Горовых Сергей Александрович

Дело №

86 RS0№-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019г. Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе:

председательствующего судьи Пшонко Э.Г.

при секретаре ФИО4

с участием истца Горовых С.А.

с участием представителя истца ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горовых С.А. к ГУ–Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов работы, об установлении факта принадлежности трудовой книжки

установил

Горовых С.А. обратился в суд с иском к ГУ–Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов работы, об установлении факта принадлежности трудовой книжки, мотивируя свои требования следующим:

11.07.2018г. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях».

Решением № от 27.02.2019г. ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры было отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж не включены периоды работы:

С 09.09.1980г. по 25.09.1984г. в Любинском РПО, т.к. согласно справки от 20.03.2018г. №, выданной ОАО «Любинский Агрохим» отсутствуют документы, подтверждающие период работы.

В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не вк...

...лючены периоды работы :

С 01.03.1991г. по 27.03.1992г. СУ «Сургутсантехмонтаж», т.к. согласно полученной архивной справке от 12.03.2018г. № С-882/2, выданной управлением организационной работы и документационного обеспечения Администрации <адрес> личная карточка формы Т-2 и лицевые счета по начислению заработной платы за указанный период на хранение не поступали.

С 10.04.1992г. по 02.06.1993г. в ООО «ЛЕС» т.к. в представленном дубликате трудовой книжке наименование организации при приеме на работу не просматривается.

С 17.09.1996г. по 15.01.1997г. в АОЗТ «Шиндант», с 08.02.1997г. по 08.09.1997г. в ООО «Стиракс», т.к. согласно полученной архивной справке от 16.03.2018г., документы вышеуказанных организаций на хранение в архив не поступали.

С 19.11.2001г. по 02.10.2006г. у ИП ФИО5, т.к. согласно справке УПФ ИП ФИО5 не зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам в ГУ ПФ РФ в <адрес>, в выписке из лицевого счета застрахованного лица уплата страховых взносов за данный период работы отсутствует.

Считает отказ незаконным, с учетом увеличения исковых требований просит установить факт принадлежности трудовой книжки, поскольку ответчик указывает, что трудовая книжка не соответствует требованиям, а также просит включить указанные периоды в страховой стаж, в стаж МКС, обязать УПФ назначить пенсию с момента обращения.

Истец Горовых С.А. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании с учетом уточнения исковых требований поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что ответчик не признает принадлежность трудовой книжки истца, факт принадлежности трудовой книжки подтверждается самым фактом владения трудовой книжкой, сведения на титульном листе трудовой книжки согласуются с паспортными данными истца, периоды работы совпадают с документами, подтверждающими стаж работы истца.

Представитель ответчика ГУ УПФ в <адрес> ХМАО-Югры в судебном заседании не участвовал, просит в иске отказать с учетом предоставленного отзыва.

Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

11.07.2018г. истец Горовых С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры № от 27.02.2019г. Горовых С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.

Как указано в решении № от 27.02.2019г. страховой стаж (по сведениям индивидуального персонифицированного учета) истца составил 20 лет 6 мес. 11 дн. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 12 лет. 5 мес. 26 дней.

Горовых С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Управлением ПФ РФ в <адрес> не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Любинском РПО «Сельхозхимия» по полученной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Любинский Агрохим», так как имеется расхождение с дубликатом, и наложение периода работы с периодом прохождения военной службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РПО «Сельхозхимия», так как согласно полученной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Любинский Агрохим», отсутствуют документы, подтверждающие данный период работы.

