Грицына Марина Юрьевна

Дело № 2-637/2024

УИД 54RS0035-01-2024-000913-06

Поступило в суд: 24.05.2024 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2024 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

при секретаре судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием помощника прокурора Г.В. Поповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мустафаеву Ровшану Исе оглы о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере оплаты и охраны труда,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мустафаеву Ровшану Исе оглы о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере оплаты и охраны труда. В иске указано, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в отношении ИП Мустафаева Р.И.О., по результатам которой установлены нарушения в сфере оплаты и охраны труда работников, а также иные нарушения трудового законодательства у ИП Мустафаева Р.И.О., где работает 3 работника: повар, официант и разнорабочий. В ходе проверки установлено, что у ИП Мустафаева Р.И.О. нормативными актами не определен порядок индексации заработной платы работников. Фактически индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги ИП Мустафаевым Р.И.О. в 2023 году и истекшим периоде 2024 года не проводилась. Указанные нарушения требований трудового законодательства являются недопустимыми и влекут нарушение прав работников на своевременную и в полном объеме оплату труда. Работники ИП Мустафаева Р.И.О. не проходили обязательный медицинский осмотр, договор с медицинским учреждением не заключался, акты о состоянии здоровья работников работодателю не выдавались. Кроме того, отсутствуют протоколы проверки знаний требований охраны труда, контроль за своевременным проведением проверки знаний, инструктажей и стажировке на рабочем месте не осуществляется. Инструктаж по охране труда работникам ИП Мустафаева Р.И.О. не проводился, журналы учета проведения инструктажей отсутствуют. В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с требованиями статей 22 и 214 ТК РФ и Ф Зри 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ИП Мустафаевым Р.И.О. специальная оценка труда не проводилась. Проверкой установлено, что ИП Мустафаевым Р.И.О. план мероприятий по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков на 2023 год не разрабатывался, также отсутствует на 2024 год, финансирование на мероприятия по охране труда не определялось, работа по приобретению и выдаче работникам средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответ...

...ствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленным нормам работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением не организована, СИЗ не приобретаются, работникам не выдаются, карты учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты и смывающих средств не ведутся. По факту выявленных в ходе проверки нарушений ИП Мустафаеву Р.И.О. 22.02.2024 года межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений, которые до настоящего времени не устранены. Прокурор в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту трудовых прав граждан уже работающих у ИП Мустафаева Р.И.О. и тех, с которыми в будущем могут быть заключены трудовые договоры. Прокурор просит обязать ИП Мустафаева Р.И.О.: принять нормативный акт, регулирующий порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; провести работникам предприятия индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; провести работникам за счет средств работодателя медицинские осмотры; провести работникам инструктаж, обучение и проверку знаний требований охраны труда на рабочем месте; провести специальную оценку условий труда; приобрести и выдать работникам за счет средств работодателя средства индивидуальной защиты и спецодежду; утвердить план мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2024 год; определить финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2024 год.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Попова Г.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Мустафаев Р.И.О. в судебное заседание не явился, ранее предоставив заявление, в котором исковые требования не признал.

Грицына М.Ю., Мустафаева Ш.А. кызы, привлеченные в судебном заседании в порядке статьи 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно выписке из ЕГРИП, Мустафаев Ровшан Иса Оглы зарегистрирован в реестре индивидуальных предпринимателей с 29.06.2000 года.

Из объяснений Мустафаева Р.И.О. следует, что он признал факт им нарушения трудового законодательства РФ, установленного прокурорской проверкой.

Согласно штатному расписанию у ИП Мустафаева Р.И.О. в штате числятся повар, официант, разнорабочий. Согласно личным карточкам учета выдачи СИЗ, средства защиты работникам не выдаются.

22.02.2024 года Татарским межрайонным прокурором за нарушение требований трудового законодательства РФ вынесено представление ИП главе КФХ Мустафаеву С.Р.

Согласно ответу ИП главы КФХ Мустафаева С.Р. на представление прокурора, им предпринимаются меры для устранений нарушений.

Кроме того, из материалов дела следует, что работники ИП Мустафаева Р.И.О. уволены. Грицына М.Ю. - 22.04.2024 года, Мустафаева Ш.А. кызы – 31.05.2024 года.

В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу статьи 22 ТК РФ, работодатель также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труд.

