Горяева Зоя Эрднигоряевна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2013 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.,

при секретаре Якуповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горяевой З.Э. к Министерству финансов РФ взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Горяева З.Э. обратилась в суд с иском к Минисерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно справке о реабилитации, истец была реабилитирована как дочь родителей, подвергшихся политическим репрессиям по национальному признаку. Являясь лицом, признанным жертвой политических репрессий и реабилитированным в установленном законом Российской Федерации порядке, истец считает, что в отношении нее была нарушена статья 1 Протокола №1 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», поскольку по ее мнению, в силу закона «О реабилитации жертв политических репрессий» она правомерно ожидает от государства возмещение ущерба, причиненного нравственными страданиями, связанными с ограничением свобод.

Также истец указала, что ей, родившейся в ссылке в семье спецпереселенцев на протяжении многих лет, даже после возвращения на историческую Родину приходилось жить с «ярмом» дочери изменников Родины. Приходилось слышать оскорбления в её адрес и в адрес её народа от разных людей, в том числе и от людей наделенных властью.

В связи с чем, истец просит суд взыскать с Министерства финансов РФ из средств казны РФ в счет компенсации морального вреда, при...

...чиненного незаконными действиями органов государственной власти, сумму в руб. рублей.

Истец Горяева З.Э. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв, согласно которого представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно справке о реабилитации от дата обезличена, выданной заместителем начальника УВД <адрес>, Горяева З.Э. , дата обезличена года рождения, место жительства родителей до применения репрессии - <адрес>, родители репрессированы дата обезличена - высланы НКВД из <адрес> на основании Указа ПВС СССР от 27.12.1943 года. Основанием применения репрессии по политическим мотивам в административном порядке: нахождение с родителями на спецпоселении. Снята с учета спецпоселения дата обезличена.

Согласно свидетельству справке о заключении брака №, выданной дата обезличена Отделом ЗАГС <адрес>, дата обезличена заключен брак Горяева Я.Ч. и Эрднигоряевой З.Э., после заключении брака супругам присвоена фамилия «Горяевы ».

В соответствии со статьями 52 и 53 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Глава 59 ГК РФ предусматривает обязательства вследствие причинения вреда. Основания компенсации морального вред определены статьями 1099, 1100, 1101 ГК РФ, введенными в действие с 01.03.1996 года.

В соответствии со ст. 54 Конституции Российской Федерации закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Частью 1 ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года N 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен, и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы.

Статьями 12-18 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991 года № 1761-1 определены последствия реабилитации.

Закон Российской Федерации от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» (ред. от 01.07.2011 года) определяет порядок и условия реабилитации жертв политических репрессий в Российской Федерации и не содержит положений, предусматривающих выплату компенсации морального вреда лицам, реабилитированным в соответствии с положениями настоящего Закона.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» (ред. от 01.07.2011 года) целью данного Закона, является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории РФ с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной компенсации материального ущерба.

Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» и принятыми во исполнение данного Закона постановлениями Правительства РФ, законами субъектов РФ, определены конкретные меры социальной поддержки реабилитированных лиц. Вышеуказанными законодательными актами определены круг лиц, подвергшихся политическим репрессиям и подлежащих реабилитации, и лиц, пострадавших от политических репрессий, а также порядок реабилитации и ее общие правовые последствия, в том числе, компенсации имущественного и неимущественного вреда, различные меры социальной поддержки. Данные компенсации и меры социальной поддержки обеспечиваются Российской Федерацией и ее субъектами, путем выделения бюджетных средств, законодательно закрепленных в соответствующих законах о бюджете.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 15.05.2007 N 383-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В.И.В. на нарушение его конституционных прав Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» принимался в целях компенсации материального и морального вреда, причиненного репрессированным лицам, однако используемые в нем специальные публично-правовые механизмы компенсации не предусматривают в отличие от гражданского законодательства разграничение форм возмещения материального и морального вреда. Такое регулирование, предполагающее возмещение, в том числе и неимущественного вреда, само по себе нельзя рассматривать как нарушение прав, вытекающих из статей 52 и 53 Конституции РФ.

Ссылка истца на правовую позицию Европейского суда по правам человека, выраженной в постановлении от дата обезличена по делу К.и Ю.К. является несостоятельной, так как Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», принятый с целью реабилитации всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановления их в гражданских правах, устранения иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба, компенсацию морального вреда в денежном выражении не предусматривает.

Юридически значимые обстоятельства, подлежащие установлению в рамках настоящего дела, не совпадают с юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежали установлению и были установлены при вынесении решения Европейским Судом по правам человека в рамках своей компетенции при рассмотрении дела по жалобе К.и Ю.К.

Из анализа текста решения Европейского Суда по правам человека по указанному делу следует, что основанием для его принятия послужило то, что приняв Закон Грузии от 11 декабря 1997 года «О признании жертв политических репрессий и социальной защите репрессированных» и законодательно признав право граждан Грузии, пострадавших от политических репрессий на территории бывшего СССР на получение компенсации морального вреда, Грузия этим же законом установила, что размер и правила выплаты данной компенсации устанавливает другой закон, при этом такой закон принят не был, и никаких мер по его принятию государство Грузия не предприняло в течение 11 лет.

Именно эти действия государства Грузии были расценены Европейским Судом по правам человека как действия, нарушающие ст. 13 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (заключенной в г. Риме 04.11.1950, с изменениями от 13.05.2004) и ст. 1 Протокола N 1 (Подписанного в г. Париже 20.03.1952).

В соответствии со ст. 13 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Согласно ст. 1 Протокола N 1 каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения не умаляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов или штрафов.

Анализируя во взаимосвязи законодательство РФ с указанным решением Европейского Суда по правам человека, суд не усматривает нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, установленного по делу К.и Ю.К.

Суд также признает необоснованной ссылку истца на применение положений статьи 1 Протокола N 1 к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», поскольку право истца на денежную компенсацию причиненного морального вреда не возникло, ущемление прав истца на имущество, которое она могла законно ожидать, не имело место, а потому оснований считать, что нарушены положения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Горяевой З.Э. заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горяевой З.Э. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н. Суханбердиева

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2013 года.

Судья А.Н. Суханбердиева