Горюнов Даниил Владимирович

Дело №5-1373/19

25RS0002-01-2019-004756-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2019 года г.Владивосток, ул. Адмирала Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Горюнова Даниила Владимировича, дата года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 11 час. 00 мин. при прохождении пункта пропуска, расположенного на территории зоны таможенного контроля ОАО «Владивостокской морской рыбный порт» (<адрес>) у Горюнова Д.В. был выявлен товар – пиво в количестве 24 банок объемом 330 мл с маркировкой «Asahi». Товар был ввезен на территорию ЕАЭС из Республики Корея на судне «<...>». При прибытии судна товар таможенному органу задекларирован не был. Иной алкогольной продукции Горюнов Д.В. не перемещал.

Таким образом, Горюновым Д.В. не задекларировал по установленной письменной форме в количестве 15 банок (4,95 литров), чем нарушены требования ст.ст.104 и ст. 7 ТК ЕАЭС.

По данному факту в отношении Горюнова Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Горюнов Д.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще. Просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился,...

... о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще.

При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь положениями ст.25.1, 25.4, 25.15 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Горюнова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ТС, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что дата в 11 час. 00 мин. при прохождении пункта пропуска, расположенного на территории зоны таможенного контроля ОАО «Владивостокской морской рыбный порт» (<адрес>) у Горюнова Д.В. был выявлен товар – пиво в количестве 24 банок объемом 330 мл с маркировкой «Asahi». Товар был ввезен на территорию ЕАЭС из Республики Корея на судне « <...>». При прибытии судна товар таможенному органу задекларирован не был. Иной алкогольной продукции Горюнов Д.В. не перемещал.

Таким образом, Горюновым Д.В. не задекларировал по установленной письменной форме в количестве 15 банок (4,95 литров), чем нарушены требования ст.ст.104 и ст. 7 ТК ЕАЭС.

Согласно протокола опроса Горюнова Д.В., он приобрел в Пусане для личного пользования пиво в количестве 24 банки 330 миллилитров. О том, что пиво подлежат обязательному письменному декларированию, он знал. Чек на приобретение товары у него отсутствует. Вину в совершении административного правонарушения Горюнов Д.В. признал полностью, в содеянном раскаивался.

Как следует из протокола опроса в качестве свидетеля ФИО1, что дата исполняя обязанности инспектора – водителя группы быстрого реагирования по режиму ОАО «Владивостокской морской рыбный порт» и находясь на рабочем месте на проходной ОАО «Владивостокской морской рыбный порт», где при досмотре в личных вещах Горюнова Д.В. была обнаружена упаковка пива (24 банки).

Как следует из протокола опроса в качестве свидетеля ФИО2, что дата исполняя обязанности инспектора по режиму ОАО «Владивостокской морской рыбный порт», где при досмотре обнаружил в личных вещах Горюнова Д.В, упаковку пива «Asahi», в количестве 24 банки приобретенные для личного пользования.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п.3 данной статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары, в том числе: категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. «е» п. 1 Решения категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению № 6.

В соответствии с п. 3 приложения № 6 к Решению в перечень категорий товаров, нё относящихся к товарам для личного пользования, входит этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Учитывая изложенное, товар, перемещаемый Горюновым Д.В., подлежал обязательному декларированию в порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Таким образом, Горюнов Д.В. нарушил требования ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и в его деянии, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пунктом 1 ст. 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N 294, к продукций (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, ё отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880), пищевая продукция - продукты животного; растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости; питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД); жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

Согласно п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ТР ТС 021/2011, пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Учитывая изложенное, Горюновым Д.В. не были соблюдены требования ТР ТС 021/2011, в его действиях присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 16.3 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от дата и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>

Согласно заключению эксперта № от дата стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, а именно на дата, составляла 1165,95 рубля.

Вина Горюнова Д.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от дата; заключением эксперта № от дата, иными материалами дела.

Таким образом, Горюнов Д.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию и ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ТС.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств согласно ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, нарушения требований законодательства были допущены Горюновым Д.В. результате совершения одного действия (бездействия), в одно и тоже время, и в одном и том же месте.

В связи с чем, наказание должно быть назначено с применением части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Горюнова Даниила Владимировича, дата года рождения, признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар: пиво объемом 330 мл с маркировкой «Asahi» в количестве 15 банок, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

<...>

<...> - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации материальных запасов, т.е. товары народного потребления).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Буланова