Григорян Вазгуи Григорьевна

Дело № 2-3215/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Селиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорян В.Г. к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Григорян В.Г. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года приобрела земельный участок с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 642 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года в Росреестре, что подтверждается свидетельством серии №, запись регистрации № ДД.ММ.ГГГГ земельному участку был присвоен адрес: <адрес> на основании Акта №. Согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному ГУПТИ РО ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь жилого дома составляет 429,8 кв.м., жилая - 109,9 кв.м., число этажей - 2. Соседи земельного участка, где расположен дом <адрес>, против строительства нового дома не возражали, о чем имеются письменные заявления. Дом построен истцом ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истец не обращалась, полагая что может строить дом на своем земельном участке. Возведенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граж...

...дан, что подтверждается Заключением о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенных ООО «Ростовский Центр Оценки». При обращении в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку узаконивание самовольно возведенных объектов индивидуального жилищного строительства не входит в компетенцию администрации района. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать право собственности Григорян В.Г. на объект - жилой дом с общая площадью: 429,8 кв.м., жилой 109,9 кв.м., число этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Григорян В.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание явился представитель истца Коряк Д.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание явилась представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону Берлизова Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону Чекмарева Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Григорян В.Г. на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года является собственником земельного участка с №, категория земель: Земли населенных пунктов - Индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, площадью 642 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

На указанном земельном участке истец своими силами за собственные средства возвел жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью 429,8 кв.м., в отсутствие разрешительной документации.

Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором расположен спорный объект, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года № разрешенное использование земельного участка: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Жилой дом расположен в границах сформированного земельного участка, за линию регулирования застройки и красной линии не выходит.

Так, согласно техническому паспорту ГУПТИ РО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом Лит. <данные изъяты> имеет общую площадь 429,8 кв.м. и состоит из следующих помещений:

Подвал: коридор № площадью 19,3 кв.м.; подсобная № площадью 47,7 кв.м.; котельная № площадью 11,7 кв.м.; подсобная № площадью 8,2 кв.м.; подсобная № площадью 60,6 кв.м.;

1- й этаж: коридор № площадью 7,5 кв.м.; холл № площадью 34,8 кв.м.; санузел № площадью 8,8 кв.м.; жилая комната № площадью 22,0 кв.м.; подсобная № площадью 11,0 кв.м.; кладовая № площадью 7,8 кв.м.; кухня-столовая № площадью 61,3 кв.м.;

2-й этаж: коридор № площадью 13,0 кв.м.; санузел № площадью 10,2 кв.м.; жилая комната № площадью 23,2 кв.м.; жилая комната № площадью 18,3 кв.м.; жилая комната № площадью 16,6 кв.м.; санузел № площадью 11,1 кв.м.; гардероб № площадью 6,9 кв.м.; жилая комната № площадью 29,8 кв.м.; балкон № площадью 3,6 кв.м.; балкон № площадью 1,4 кв.м.

Также из указанного технического паспорта следует, что разрешение на строительство литер «А» не предъявлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с Постановлением от 29.04.2010 года № 10 Пленума Верховного Суда РФ, № 22 Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, п. 26, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключению о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному ООО «Ростовский Центр Оценки», сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненному экспертами ООО НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», по адресу: <адрес> расположен земельный участок с КН № площадью 642 кв.м., имеющий разрешенное использование - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. На земельном участке по адресу: <адрес> расположены здания Лит. <данные изъяты> и вспомогательные сооружения.

Исследуемое здание Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> является отдельно стоящим двухэтажным с подвалом кирпичным строением с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, максимальными габаритами в плане 17,60 м. х 12,15 м., наружной высотой 6,90 м. Общая площадь здания Лит. <данные изъяты> составляет 429,8 кв.м. Дата постройки здания Лит. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что здание Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> располагается на земельном участке с разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, в соответствии с техническим паспортом ГУПТИ РО ДД.ММ.ГГГГ является жилым домом по своему назначению, обладает признаками индивидуального одноквартирного жилого дома, указанными в ст. 16 «Виды жилых помещений» Жилищного кодекса РФ и п. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, и не обладает признаками иного объекта (нежилого помещения, многоквартирного жилого дома), в связи с чем функциональное назначение здания Лит. <данные изъяты> - одноквартирный жилой дом.

Жилой дом Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> является отдельно стоящим двухэтажным с подвалом кирпичным строением с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, максимальными габаритами в плане 17,60 м. х 12,15 м., наружной высотой 6,90 м. Общая площадь здания Лит. <данные изъяты> составляет 429,8 кв.м. Дата постройки здания Лит. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом Лит. <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни [в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые], ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150.

