).

Горощук Л.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась.

ОСФР по <адрес> извещено о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просило рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований возражало.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1).

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу частей 1-3 статьи 35 вышеуказанного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Соответственно, в 2021 году для установления страховой пенсии требуется наличие страхового стажа не менее 12 лет и величины ИПК – 21.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами-участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Ф., Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, СССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств – до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Р. Ф. из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Горощук Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсий ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горощук Л.В. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность её страхового стажа составляет 11 лет 7 месяцев 29 дней, величина ИПК 18, 415, что не дает оснований для установления страховой пенсии по старости. При этом в страховой стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 0 дней), поскольку периоды работы и (или) иной деятельности, протекавшие после ДД.ММ.ГГГГ на Украине, требуют дополнительного подтверждения, а периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно подтверждаются сведениями об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в компетентные органы государства, на территории которого протекала работа. Периоды работы и (или) иной деятельности могут быть учтены в страховой стаж после подтверждения компетентными органами Украины. Клиентской службой в <адрес> в рамках оказания содействия был направлен запрос в компетентные органы Украины для подтверждения вышеуказанных периодов и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение. Ответ на запрос в трехмесячной срок, предусмотренный частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не поступил.

Принимая во внимание трудовую книжку Горощук Л.В. БТ-I №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 года 5 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 0 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев 0 дней) – периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) – период получения пособия по безработице.

Из материалов пенсионного дела следует, что ответы из компетентных органов Украины о подтверждении периодов работы и заработной платы на момент принятия оспариваемого решения не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ Горощук Л.В. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Вступившим в законную силу решением Обнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Горощук Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя (Коноплевой) Горощук Л.В.

Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Горощук Л.В. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в периоды работы и (или) иной деятельности, включены (засчитаны) в страховой стаж при установлении страховой пенсии к ранее учтенным следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев 14 дней), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) – периоды получения пособия по безработице. Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составил 17 лет 4 месяца 6 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Горощук Л.В., материалами пенсионного дела №.

С учетом изложенного на дату обращения к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ у Горощук Л.В. имелся необходимый стаж и ИПК для назначения страховой пенсии по старости. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения статей 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в соответствии с которыми женщины 1695 года рождения имеют право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях при достижении возраста 56 лет 6 месяцев при наличии в 2021 году страхового стажа продолжительностью не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21, у Горощук Л.В. имелись необходимые для назначения страховой пенсии по старости стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент, в связи с чем право на назначение и получение страховой пенсии по старости возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления установления пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Горощук Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право Горощук Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Горощук Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, исходя из возникновения у нее права на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в Калужский областной суд через Обнинский городской суд.

Судья Н.В. Нагибина