Греян Гаяне Смбатовна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Красный Яр Астраханской области 30 июня 2017 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи НУРГАЛИЕВОЙ Н.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1

при секретаре судебного заседания ТАРАСОВОЙ В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО5 регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов ранее не привлекавшейся к административной ответственности в Российской Федерации, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

30 июня 2017 в Красноярский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО1 с протоколом об административном правонарушении АА № от 27.06.2017, согласно которому в 16 час.30 мин. 26 июня 2017 на КПП «Караузек» <адрес>, при осуществлении миграционного контроля, установлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, гражданкой Республики Армения, ФИО1, в связи с истечением срока ее пребывания в Российской Федерации с 14 мая 2013, т.е. по истечению определенного срока пребывания, в нарушении п.2 ст.5 ФЗ РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ РФ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и в...

...ъезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Армения, уклонилась от выезда из Российской Федерации в связи с истечением ее срока пребывания в Российской Федерации со 14 мая 2013, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ РФ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию от 15.08.1996.

Вина ее в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении подтверждается: рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 27.06.2017 (л.д.4); актом приема-передачи от 26 июня 2017 (л.д.5); протоколом об административном правонарушении АА № от 27.06.2017 (л.д.1); сведениями ИБ (л.д.6); копией ее паспорта (л.д.8), миграционной картой 4608 5402184.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ей имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, которая является гражданкой иностранного государства, ранее не привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации; не имеет родственников на территории Российской Федерации, поэтому суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренным санкцией данной статьи.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судом учитываются признание вины в полном объеме, раскаяние в содеянном, то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалом, ФИО1, являясь гражданкой Республики Армения, имеет дочерей, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами, выданными отделениями УФМС России по <адрес> в <адрес> Российской Федерации 26.07.2016, 22.06.2013 (л.д.12,13).

Учитывая перечисленные обстоятельства, данные о личности виновной, которая ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекалась на территории Российской Федерации, Республики Армения, вину признала в полном объеме, раскаялась в содеянном, суд считает, что необходимость применения к ней столь суровой меры ответственности, в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

Штраф внести на имя получателя: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) ИНН 3015032610, КПП 301501001, КБК 18811609000016000140, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041203001, р/с 40101810400000010009, ОКТМО 12630436; идентификатор 18№.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в противном случае, она будет нести административную ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Р. Нургалиева