Площадь, габаритные размеры в плане и высота комнат жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п.п 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Характеристики реконструированного жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствуют требованиям п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства.

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> не противоречит требованиям табл. 14 «Жилые здания кирпичные двухэтажные» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № предъявляемым к конструктивным элементам двухэтажных с подвалами одноквартирных жилых домов из кирпича.

В соответствии с классификацией зданий по группам таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы <данные изъяты> «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СО - несущие элементы из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45.Габариты входных дверных проемов жилого дома Лит<данные изъяты> по адресу: <адрес> составляют не менее <данные изъяты>, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м., ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям № Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухня исследуемого жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухнях, соответствует требованиям п.п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания и требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Комнаты исследуемого жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу<адрес> обеспечены естественной вентиляцией, что соответствует требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Устройство кровли жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с наружным организованным водостоком, соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям зданий.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1/4/3), соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанным в требованиях п. 2 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Такие характеристики исследуемого жилого дома Лит. <данные изъяты> и земельного участка с № по адресу: <адрес> как количество надземных этажей здания, высота здания, процент застройки, ширина участка, площадь земельного участка, соответствуют требованиям п. 3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки <данные изъяты> Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Расположение жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с № - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Расположение жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними участками на расстоянии более 0,75 м. соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома.

Расположение входа в подвал Лит. «а» жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> по отношению к границе земельного участка с соседним участком с левой стороны на расстоянии менее 0,75 м. не соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Расположение жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Расположение входа в подвал Лит. <данные изъяты> жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес>, по отношению к границе земельного участка с соседним земельным участком с левой стороны не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Исследуемый жилой дом Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> расположен со смещением в глубину участка на расстояние более 9,00 м. от фасадной границы <адрес>, что не нарушает линий регулирования застройки красной линии, проходящих вдоль <адрес>

Расположение исследуемого жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> по отношению к жилому дому на соседнем земельном участке с правой стороны на расстоянии менее 6,00 м. не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. <данные изъяты> адресу: <адрес> по отношению к жилым домам на соседних земельных участках с левой и тыльной сторон на расстоянии более 6,00 м. соответствует требованиям СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

К компетенции эксперта-строителя может относиться вопрос о наличии либо отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозе жизни и здоровью граждан исключительно в рамках имеющихся несущих строительных конструкций жилого дома Лит<данные изъяты> по адресу: <адрес>

Оценка состояния строительных конструкций исследуемого объекта произведена на основе визуального технического обследования, согласно указаниям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Несущие конструкции жилого дома Лит. <данные изъяты> по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. <данные изъяты> исправное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела и объекта, сделанный в результате их вывод и обоснованный ответ на поставленный вопрос. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности и не заинтересованы в исходе дела; доказательства, указывающие на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящие под сомнение ее выводы, суду не представлены.

Данное заключение экспертов позволяет суду сделать вывод о том, что самовольное строение литер <данные изъяты> угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, прав и законных интересов других лиц не нарушает, соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, существующим санитарно-техническим и противопожарным требованиям.

Согласно Правилам землепользования и застройки <адрес> земельный участок по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки <данные изъяты>

Вместе с тем, по данным выписки из ЕГРН на земельный участок, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок и публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет разрешенное использование – индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. Строение не выходит за границы линии регулирования застройки, решение об изъятии земельного участка не принималось.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> был приобретен истцом в установленном законом порядке, находится в собственности истца, строение литер <данные изъяты> возведено в соответствии с действующими строительными, противопожарными, санитарными нормами и правилами, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, права и законные интересы других лиц не нарушает, собственники соседних строений против узаконения постройки не возражают.

Истцом в материалы дела представлено согласие собственника домовладения <адрес> на признание за истцом права собственности на возведенный жилой дом.

Истец обращался в администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением об узаконении возведенного им жилого дома, однако письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ года истцу в этом было отказано и предложено обратиться с соответствующими требованиями в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом, лит<данные изъяты> общей площадью 429,8 кв.м., в том числе жилой 109,9 кв.м., подсобной 319,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 17, 23 ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Григорян В.Г. право собственности на жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью 429,8 кв.м., в том числе жилой 109,9 кв.м., подсобной 319,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2019 года.

