Григоровский Иван Петрович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2013 года Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Гондельевой Т. С.

при секретаре судебного заседания Сташкевич А. А.,

с участием представителя истца Кузнецовой К. А., представителя ответчика Фадиенко О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-515/2013 по иску Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» к Григоровскому И.П. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» обратилось с иском к Григоровскому И. П. о взыскании излишне выплаченных денежных средств в виде пособия в размере сумма и мер социальной поддержки размере сумма.

В обоснование требований истец указал, что Григоровский И. П. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» в качестве получателя компенсационной выплаты, как неработающий пенсионер, проживающий в городе Губкинский Ямало – Ненецкого автономного округа. Указанная выплата в размере 2000 рублей была назначена ответчику в соответствии с постановлением Администрации Ямало – Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2006 года» №610-А «О компенсационных выплатах(пособиях) работникам бюджетной сферы Ямало – Ненецкого автономного округа, неработающим пенсионерам и инвалидам». При подаче заявления об установлении компенсационной выплаты Григоровский И. П. был должным образом уведомлен об обстоятельствах приостановления и прекращения указанной выплаты. Кроме того им подписаны обязательства о сообщении в Управление сведений влекущих приостановление или прекращение выплаты пособия в месячный срок с момента наступления данных обстоятельств. Одним из обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, является выезд на постоянное место жительства за пределы автономного округа. Из информации, предоставленной территориальным органом Федеральной миграционной службы РФ по г. Губкинский, истцу стало известно, что Григоровский И. П. снят с регистрационного учета по месту жительства в г. Г...

...убкинский с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия была приостановлена. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком неосновательно получено пособие в размере сумма. Кроме того, согласно Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало – Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Администрации ЯНАО от 21 декабря 2006 года №592 –А, Григоровскому И. П., как ветерану труда, истцом была установлена мера социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ в виде ежемесячной денежной выплаты. Порядок выплаты и основание прекращения указанной выплаты ответчику также были известны. Однако он не сообщил истцу о наступлении указанных обстоятельств, в связи с чем, ему было неосновательно выплачено в качестве меры социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в общем размере сумма

Представитель МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского» Кузнецова К. А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Григоровский И. П. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Фадиенко О. В. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на пропуск срока исковой давности для предъявления к ответчику исковых требований, не оспаривая при этом расчет суммы задолженности.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Григоровский И. П. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением(л.д.16).

Также с ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на учете в МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» в качестве получателя компенсационной выплаты, как неработающий пенсионер, проживающий в городе Губкинский Ямало – Ненецкого автономного округа (л.д.13).

На основании заявления ответчика компенсационная выплата была впервые назначена ответчику в соответствии с постановлением Администрации Ямало – Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2006 года» №610-А «О компенсационных выплатах(пособиях) работникам бюджетной сферы Ямало – Ненецкого автономного округа, неработающим пенсионерам и инвалидам»(л.д.10-12).

При подаче заявления об установлении компенсационной выплаты ответчик был должным образом уведомлен об обстоятельствах приостановления и прекращения указанной выплаты, кроме того им подписаны обязательства о сообщении в Управление сведений влекущих приостановление или прекращение выплаты пособия в месячный срок с момента наступления данных обстоятельств (л.д.12).

Одним из обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, является выезд получателя выплат на другое место жительства за пределы города Губкинский Ямало – Ненецкого автономного округа, на что указывается в Положении о порядке установления в 2007 году компенсационных выплат и доплат к пенсии пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденном также постановлением Администрации ЯНАО от 21 декабря 2006 года №610-А.

Указанный порядок прекращения выплат пособий также был впоследствии предусмотрен положениями о порядке установления компенсационной выплаты неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в г. Губкинский, которые ежегодно утверждались постановлениями Администрации города Губкинский, начиная с 3 февраля 2005 года.

В соответствии с положением о порядке предоставления в 2006 году компенсационных выплат и доплат к пенсии неработающим пенсионерам и инвалидам, утвержденного постановлением Администрации города Губкинского №20 от 2 марта 2006 года размер пособия составлял сумма в месяц. Аналогичные размеры предусматривались положениями о порядке предоставления указанных выплат в последующие годы. С 2008 года указанная выплата стала именоваться как пособие.

