Гречишникова Татьяна Юрьевна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-648/14

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Разуваева А.В.

с участием истца Гречишниковой ФИО11., представителя ответчика по доверенности Чебаковой ФИО12.,

при секретаре Гуринович М.И.

рассмотрев 04 декабря 2014 года в открытом судебном заседании в г. Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску Гречишниковой ФИО13 к Управление пенсионного фонда РФ в ФИО3 <адрес> «О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в стаж работы периодов трудовой деятельности и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии»

У С Т А Н О В И Л ;

Гречишникова ФИО14 обратилась в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что с 1986 года она работает в должности воспитателя в различных дошкольных образовательных учреждениях и в связи с достижением необходимого педагогического стажа дата обратилась в УПФ РФ в <адрес> <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением № от дата в назначении пенсии по старости ей было отказано по статье 27 п. 1 пп. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от дата “О трудовых пенсиях в РФ” по отсутствия необходимого специального педагогического стажа работы 25 лет на дату обращения. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии, включении в стаж работы периодов трудовой деятельности и понуждении ответчика к назначению досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Гречишникова ФИО15 исковые требования поддержала и суду показала, что она с 1986 года работает на должностях, связанных с пе...

...дагогической деятельностью и имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> <адрес> по доверенности Чебакова ФИО16 исковые требования не признала и суду пояснила, что оспариваемые периоды работы не могут быть включены в специальный педагогический стаж в связи с несоответствием наименования должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лиц осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №. Не представлено доказательств, что истица занималась педагогической деятельностью по воспитанию детей. Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет также не подлежит включению в стаж, так как это противоречит Закону РФ от дата №. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительные выходные дни по уходу за ребенком инвалидом не могут быть включены в льготный стаж, так как в это время истица не занималась педагогической деятельностью.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что дата истица Гречишникова ФИО17 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФР в <адрес> <адрес> № от дата в назначении пенсии по старости ей было отказано по статье 27 п. 1 пп. 19 Федерального закона №-ФЭ от дата “О трудовых пенсиях в РФ” по причине отсутствия специального педагогического стажа работы 25 лет на дату первичного обращения дата.

В специальный стаж ФИО4 были включены следующие периоды работы : с дата по дата. 00-03-07 в должности воспитателя детского сада им.Крупской; с дата по дата. 03-11-23, с дата по дата 01-08-20 в должности воспитателя ясли-сад №; с дата по дата 03-09-27 , с дата по дата. 00-01-21 , с дата по дата. 04-07-00 , с дата по дата. 00-03-09 , с дата по дата.01-02-18 в должности воспитателя МДОУ детский сад № <адрес>.

Итого включено в специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии по старости 16 лет 00 месяцев 05 дней.

В специальный стаж истицы, согласно решения, не включены следующие периоды работы:

с дата по 01.10.1990г. 04-05-18 в должности медсестры-воспитателя ясли-сад №, в связи с несоответствием наименования должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лиц осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №;

с дата по 25.01.1998г. 02-10-02 - отпуск по уходу за ребенком до 3х лет в соответствии со ст. 221 Кодекса Законов о труде, утвержденного ВС РСФСР дата, так как период отпуска по уходу за ребенком, предоставленный после дата, подлежит исключению из специального стажа работы на основании Закона РФ от дата № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (вступил в силу дата), который внес изменения в статью 167 КЗОТ РСФСР от дата, и отпуск по уходу за ребенком стал засчитываться в «общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях»;

с дата по дата 03-00-08 в должности воспитателя мини-приюта при ФИО3 вспомогательной школе ( в том числе дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом : 4 дня в апреле 2000г., 4 дня в мае 2000г., 3 дня в августе 2000 г.,4 дня в сентябре 2000 г., 4 дня в октябре 2000 г., 4 дня в декабре 2000г., 4 дня в январе 2001 г., 4 дня в феврале 2001 г., 4 дня в марте 2001 г., 4 дня в апреле 2001 г., 4 дня в мае 2001 г., 4 дня в июне 2001 г.), в связи с несоответствием наименования учреждения Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №;

с дата по дата 01-05-19 в должности воспитателя МУ «Приют для детей и подростков ФИО3 <адрес>», в связи с несоответствием наименования учреждения Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №;

с дата по дата 00-00-12 , с дата по дата 00-00-12 , с дата по дата 00-00-06 , с дата по дата 00-00-13 курсы повышения квалификации, так как Периоды отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, командировки, семинары и учебные отпуска не включаются в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №.

Итого период, который не включен в специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии по старости, составляет 11 лет 11 месяцев 00 дней.

Суд, исходя из обстоятельств дела приходит к следующему:

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 той же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от дата № утвердило Список и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В разделе "Наименование должностей" утвержденного Списка приведены конкретные наименования должностей образовательных учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Согласно пункта 1.8 Списка учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденному Постановлением Правительства РФ от дата №, к таким учреждениям относятся дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад - ясли), детские ясли.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяются: Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от дата №).

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО2 от дата "О государственных пенсиях", Закон ФИО2 от дата "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО2", Закон Российской Федерации от дата № "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от дата установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.

Постановлением ФИО2 № от дата, действовавшим в период работы истицы медсестрой-воспитателем, утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Приложением к данному Постановлению определено, что в данный Перечень включаются детские сады и объединенные ясли-сады и наименование должности - воспитатель.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела подлежат также применению нормы пенсионного законодательства, действовавшие в спорные периоды работы, в случае если они предоставляли льготы и гарантии, не предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При рассмотрении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы до дата, необходимо руководствоваться постановлением ФИО2 от дата № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Приложением к данному Постановлению определено, что в данный Перечень включаются детские сады и объединенные ясли-сады и работа в должности воспитателя независимо от наименования в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах дает право на пенсию за выслугу лет.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от дата №, установлены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, пунктом 9 которых предусмотрено, что работа в должностях педагога, педагога-воспитателя, медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы за период до дата.

Согласно типовых Штатов детских дошкольных учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения ФИО2 от дата № п.2 в штате детских садов должность медсестры с выполнением обязанностей воспитателя не предусмотрена, а утверждена должность воспитателя. Должность медсестры и воспитателя являются самостоятельными должностями, то есть одновременное выполнение функций по данным профессиям не предусмотрено.

Довод истицы о том, что в период с дата по 01.10.1990г., работая в ясли-сада № <адрес> ( деятельность учреждения прекращена дата) фактически осуществляла трудовую деятельность, связанную с воспитанием детей, выполняла обязанности воспитателя в течение полной рабочей недели, полный рабочий день; учреждение, в котором она работала, является дошкольным общеобразовательным учреждением - детским садом, нашел свое подтверждение в судебном разбирательстве.

Так согласно протокола о назначении пенсии № от дата ГУ УПФР по ФИО3 <адрес> было принято решение о назначении досрочной трудовой пенсии Бережной ФИО19 которая в период с дата по дата также, как и истица работала в ясли-сад № <адрес> в должности медсестры-воспитателя и указанный стаж был зачтен ей как педагогический, так как решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата была признана недействительной запись в трудовой книжке, где ее должность была поименована как медсестра- воспитатель и были внесены изменения в наименование должности - воспитатель, что соответствует типовым Штатам детских дошкольных учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения ФИО2 от дата №.

Также согласно представленных протоколов о назначении пенсии были включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью Поповой ФИО20. ( протокол от дата) и Бычковой ФИО21. ( протокол от дата) работавших в ясли – саде № <адрес> в должностях медсестры-воспитателя и назначены досрочные трудовые пенсии.