Судья

Судья Захаренко Л.В. Дело № 33-1425/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Простовой С.В.,

судей Семеновой О.В., Пановой Л.А.

при секретаре Стяжкиной С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3215/2019 по исковому заявлению Григорян Вазгуи Григорьевны к Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, Администрации г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенное строение по апелляционной жалобе Администрации города Ростова-на-Дону на решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 31 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Простовой С.В., судебная коллегия

установила:

Григорян В.Г. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 06.02.2015 года приобрела земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании договора купли-продажи земельного участка от 06.02.2015 года, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 642 кв.м. Категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано 18.02.2015 года в Росреестре, что подтверждается свидетельством серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН запись регистрации НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 12 марта 2015 года земельному участку был присвоен адрес: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании Акта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному ГУПТИ РО 14 мая 2018 года, общая площадь жилого дома составляет 429,8 кв.м, жилая - 109,9 кв.м, число этажей - 2. Соседи земельного участка, где рас...

...положен АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, против строительства нового дома не возражали, о чем имеются письменные заявления. Дом построен истцом в 2018 году за счет собственных средств.

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истец не обращалась, полагая, что может строить дом на своем земельном участке.

Возведенный истцом жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов.

Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается Заключением о результатах исследования НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02 июля 2018 года, проведенных ООО «Ростовский Центр Оценки».

При обращении в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку узаконивание самовольно возведенных объектов индивидуального жилищного строительства не входит в компетенцию администрации района.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать право собственности Григорян В.Г. на объект - жилой дом с общая площадью: 429,8 кв.м, жилой 109,9 кв.м, число этажей: 2, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 31 октября 2019 года исковые требования истца удовлетворены.

Суд признал за Григорян В.Г. право собственности на жилой дом лит. «А», общей площадью 429,8 кв.м, в том числе жилой 109,9 кв.м, подсобной 319,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Администрация АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного, просит принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих то, что истцом предпринимались действия, направленные на получение разрешения на строительство жилого дома до начала строительства.

Кроме того, указывает, что расположение спорного жилого дома, не соответствует противопожарным нормам и правилам, получение согласия собственника соседнего земельного участка не исключает необходимость соблюдения данных норм, настаивает на том, что данный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На апелляционную жалобу поступили возражения.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

В судебное заседание явился представитель Григорян В.Г. по доверенности от 28.02.2019г. Коряк Д.А., который просил оставить решение суда без изменения, считая апелляционную жалобу формальной и необоснованной.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ, выслушав явившего представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого решения суда и приходит к следующим выводам.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.222 ГК РФ, ст.ст.40, 42 ЗК РФ, учитывал результатаы проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», и исходил из того, что самовольно возведенный истцом жилой дом расположен на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, отвечает требованиям градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому имеются основания для признания за Григорян В.Г. права собственности на самовольно возведенное строение.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из содержания и смысла приведенной нормы закона, для признания права собственности на самовольно возведенное строение необходимо наличие обязательной совокупности условий: наличие у лица, осуществившего строительство, вещного права на земельный участок, на котором возведена постройка, допускающее строительство на нем данного объекта, соблюдение при возведении строения строительных и иных норм и правил, отсутствие при сохранении постройки угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав других лиц.

Как следует из материалов дела, Григорян В.Г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 06.02.2015 года является собственником земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН категория земель: Земли населенных пунктов - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, площадью 642 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 15.04.2015 года.

На указанном земельном участке истец своими силами за собственные средства возвел жилой дом лит.«А» общей площадью 429,8 кв.м, в отсутствие разрешительной документации.

Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором расположен спорный объект, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 27.03.1997 года (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН разрешенное использование земельного участка: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Жилой дом расположен в границах сформированного земельного участка, за линию регулирования застройки и красной линии не выходит.

Так, согласно техническому паспорту ГУПТИ РО по состоянию на 14.05.2018 года жилой дом лит. «А, п/А, а» имеет общую площадь 429,8 кв.м и состоит из следующих помещений:

Подвал: коридор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 19,3 кв.м; подсобная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 47,7 кв.м; котельная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 11,7 кв.м; подсобная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 8,2 кв.м; подсобная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 60,6 кв.м;

1-й этаж: коридор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 7,5 кв.м; холл НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 34,8 кв.м; санузел НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 8,8 кв.м; жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 22,0 кв.м; подсобная НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 11,0 кв.м; кладовая НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 7,8 кв.м; кухня-столовая НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 61,3 кв.м;

2-й этаж: коридор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 13,0 кв.м; санузел НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 10,2 кв.м; жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 23,2 кв.м; жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 18,3 кв.м; жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 16,6 кв.м; санузел НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 11,1 кв.м; гардероб НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 6,9 кв.м; жилая комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 29,8 кв.м; балкон НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНх площадью 3,6 кв.м; балкон НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНх площадью 1,4 кв.м.