С ДД.ММ.ГГГГ Григоровскому И. П. была приостановлена выплата пособия, что подтверждается распоряжением истца № 014986 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Также материалами дела подтверждается, что ответчику на основании постановления губернатора ЯНАО от 9 июля 2001 года было выдано удостоверение «Ветеран труда»(л.д.23).

Согласно заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, последнему Управлением была ДД.ММ.ГГГГ установлена социальная выплата в качестве мер социальной поддержки в виде ежемесячных платежей в размере сумма на основании Закона ЯНАО №62-ЗАО от 3 ноября 2006 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало – Ненецком автономном округе» (л.д.24).

Впоследствии указанная сума индексировалась периодически. Согласно справки, представленной истцом, размер указанной выплаты с июня 2008 года составил сумма, с января 2009 года сумма, с января 2010 года сумма, с июня 2011 года сумма, с 1 января 2012 года сумма(л.д.25-26).

Согласно сведениям Управления федеральной миграционной службы по ЯНАО, Григоровский И. П. значится снятым с регистрационного учета по г. Губкинский с ДД.ММ.ГГГГ по решению суда(л.д.17).

Представитель ответчика подтвердил то обстоятельство, что ответчик проживает за пределами Российской Федерации на территории <адрес> с 2007 года.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что Григоровский И. П., являясь получателем пособия и мер социальной поддержки, фактически в г. Губкинский не проживал, в связи с чем, и был снят с регистрационного учета в судебном порядке.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия была приостановлена, то за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком неосновательно получено пособие в размере сумма. Расчет указанной суммы приведен истцом(л.д.20).

Также ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неосновательно получено выплат в виде мер социальной поддержки на общую сумму сумма, расчет суммы задолженности также приведен истцом (л.д.25-26).

На основании распоряжения МУ «Управления по труду и социальной защите населения» Администрации города Губкинский от 23 апреля 2013 года постановлено взыскать с ответчика излишне выплаченное пособие в размере сумма (л.д.19).

Сведений о том, что ответчиком добровольно погашена задолженность по указанным выплатам, суду не представлено.

Ответчик не оспаривал то обстоятельство, что им неосновательно получены компенсационные выплаты. Однако просил применить к требованиям в части задолженности, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности.

В соответствии со ст. 195, 196 ГК РФ под исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями о порядке предоставления компенсационных выплат в период с 2006 – по 2010 годы органам социальной защиты в целях контроля за обоснованным назначением и выплатой пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, предоставлено право производить сверку списков получателей пособия с данными органов записи актов гражданского состояния, территориальных органов Пенсионного фонда РФ, территориальных органов миграционной службы РФ, налоговых органов в муниципальном образовании города Губкинского.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец мог знать о том, что выплаты Григоровскому И. П. производились необоснованно, поскольку именно из сообщения УФМС по г. Губкинский ЯНАО истцу стало известно о том, что Григоровский И. П. снят с регистрационного учета по месту жительства в г. Губкинский.

Как следует из материалов дела, истец обратился с исковыми требованиями ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на указанную дату истек срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению стороны ответчика, суд считает возможным применить последствия пропуска исковой давности к требованиям в данной части и отказать истцу во взыскании суммы в виде пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64000 рублей и в виде мер социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23413 рублей 90 копеек.

В то же время, под период, на который не распространяется срок исковой давности, подпадают ежемесячные платежи в виде пособия и мер социальной поддержки, выплаченные истцом в пользу ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд находит возможным взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в виде пособия в размере сумма и в виде меры социальной поддержки в размере сумма.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд находит необходимым взыскать в доход муниципального образования города Губкинского государственную пошлину в размере сумма с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» к Григоровскому И.П. о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить в части.

Взыскать с Григоровского И.П. в пользу Муниципального учреждения «Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского» излишне выплаченное пособие в размере сумма, излишне выплаченные денежные средства в виде меры социальной поддержки в размере сумма, в общем размере сумма.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Григоровского И.П. в доход муниципального образования города Губкинского государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы Губкинский районный суд.

Председательствующий Гондельева Т. С.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2013 года.