В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «Сургутсантехмонтаж», так как согласно полученной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-882/2, выданной Управлением организационной работы и документационного обеспечения Администрации <адрес>, личная карточка формы Т-2 и лицевые счета по начислению заработной платы за вышеуказанный период работы на Горовых С.А. на хранение не поступали, подтвердить стаж не представляется возможным;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «ЛЕС» так как в представленном дубликате трудовой книжки от 08.09.1980г. серии AT-V № наименование организации в записи о приеме на работу и в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, - не просматривается, справка за данный период работы истцом не представлена;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Шинданд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стиракс», так как согласно полученной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С- 846, выданной Управлением организационной работы и документационного обеспечения Администрации <адрес>, документы вышеуказанных организаций на хранение в архив не поступали, подтвердить стаж не представляется возможным;

с 19.11.2001г. по 02.10.2006г. у ИП Предчук, поскольку согласно справке Управления <адрес> от 16.02.2018г. № ИП ФИО5 не зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты физическим лицам в ГУ ПФ РФ в <адрес>.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в указанной редакции страховая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имели страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных во исполнение приведенной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила подсчета N 1015), установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно трудовой книжки Горовых С.А. с 09.09.1980г. (приказ № от 08.09.80г.) по 25.09.1984г. был принят трактористом 3 класса в Любинское РПО «Сельхозхимия» <адрес>. В период с 12.11.1981г. по 30.11.1983г. был призван на действительную военную службу, что подтверждается военным билетом, выданным на имя Горовых С.А. Любинским военным комиссариатом <адрес> НА №. После прохождения службы, как пояснил истец в судебном заседании и следует из трудовой книжки, продолжал работать трактористом 3 класса в Любинское РПО «Сельхозхимия» до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от 25.09.1984г. уволен в связи с поступлением на учебу.

С 01.10.1984г. по 30.08.1986г. обучался в Омском сельхоз техникуме.

Согласно представленной справке ОАО «Любинский Агрохим» (в связи переименованием) подтверждено, что Горовых С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в Любинсклом РПО «Сельхозхимия» трактористом с 09.09.1980г. по 25.09.1984г.

Периоды работы с 01.10.1986г. по 13.09.1988г. после обучения Омском сельхоз техникуме в Любинском РПО не подлежат включению в страховой стаж, в связи отсутствием подтверждающих документов.

Таким образом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку работа истца в Любинском РПО «Сельхозхимия» службой в рядах Советской Армии, учебой в сельхозтехникуме подтверждаются записью в трудовой книжке, военным билетом, расхождений не имеется, как на то указывает ответчик в своем решении.

В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № и Указа ПВС ССР от ДД.ММ.ГГГГ № о льготах лиц, работающих в этих районах и местностях, - ХМАО относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С 15.11.1988г. Горовых СМ.А. принят на работу формовщиком 3 разряда в УПТК треста СНГС приказ №-к от 14.11.1988г. (местность приравнена к районам Крайнего Севера). Уволен приказом №/к от 25.02.1991г. с 27.07.1991г. по ст. 33 п. 1 КЗОТ РСФСР (ликвидация предприятия).

С 01.03.1991г. по приказу № от 01.03.91г. истец принят на работу в СУ «Сургутсантехмонтаж» АПССМП «Тюменгазмонтаж» формовщиком 3 разряда, уволен 27.03.1992г. приказом № от 27.03.92г. по п. 1 ст. 33 КЗОТ РСФСР (сокращение штатов). Согласно архивной справке Управления организационной работы и документационного обеспечения Администрации города период работы истца в СУ «Сургутсантехмонтаж» АПССМП «Тюменгазмонтаж» документы по личному составу указанной организации поступили в архивный отдел не в полном составе.

Личная карточка формы Т-2 и лицевые счета по начислению заработной платы на хранение не поступали. Имеются сведения об увольнении Горовых С.А. формовщика 3 разряда по п. 1 ст. 33 КЗОТ РСФСР ( сокращение штатов) с 27.03.1992г. ( приказ от 28 от 31.03.1992г).

Указанный период работы истца в СУ «Сургутсантехмонтаж» АПССМП «Тюменгазмонтаж» подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера.

