Фарзалиев Фарид Фуад оглы

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2016 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Кучко А.В., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., а также с участием представителя административного истца Зайцевой Е.В., административного ответчика Фарзалиева Ф.Ф.о., предстаивтеля админисративного ответчика адвоката Ощепкова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6706/2016 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства Внутренних Дел России по ... о временном размещении иностранного гражданина ФИО2 Фуад оглы, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по ... обратилось в Ангарский городской суд ... с административным исковым заявлением о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, указав, что гражданин Р.Азербайджан ФИО2 ** освобожден из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по .... ** года Министерством Юстиции Российской Федерации принято решение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. Начальником ГУ МВД по ... вынесено решение о депортации в отношении гражданина ... ФИО2 Исполнение решения о депортации исполняется после освобождения ФИО2, который не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, позволяющего ему покинуть территорию Российской Федерации. Просит принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц ...

...без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации сроком на три месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ МВД России по ... ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против размещения его в специальном учреждении, пояснил, что в настоящее время он болен туберкулезом, нуждается в постоянном лечении, в специальном учреждении он не будет обеспечен надлежащей медицинской помощью.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО6, действующий на основании ордера № от **, возражал против помещения ФИО7 в специальное учреждение.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, учитывая заключение прокурора ФИО4, полагавшей, что имеются основания для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от ** №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» предусмотрено, что В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в ФИО1, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от ** N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в ФИО1 или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции п.6 ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ от **).

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Ангарского городского суда ... от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» Уголовного кодекса РФ, по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде к трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

** Министерством юстиции Российской Федерации было принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания гражданина ... ФИО2, осужденного по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.2 ст.159, п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса РФ к трем годам лишения свободы, в Российской Федерации сроком до **.

** начальником ГУ МВД России по ... принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по ... ** по отбытии срока наказания. Судимость не погашена.

С ** ФИО2 находится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, расположенном по адресу: ..., Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения ГУ МВД России по ....

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.9.2 ст.31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении ФИО2 решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает заявление ГУ МВД России по ... обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании ФИО2 в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Действующее законодательство не предусматривает возможности самостоятельного исполнения иностранным гражданином решения о депортации. В силу п.9, п.9.2 ст.31 Федерального закона от ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, а доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Доводы ФИО2 о плохом состоянии здоровья не могут являться основанием для отказа в продлении срока его пребывания в специальном учреждении для иностранных граждан. В соответствии с действующим законодательством, в том числе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Правилами содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ** №, в период пребывания в специальном учреждении, иностранный гражданин при наличии заболеваний имеет право на получение квалифицированной медицинской помощи, в том числе в условиях стационара.

Доводы представителя административного ответчика о том, что ФИО2 в настоящее время не создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, имеет родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих на территории ФИО1 Федерации направлены на оспаривание состоявшегося в отношении него распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решения о депортации, законность которых предметом судебной проверки в рамках данного дела не является.

С учетом обстоятельств дела, отсутствие у ФИО2 документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации, для получения которых требуется дополнительное время, суд считает возможным установить срок помещения ФИО2 в специальное учреждение на срок три месяца со дня помещения в специальное учреждение, то есть до **.

Указанный срок является необходимым для оформления необходимых документов, приобретения проездных документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... о временном размещении иностранного гражданина ФИО2 Фуад оглы, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Фуад оглы, ** года рождения, в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации, расположенном по адресу: ..., Южный массив, 2 квартал, строение 1 до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации, на срок три месяца, то есть до ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Мотивированное решение будет изготовлено **.

Судья: С.С. Тройнина