Также из указанного технического паспорта следует, что разрешение на строительство литер «А» не предъявлено.

Согласно Заключению о результатах исследования НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02 июля 2018 года, проведенному ООО «Ростовский Центр Оценки», сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Определением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 22 апреля 2019 года по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Согласно заключению НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.06.2019 года, выполненному экспертами ООО НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположен земельный участок с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 642 кв.м, имеющий разрешенное использование - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. На земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. «А, п/А, а» и вспомогательные сооружения.

Исследуемое здание Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является отдельно стоящим двухэтажным с подвалом кирпичным строением с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, максимальными габаритами в плане 17,60 м х 12,15 м, наружной высотой 6,90 м. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН здания Лит. А, п/А, а» составляет 429,8 кв.м. Дата постройки здания Лит. «А, п/А, а» - 2018 год.

В связи с тем, что здание Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН располагается на земельном участке с разрешенным использованием - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, в соответствии с техническим паспортом ГУПТИ РО на 2019 год является жилым домом по своему назначению, обладает признаками индивидуального одноквартирного жилого дома, указанными в ст.16 «Виды жилых помещений» Жилищного кодекса РФ и п.3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и п.39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, и не обладает признаками иного объекта (нежилого помещения, многоквартирного жилого дома), в связи с чем функциональное назначение здания Лит. «А, п/А, а» - одноквартирный жилой дом.

Жилой дом Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является отдельно стоящим двухэтажным с подвалом кирпичным строением с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, максимальными габаритами в плане 17,60 м х 12,15 м, наружной высотой 6,90 м. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН здания Лит. «А, п/А, а» составляет 429,8 кв.м. Дата постройки здания Лит. «А, п/А, а» - 2018 год.

Жилой дом Лит. «А, п/А, а», расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать в себя одну или несколько комнат, а также вспомогательные помещения кухни [в том числе кухни-ниши и (или) кухни-столовые], ванные и (или) душевые, туалет или совмещенный санузел. Кроме того, могут устраиваться встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные вспомогательные подсобные помещения (кладовые) и встроенная мебель, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения, помещение стоянки при доме в соответствии с СП 113.13330, бассейн, парная баня или сауна в соответствии с СанПиН 2.1.2.3150.

Площадь, габаритные размеры в плане и высота комнат жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, соответствуют требованиям п.п 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Характеристики реконструированного жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствуют требованиям п. 39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства.

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не противоречит требованиям табл. 14 «Жилые здания кирпичные двухэтажные» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, предъявляемым к конструктивным элементам двухэтажных с подвалами одноквартирных жилых домов из кирпича.

В соответствии с классификацией зданий по группам таблицы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сборника НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности СО - несущие элементы из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона, а также из стальных конструкций с огнезащитой, обеспечивающей предел огнестойкости 45.

Габариты входных дверных проемов жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составляют не менее 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухня исследуемого жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухнях, соответствует требованиям п.п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания и требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Комнаты исследуемого жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обеспечены естественной вентиляцией, что соответствует требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Устройство кровли жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с наружным организованным водостоком, соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», предъявляемым к кровлям зданий.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1/4/3), соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанным в требованиях п. 2 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Такие характеристики исследуемого жилого дома Лит. «А, п/А, а» и земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН как количество надземных этажей здания, высота здания, процент застройки, ширина участка, площадь земельного участка, соответствуют требованиям п. 3.1 ст. 28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, предъявляемым для основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Расположение жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН соответствует разрешенному использованию земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Расположение жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по отношению к границам земельного участка с соседними участками на расстоянии более 0,75 м. соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома.