Также подлежат включению в страховой стаж и в стаж, приравненный к районам Крайнего Севера периоды работы истца:

С 10.04.1992г. по 02.06.1993г. в ООО «ЛЕС»

С 17.09.1996г. по 15.01.1997г. в АОЗТ «Шиндат»

С 08.02.1997г. по 08.09.1997г. в ООО «Стиракс»

Согласно архивным сведениям указанные предприятия вели финансово-хозяйственную деятельность, были зарегистрированы в качестве плательщика страховых взносов в ГУ Управление ПФ РФ в <адрес> ХМАО=Югры, но документы на хранение в архивный отдел управления организационной работы и документационного обеспечения Администрации <адрес> не сдавали.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, он работал в 1990 году в СУ «Сургутсантехмонтаж» АПССМП «Тюменгазмонтаж» главным механиком, Горовых С.А. в период с 1991 г. по 1992 г. работал СУ «Сургутсантехмонтаж» АПССМП «Тюменгазмонтаж» рабочим, находился у него в подчинении.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, он работал в ООО «ЛЕС» начальником участка в период с 1992г. по 1993 г. Горовых С.А. работал мастером. Организация занималась лесом. Суду для обозрения предоставил трудовую книжку.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что они вместе с супругом работали в 1997 году в ООО «Стиракс», она менеджером, а Горовых С.А. работал водителем. Суду предъявила трудовую книжку для обозрения. Пенсия ей назначена, период работы в ООО «Стиракс ей зачтен.

Суд приходит к выводу о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы истца.

Отсутствие в архиве первичных документов, подтверждающих периоды работы истца дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, не может являться основанием для не включения данных периодов в стаж, поскольку истец не несет ответственности за недобросовестное выполнение должностными лицами обязанностей по оформлению соответствующих документов о трудовой деятельности работника, а также за отсутствие документов, не сохранившихся в процессе реорганизации (ликвидации) предприятий, организаций.

Ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Ущемление прав не допускается.

Согласно разъяснениям, содержавшимся в п. 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Проанализировав приведенные положения закона и доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения периода работы в с 10.04.1992г. по 02.06.1993г. в ООО «ЛЕС», С 17.09.1996г. по 15.01.1997г. в АОЗТ «Шиндат», С 08.02.1997г. по 08.09.1997г. в ООО «Стиракс» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Не подлежат включению в страховой стаж и стаж работы приравненных к районам Крайнего Севера работа истца в ИП Предчук с 19.11.2001г. по 02.10.2006г. поскольку из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следует, что Горовых С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таких сведений суду не предоставлено.

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Принадлежность трудовой книжки истцу, фактом владения самой трудовой книжки, подтверждается периодами и иной деятельности, подтверждающий стаж истца с

Сведения на титульном листе трудовой книжки АТ-V №, полностью согласуются с паспортными данными истца.

Таким образом, требования истца в части установления факта принадлежности трудовой книжки также подлежат удовлетворению.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право на досрочную страховую пенсию у истца возникло с 11.07.2018г.

Представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком.

Таким образом, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд

Решил

Исковые требования Горовых С.А. к ГУ –Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы, установление факта принадлежности трудовой книжки удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность включить в страховой стаж, Горовых С.А. периоды, работы :

С 09.09.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ в Любинском РПО «Сельхозхимия».

С 01.10.1984г. по 30.08.1986г. обучение в Омском сельхоз техникуме.

Включить в страховой стаж, стаж работы приравненный к районам Крайнего Севера:

С 15.11.1988г. по 27.02,1991г. в УПТК треста СНГС (местность приравнена к районам Крайнего Севера).

С 01.03.1991г. по 27.03.1992г. в СУ «Сургутсантехмонтаж» АПССМП «Тюменгазмонтаж».

С 10.04.1992г. по 02.06.1993г. в ООО «ЛЕС»

С 17.09.1996г. по 15.01.1997г. в АОЗТ «Шиндат»

С 08.02.1997г. по 08.09.1997г. в ООО «Стиракс»

Возложить на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанность назначить досрочную страховую пенсию Горовых С.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности трудовой книжки АТ-V № на имя Горовых С.А..

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> в течение одного месяца через Сургутский городской суд.

Судья Пшонко Э.Г.