Таким образом суд приходит к выводу, что наименование должности истицы в период работы в ясли - саду № <адрес> как медсестра-воспитатель было ошибочным, а правильное наименование – в соответствии с исполняемыми трудовыми функциями - воспитатель, то есть истица работала в должности и в учреждении, предусмотренными Списками и период работы истицы в период с дата по 01.10.1990г. (04-05-18) в ясли-сад № <адрес> подлежит включению в льготный стаж при назначении досрочной пенсии.

Также в период с дата по дата (03-00-08) истица работала в должности воспитателя мини-приюта при ФИО3 вспомогательной школе.

Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях - действующим законодательством РФ не предусмотрены какие-либо ограничения работникам образовательных учреждений в зависимости от их организационно-правовых форм.

Истолкование действующих норм, регулирующих вопросы назначения пенсии, как позволяющих не включать спорные периоды работы в специальный стаж на том основании, что учреждение, где истица работала, не включено в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не только противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации)

В соответствии со ст. 12 Закона РФ от дата N 3266-1 "Об образовании", образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений). Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

Правопреемником государственного образовательного учреждения «Серафимовичская вспомогательная школа-интернат» является ГОУ «Серафимовичская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида».

Вспомогательные школы создаются для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, коррекции их недостатков, трудовой и социальной реабилитации. Для осуществления этих целей специальное (вспомогательное) образовательное учреждение должно располагать необходимым кадровым составом, имеющим соответствующую профессиональную подготовку – на основании письма Министерства образования РФ от датаг. № «Рекомендации по формированию штатной численности работников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» в штатном расписании специальной (коррекционной) школы-интерната должна быть предусмотрена должность воспитателя. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона РФ «Об образовании» специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья относятся к образовательным учреждениям.

Мини приют был создан при ФИО3 вспомогательной школы на основании Постановления ФИО3 <адрес> № от дата. Согласно Положения мини-приют для детей и подростков является воспитательным учреждением государственной системы социальной помощи детям. В штатном расписании мини-приюта предусмотрены две должности воспитателей. В должностной инструкции воспитателя указано, что воспитатель организует и проводит внеурочную работу с воспитанниками, организует жизнедеятельность воспитанников и осуществляет их воспитание, использует разнообразные приемы, методы и средства воспитания и обучения и так далее, то есть занимается педагогической деятельностью.

То есть истица осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в образовательном учреждении, что соответствует "Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных учреждениях».

К тому же согласно приказа Минздравсоцразвития России от дата №), должности воспитателя тождественны должности воспитателя специальной (коррекционной) группы; пришкольного интерната и Федеральным законом от дата № 173-ФЗ (ред. от дата) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п. 6 ч. 1 ст. 11 предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются… период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, следовательно период работы истцы с дата по дата ( в том числе дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом : 4 дня в апреле 2000г., 4 дня в мае 2000г., 3 дня в августе 2000 г.,4 дня в сентябре 2000 г., 4 дня в октябре 2000 г., 4 дня в декабре 2000г., 4 дня в январе 2001 г., 4 дня в феврале 2001 г., 4 дня в марте 2001 г., 4 дня в апреле 2001 г., 4 дня в мае 2001 г., 4 дня в июне 2001 г.), (03-00-08) в должности воспитателя мини- приюта подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Также в период с дата по дата 01-05-19 истица работала в должности воспитателя муниципального учреждения «Приют для детей и подростков <адрес> <адрес>».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ N 781, предусмотрены в наименовании учреждений - учреждения социального обслуживания: "социальный приют для детей и подростков" (п. 1.13).

Постановлением Правительства РФ от дата N 896"Об утверждении примерных положений о специализированных учрежденияхдля несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" в п. 1 предусмотрено, что социальный приют является специализированным учреждением, создаваемым в системе социальных служб органов социальной защиты населения.

МУ «Приют для детей и подростков <адрес>» был создан ФИО3 муниципального района дата.