Расположение входа в подвал Лит. «а» жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по отношению к границе земельного участка с соседним участком с левой стороны на расстоянии менее 0,75 м не соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Расположение жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям Правил землепользования и застройки АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в условиях градостроительной реконструкции, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Расположение входа в подвал Лит. «а» жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по отношению к границе земельного участка с соседним земельным участком с левой стороны не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Исследуемый жилой дом Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположен со смещением в глубину участка на расстояние более 9,00 м от фасадной границы по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, что не нарушает линий регулирования застройки красной линии, проходящих вдоль АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по отношению к жилому дому на соседнем земельном участке с правой стороны на расстоянии менее 6,00 м не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение исследуемого жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по отношению к жилым домам на соседних земельных участках с левой и тыльной сторон на расстоянии более 6,00 м. соответствует требованиям СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Оценка состояния строительных конструкций исследуемого объекта произведена на основе визуального технического обследования, согласно указаниям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Несущие конструкции жилого дома Лит. «А, п/А, а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит. «А, п/А, а» - исправное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью

Доказательства того, что в результате постройки этого дома создается угроза жизни и здоровью граждан, нарушаются права иных лиц, в деле отсутствуют.

Проанализировав представленные доказательства, установи юридически значимые обстоятельства по делу, суд первой инстанции руководствовался ст.ст.222 и 236 Гражданского кодекса РФ, ст.40 Земельного кодекса РФ, разъяснениями совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 №10/22 и пришел к правильному выводу о том, что в данном случае имеются основания, предусмотренные законом, для признания за истцом права собственности на самовольно возведенный жилой дом, правомерно удовлетворив ее исковые требования.

Кроме того, при принятии решения судом учтено, что собственники соседних строений против узаконения постройки не возражали.

На этом основании, суд посчитал, что оснований для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на жилой дом, не имеется, полагая, что в рамках слушания дела нашли свое достаточное подтверждение и не опровергнуты ответчиком обстоятельства, наличие которых применительно к положениям приведенной выше ст. 222 ГК РФ, является основанием для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении приведенных норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Доводы жалобы о том, что объект возведен в отсутствие разрешения на строительство и истцом не предпринимались меры к получению соответствующих документов до начала и в процессе самовольного строительства, не могут служить основанием для отмены принятого судом решения, поскольку само по себе отсутствие разрешения на строительство при условии отсутствия доказательств иных существенных нарушений в силу ст. 222 ГК РФ не может служить основанием для сноса самовольной постройки либо препятствием к признанию права собственности на таковую.

При этом, судебная коллегия принимает во внимание то, что истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие всей совокупности условий, предусмотренных приведенной выше нормой ст.222 ГК РФ, для признания права собственности на самовольно возведенное строение, данные доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательства, подтверждающие недобросовестность действий истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил.

В связи с изложенным, судебная коллегия учитывает, что поскольку сведений и доказательств о том, что объект не соответствует каким-либо требованиям, не имеется, а ссылок на то, каким образом и какие именно права ответчика нарушаются постановленным решением, не приведено, иного порядка защиты или других механизмов ввода построенного объекта в эксплуатацию и регистрации на него права собственности не имеется, избранный Григорня В.Г. способ защиты своих прав следует признать единственно возможным и правильным.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 31 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Ростова-на-Дону – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 января 2020г.

Дело № 2-1631/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Авагян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорян В.Г. к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Григорян В.Г. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 06.02.2015 года она приобрела земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 642 кв.м. На указанном земельным участке истцом был возведен двухэтажный жилой дом, площадью 429,8 кв.м., в том числе жилой 109,9 кв.м. Соседи против строительства жилого дома не возражали. Согласно заключению № от 02.07.2018 года при возведении жилого дома не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с изложенным, истец просит признать право собственности Григорян В.Г. на жилой дом, общей площадью 429,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Заявления от истца о рассмотрении дела в ее отсутствие суду не поступало.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону Берлизова Е.В., действующая на основании доверенности от 21.05.2019 года, в судебное заседание явилась, полагала необходимым оставить настоящее исковое заявление без рассмотрения в связи с повторной нея...

...вкой истца в судебное заседание без уважительных причин.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, судья приходит к следующим выводам.

Дело слушанием назначалось на 11.07.2019 года, на 23.07.2019 года, однако истец не явилась в судебное заседание, хотя была извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Заявления от истца о рассмотрении дела в ее отсутствие судье Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону не поступало. При этом суд считает невозможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 223 ГПК РФ в случае представления истцом доказательств, подтверждающих уважительность причин его неявки в судебное заседание, определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть отменено по ходатайству истца тем же судом. Кроме того, оставление заявления без рассмотрения не препятствует истцу вновь обратиться в суд с исковыми требованиями к тем же сторонам, о том же предмете и по тем же основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Григорян В.Г. к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольную постройку, оставить без рассмотрения.

Судья