В соответствии с требованиями статей 22 и 214 ТК РФ и ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ИП Мустафаевым Р.И.О. специальная оценка труда не проводилась.

Согласно статье 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

В соответствии со статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда; оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Из материалов дела следует, что работники ИП Мустафаева Р.И.О. не проходили обязательной медицинский осмотр, договор с медицинским учреждением не заключался, акты о состоянии здоровья работников работодателю не выдавались.

Кроме того, отсутствуют протоколы проверки знаний требований охраны труда, контроль за своевременным проведением проверки знаний, инструктажей и стажировке на рабочем месте не осуществляется. Инструктаж по охране труда работникам ИП Мустафаева Р.И.О. не проводился, журналы учета проведения инструктажей отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение требований законодательства об охране труда ИП Мустааевым Р.Н.О. влечет нарушение конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и представляет угрозу для жизни и здоровья работников организации.

В судебном заседании установлено, что работники ИП Мустафаева Р.И.О. уволены, в связи с чем в заявленных исковых требованиях Татарского межрайонного прокурора о возложении обязанности на ИП Мустафаева Р.И.О. в части провести работникам за счет средств работодателя медицинские осмотры; провести работникам инструктаж, обучение и проверку знаний требований охраны труда на рабочем месте; приобрести и выдать работникам за счет средств работодателя средства индивидуальной защиты и спецодежду надлежит отказать.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Татарского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Мустафаева Ровшана Ису оглы:

принять нормативный акт, регулирующий порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;

провести работникам предприятия индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;

провести специальную оценку условий труда;

утвердить план мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2024 год;

определить финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2024 год.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчиком указанное решение может быть обжаловано в суд его вынесший путём подачи в течение 7 суток со дня получения копии решения заявления об отмене заочного решения при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и наличии доказательств, подтверждающих эти обстоятельства и доказательств, которые могут повлиять на решение суда.

Кроме того заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья А.Н.Обрезан

Дело № 2-81/2025

УИД 54RS0035-01-2024-000913-06

Поступило в суд 24.05.2024 года

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2025 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

при секретаре судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием заместителя прокурора С.И. Бачурина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мустафаеву Ровшану Исе оглы о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере оплаты и охраны труда,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мустафаеву Ровшану Исе оглы о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере оплаты и охраны труда. В иске указано, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в отношении ИП Мустафаева Р.И.О., по результатам которой установлены нарушения в сфере оплаты и охраны труда работников, а также иные нарушения трудового законодательства у ИП Мустафаева Р.И.О., где работает 3 работника: повар, официант и разнорабочий. В ходе проверки установлено, что у ИП Мустафаева Р.И.О. нормативными актами не определен порядок индексации заработной платы работников. Фактически индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги ИП Мустафаевым Р.И.О. в 2023 году и истекшим периоде 2024 года не проводилась. Указанные нарушения требований трудового законодательства являются недопустимыми и влекут нарушение прав работников на своевременную и в полном объеме оплату труда. Работники ИП Мустафаева Р.И.О. не проходили обязательный медицинский осмотр, договор с медицинским учреждением не заключался, акты о состоянии здоровья работников работодателю не выдавались. Кроме того, отсутствуют протоколы проверки знаний требований охраны труда, контроль за своевременным проведением проверки знаний, инструктажей и стажировке на рабочем месте не осуществляется. Инструктаж по охране труда работникам ИП Мустафаева Р.И.О. не проводился, журналы учета проведения инструктажей отсутствуют. В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с требованиями статей 22 и 214 ТК РФ и Ф Зри 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ИП Мустафаевым Р.И.О. специальная оценка труда не проводилась. Проверкой установлено, что ИП Мустафаевым Р.И.О. план мероприятий по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков на 2023 год не разрабатывался, также отсутствует на 2024 год, финансирование на мероприятия по охране труда не определялось, работа по приобретению и выдаче работникам средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в ...

...установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленным нормам работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением не организована, СИЗ не приобретаются, работникам не выдаются, карты учета выдачи работникам средств индивидуальной защиты и смывающих средств не ведутся. По факту выявленных в ходе проверки нарушений ИП Мустафаеву Р.И.О. 22.02.2024 года межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений, которые до настоящего времени не устранены. Прокурор в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту трудовых прав граждан уже работающих у ИП Мустафаева Р.И.О. и тех, с которыми в будущем могут быть заключены трудовые договоры. Прокурор просит обязать ИП Мустафаева Р.И.О.: принять нормативный акт, регулирующий порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; провести работникам предприятия индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; провести работникам за счет средств работодателя медицинские осмотры; провести работникам инструктаж, обучение и проверку знаний требований охраны труда на рабочем месте; провести специальную оценку условий труда; приобрести и выдать работникам за счет средств работодателя средства индивидуальной защиты и спецодежду; утвердить план мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2024 год; определить финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2024 год.

В ходе судебного заседания прокурор Бачурин С.И. заявленные исковые требования поддержал в части возложения на ответчика обязанности принятия нормативного акта, регулирующего порядок индексации заработной платы с учетом роста потребительских цен на товары и услуги; проведения специальной оценки условий труда; утверждению плана мероприятий и определению финансирования по улучшению охраны труда на 2025 год. При этом прокурор, проанализировав материалы дела, пояснил, что статус индивидуального предпринимателя Мустафаева не прекращен, следовательно, он осуществляет предпринимательскую деятельность, а потому обязан соблюдать и исполнять требования трудового законодательства.

Ответчик Мустафаев Р.И.О. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в анстоящее время все работники, которые трудились у него в 2024 году, уволились. Он фактически не осуществляет предпринимательскую деятельность, хотя и является индивидуальным предпринимателем.

Мустафаев Р.Р.о. пояснил, что до мая 2024 года он работал у своего отца (ответчика Мустафаева) в качестве разнорабочего. Заработная плата ему выдавалась своевременно 2 раза в месяц. Для работы ему выдавали рабочую спец.одежду примерно 2 раза в год. Претензий к ответчику он не имеет.

ФИО10 кызы, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть иск без её участия, претензий к ответчику не имеет.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно выписке из ЕГРИП, Мустафаев Ровшан Иса Оглы зарегистрирован в реестре индивидуальных предпринимателей с 29.06.2000 года.

Из объяснений Мустафаева Р.И.О. следует, что он признал факт нарушения им трудового законодательства РФ, установленный прокурорской проверкой.

Согласно штатному расписанию у ИП Мустафаева Р.И.О. в штате числятся повар, официант, разнорабочий. Согласно личным карточкам учета выдачи СИЗ, средства защиты работникам не выдаются.

В судебном заседании из пояснений ответчика и третьих лиц, а также из материалов дела установлено, что в настоящее время все работники ИП Мустафаева Р.И.О. уволены (ФИО9 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 кызы - ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В силу статьи 22 ТК РФ, работодатель также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труд.

В соответствии с требованиями статей 22 и 214 ТК РФ и ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ИП Мустафаевым Р.И.О. специальная оценка труда не проводилась.

Согласно статье 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

В соответствии со статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда; оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Из материалов дела следует, что работники ИП Мустафаева Р.И.О. не проходили обязательной медицинский осмотр, договор с медицинским учреждением не заключался, акты о состоянии здоровья работников работодателю не выдавались.

Кроме того, отсутствуют протоколы проверки знаний требований охраны труда, контроль над своевременным проведением проверки знаний, инструктажей и стажировке на рабочем месте не осуществляется. Инструктаж по охране труда работникам ИП Мустафаева Р.И.О. не проводился, журналы учета проведения инструктажей отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение требований законодательства об охране труда ИП Мустааевым Р.Н.О. влечет нарушение конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и представляет угрозу для жизни и здоровья работников организации.

В судебном заседании установлено, что работники ИП Мустафаева Р.И.О. уволены, в связи с чем в заявленных исковых требованиях Татарского межрайонного прокурора о возложении обязанности на ИП Мустафаева Р.И.О. в части провести работникам за счет средств работодателя медицинские осмотры; провести работникам инструктаж, обучение и проверку знаний требований охраны труда на рабочем месте; приобрести и выдать работникам за счет средств работодателя средства индивидуальной защиты и спецодежду надлежит отказать.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Татарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Мустафаева Ровшана Ису оглы:

принять нормативный акт, регулирующий порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги;

провести специальную оценку условий труда;

утвердить план мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2025 год;

определить финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда на 2025 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня оглашения, с подачей жалобы, через суд принявший решение.

Судья А.Н.Обрезан