Согласно Устава целью деятельности социального приюта являлось оказание социальной поддержки детям и подросткам, оставшимся без попечения родителей, детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организация их временного проживания, оказание правовой помощи, проведение психолого-педагогической реабилитации.

Согласно должностной инструкции воспитателя МУ «Приют для детей и подростков <адрес>» Гречишниковой ФИО22. ( истица) в ее обязанности входило планирование и организация жизнедеятельности воспитанников приюта и осуществление воспитания, обеспечение создания условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации, проведение мероприятий по их психофизическому развитию и т.д., то есть занятие с воспитанниками педагогической деятельностью.

Пунктом 1 Списка предусмотрена должность воспитателя, пунктом 1.13 предусмотрены учреждения социального обслуживания, в том числе социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

Таким образом МУ «Приют для детей и подростков <адрес> <адрес>» в котором истица работала по своему профилю и выполняемым функциям тождественен учреждениям социального обслуживания и дает ей право на включение указанного периода в льготный стаж и назначение досрочной пенсии.

Вывод ответчика при вынесении решения № от дата об отказе в назначении пенсии о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включаются в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № также не состоятелен, так как в соответствие с пунктом 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24. 06.1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или других положений, которые соответствуют национальной практике».

По смыслу ч.1 ст.196 Трудового Кодекса РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Приведенные нормы Трудового кодекса РФ подтверждают необходимость включения периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с дата по дата 00-00-12 , с дата по дата 00-00-12 , с дата по дата 00-00-06 , с дата по дата 00-00-13 в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

С дата по дата (02-10-02) истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от дата "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В связи с принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от дата "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу дата) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом истцом не учтено, что хотя ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшая до дата, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако в связи с вступлением в силу с дата Закона РФ от дата № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", были внесены изменения в приведенную статью и указанный период перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Кроме того, пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ от дата № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до дата (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от дата № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Гречишникова ФИО23. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период после вступления в силу названного выше Закона РФ от дата №, следовательно включение времени дополнительного отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы по специальности, в том числе и для случаев назначения пенсии на льготных условиях при установленных обстоятельствах, истцу не возможно и исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Назначение пенсии носит заявительный характер независимо от правового статуса гражданина. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Истица Гречишникова ФИО24. обратилась с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости дата.

Специальный стаж, предоставляющий право на досрочную пенсию у истицы по состоянию на дата составляет : 04года 05месяцев 18дней ( с дата по 01.10.1990г.) + 03 года 08 дней (с дата по дата ) + 01год 05месяцев 19дней (с дата по дата) + 01 месяц 13 дней ( с дата по дата. , с дата по дата. , с дата по дата. , с дата по дата ) = 25 лет 01 месяц 02 дня, что дает ей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от дата об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы Гречишниковой ФИО25 с дата по 01.10.1990г. в должности медсестры-воспитателя ясли-сад № в календарном исчислении 04 года 05 месяцев 18 дней; с дата по дата в должности воспитателя мини-приюта при ФИО3 вспомогательной школе в календарном исчислении 03года 00 месяцев 08 дней ( в том числе дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом : 4 дня в апреле 2000г., 4 дня в мае 2000г., 3 дня в августе 2000 г.,4 дня в сентябре 2000 г., 4 дня в октябре 2000 г., 4 дня в декабре 2000г., 4 дня в январе 2001 г., 4 дня в феврале 2001 г., 4 дня в марте 2001 г., 4 дня в апреле 2001 г., 4 дня в мае 2001 г., 4 дня в июне 2001 г.) ; с дата по дата в должности воспитателя МУ «Приют для детей и подростков <адрес> <адрес>» в календарном исчислении 01год 05 месяцев 19дней; с дата по дата. , с дата по дата. , с дата по дата. , с дата по дата. курсы повышения квалификации в календарном исчислении 01 месяц 13 дней в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить мне трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - дата.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Гречишниковой ФИО26 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Разуваев А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2014 года.

Судья подпись Разуваев А.В.