Григорьева Любовь Алексанжровна

Дело № 2-1483/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 04 мая 2023 года

Кировский районный суд города Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Зиннатуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Л.А. к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Л.А. обратилась в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что на основании договора социального найма от 21 октября 2022 года она проживает в <адрес> по ул. ФИО2 <адрес>. Данная квартира находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ. Григорьева Л.А. обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ей было отказано в приватизации. Истица просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явились, представили возражения.

Суд считает возможным рассмотрение дела ...

...в отсутствие участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.1, ст. 2 Закона Российской Федерацииот 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.ст. 6 - 8 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст.7).

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Судом установлено, что на основании договора социального найма № 5-2022/соц/Н от 21.10.2022, заключенного между ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ и ФИО1, последняя является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>. Жилое помещение по указанному адресу находится в государственной собственности, принадлежит наймодателю ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ на праве оперативного управления (запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). В спорном жилом помещении зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ наниматель Григорьева Л.А.

Согласно заявлению Григорьевой Л.А. она просила разрешить приватизацию <адрес> по ул. ФИО2 <адрес>.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ на обращение Григорьевой Л.А. отказало в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, с указанием о возможности приватизировать квартиру после передачи вышеуказанного имущества в муниципальную собственность.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Истица ранее не участвовала в приватизации и не реализовала право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственником объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не является, что подтверждается справками МУП «Дирекция муниципальных жилищных программ».

Суд приходит к выводу, что истица ранее правом приватизации не воспользовалась, спорное жилое помещение предоставлено Григорьевой Л.А. на условиях социального найма, право на заключение которого ответчиком не оспаривалось, жилое помещение не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

По смыслу приведенных выше норм приватизации подлежат жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, а также служебные жилые помещения с согласия собственника жилищного фонда.

Ссылка представителя ответчика на ст. 6 Федерального закона от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которой жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации, предоставленные сотрудникам и уволенным со службы гражданам по договору социального найма подлежат передаче в муниципальную собственность, в связи с чем указанная квартира должна быть передана в муниципальную собственность, и данное обстоятельство являлось основанием для отказа в приватизации спорной квартиры истицей, отклоняется судом, поскольку факт принадлежности жилого помещения на праве оперативного управления учреждению сам по себе не исключает возможности приватизации данного помещения.

При таком положении иск подлежит удовлетворению, за Григорьевой Л.А. следует признать право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Григорьевой Л.А. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г.Казани.

Судья Сибгатуллина Д.И.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года.

Судья Сибгатуллина Д. И. УИД 16RS0047-01-2023-001137-20

дело № 33 - 16777/2023

дело № 2 - 1483/2023

учёт № 115г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Мелихова А. В.,

судей Муллагулова Р. С. и Никулиной О. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гайнутдиновым М. М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиНикулиной О. В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области (далее – МТУ Росимущества) – ФИО1 на решение Кировского районного суда города Казани от 4 мая 2023 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: город Казань, улица ФИО3, <адрес>, - в порядке приватизации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истицу и её представителя ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан» (далее - ФКУ СИЗО-2), МТУ Росимущества о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своего требования истица указала, что по договору социального найма от 21 октября 2022 года она проживает в <адрес> по улице ФИО3 города Казани, которая находится в оперативном управлении ФКУ СИ...

...ЗО-2. Истица обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ей было в этом отказано, в связи с чем она обратилась в суд.

При рассмотрении дела судом первой инстанции стороны участия не принимали: истица просила провести судебное разбирательство в её отсутствие, от ответчиков поступили возражения на иск.

Суд иск удовлетворил и постановил решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, приводя довод о том, что приватизация жилого помещения возможна только после его передачи в муниципальную собственность.

В судебном заседании апелляционной инстанции истица и её представитель против удовлетворения жалобы возражали.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

1. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

2. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

3. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьёй 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 того же Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В статье 6 Закона указано, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу положений статьи 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно положениям статьи 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По делу установлено, что на основании договора социального найма от 21 октября 2022 года истица зарегистрирована и проживает в <адрес> по улице ФИО3 <адрес>, которая находится в оперативном управлении ФКУ СИЗО-2. Истица обращалась с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ей было в этом отказано со ссылкой на то, что приватизировать квартиру она сможет только после её передачи в муниципальную собственность.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции принял во внимание, что истица ранее правом на приватизацию не воспользовалась, спорное жилое помещение предоставлено ей на условиях социального найма, жилое помещение не относится к числу тех, которые не могут быть приватизированы, приватизации подлежат жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, а также служебные жилые помещения с согласия собственника жилищного фонда. Суд со ссылкой на положения статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указал, что спорное жилое помещение в любом случае подлежит передаче в муниципальную собственность, поэтому тот факт, что до настоящего времени оно не передано, основанием для отказа в приватизации не является.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на верном применении норм материального права. В соответствии с приведёнными выше положениями закона приватизации подлежат не только жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, но и те, которые находятся в собственности государства, что имеет место в спорной ситуации, а предоставленное истице как специальному субъекту жилищных правоотношений жильё в любом случае подлежало бы передаче в собственность муниципального образования, поэтому каких-либо препятствий для заключения с истицей договора приватизации не имелось.

В апелляционной жалобе новых обстоятельств, которые требовали бы проверки и оценки со стороны судебной коллегии, не приведено, единственный изложенный в ней довод получил надлежащую правовую оценку со стороны суда первой инстанции, оснований для отмены решения которого суд апелляционной инстанции не находит.

Руководствуясь статьёй 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда города Казани от 4 мая 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МТУ Росимущества – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 1 ноября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: