Грачев Дмтрий Михайлович

< >

Производство № 5-353/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Грачева Д. М., < >

установил:

Грачев Д.М. допустил невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на территории Вологодской области ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут, Грачев Д.М., будучи на самоизоляции, в связи с выявленным у него заболеванием COVID-19, находился возле первого подъезда дома <адрес> в нарушение п. 2.3 Постановления Главного государственного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях распространения COVID-19, покинул квартиру №, расположенную по <адрес>

В судебном заседании Грачев Д.М. виновным себя признал, изложенное в протоколе подтвердил, указал, что выход из дома был вынужденным, поскольку на машине сработала сигнализация, по дороге к машине и обратно он никого из соседей или посторонних не встретил.

В судебное заседание, представитель Отдела полиции №, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств и заявлений об отложении дела не представил.

Выслушав Грачева Д.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину Грачева Д.М. установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ; информацией Территориального отдела Управления Роспот...

...ребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах; рапортом сотрудника полиции; объяснением Грачева Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административно-противоправным и наказуемым признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В силу ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Как указано в ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 (в редакции постановления от 03 апреля 2020 года № 334) в период с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 01 февраля 2021 года в пределах границ Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 (в редакции постановления от 03 апреля 2020 года № 333) с 27 марта 2020 года на территории Вологодской области введены в действие ограничительные мероприятия, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (карантин). Как следует из п. 3.1 приведенного нормативного правового акта, лица, контактировавшие с гражданами при установленном факте заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, а также граждане, с подтвержденным диагнозом COVID-19, обязаны не покидать места изоляции.

Положениями ст. 55 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарного законодательства.

Исходя из установленных обстоятельств дела и требований закона, судья квалифицирует действия Грачева Д.М. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное Грачевым Д.М. нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации не истек.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Грачева Д.М. является признание вины< >.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Грачева Д.М., судьей не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного Грачевым Д.М. административного правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств ответственность.

Определяя размер административного штрафа, судья городского суда отмечает, что наложение на Грачева Д.М. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не соотносится с характером и степенью общественной опасности совершенного административного правонарушения и является чрезмерным.

При таких обстоятельствах, судья городского суда исходит из наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, соответственно, по мнению судьи, разумный сдерживающий эффект, необходимый для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов, в данном конкретном случае, будет достигнут в результате наложения наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей, то есть с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Грачева Д. М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по ВО ( ОП № 1 УМВД России по городу Череповцу), ИНН 3525041644, КПП 352501001, р/с 40101810700000010002, БИК 041909001, ОКТМО 19730000, КБК 18811601061010003140 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, УИН №).

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: < > Е.Н.Тихомирова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и административному органу при наличии данных об уплате штрафа, квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда Вологодской области (г. Череповец, ул. Годовикова, 15 каб. 115).