Гришин Павел Дмитриевич

Дело № 2-2869/2023

УИД 52RS0005-01-2023-000427-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

03 апреля 2023 года Нижегородский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Лутошкиной И.В., при секретаре Ломакиной М.А., с участием истца Гришина П.Д., представителя истца адвоката Денисовой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Гришина П. Д. к администрации <адрес> о возложении обязанности обеспечить жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику администрации <адрес> о возложении обязанности обеспечить жилым помещением, указав, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он включен в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц и числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Г. округ <адрес>.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Истец просит обязать администрацию <адрес> предоставить ему благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> не менее 30 кв.м..

Истец Гришин П.Д., представитель истца адвокат Денисова Л.Д. в судебном заседании исковые требования истца поддержали.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявивш...

...ихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38).

Забота о детях, по смыслу части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации, предполагает, что ущемление прав ребенка, создание ему немотивированного жизненного дискомфорта несовместимы с самой природой отношений, исторически сложившихся и обеспечивающих выживание и развитие человека как биологического вида.

Исходя из положений Конституции Российской Федерации, служащих основой конституционно-правовых отношений, содержанием которых являются в том числе права детей, Р. Ф. призвана создавать условия, обеспечивающие детям достойную жизнь и свободное развитие, и гарантировать реализацию их прав, в частности права на жилище, с учетом положений международно-правовых актов, являющихся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - «1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

3.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

5. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

7. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями».

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 404 "Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений" утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно п.п. 3.1.-3.4. данного Порядка специализированное жилое помещение предоставляется из специализированного жилищного фонда, управление которым осуществляет орган местного самоуправления, принявший решение о включении лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, в список (далее соответственно - специализированный жилищный фонд, решение о включении лица в список; лицо, включенное в список). В качестве предоставляемых специализированных жилых помещений используются отнесенные в установленном порядке к специализированному жилищному фонду следующие жилые помещения:

- жилые помещения из состава имеющегося муниципального жилищного фонда;

- жилые помещения, приобретенные на первичном рынке жилья (в том числе путем заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов) либо на вторичном рынке жилья, а также построенные органами местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования (за исключением Г. округа <адрес> (далее - <адрес>)) по муниципальному контракту;

- жилые помещения, приобретенные на первичном рынке жилья (в том числе путем заключения договоров участия в долевом строительстве многоквартирных домов) либо на вторичном рынке жилья на территории <адрес> министерством социальной политики <адрес> или государственным бюджетным учреждением <адрес>, функции и полномочия учредителя которого осуществляет министерство социальной политики <адрес>, по государственному контракту.

Специализированное жилое помещение предоставляется в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

<адрес> специализированного жилого помещения не может быть меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30 кв. м) и не может превышать указанную величину более чем на 50 процентов.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 123-З "О жилищной политике в <адрес>" установлено, что распоряжение жилыми помещениями жилищного фонда <адрес> осуществляется уполномоченными <адрес> органами исполнительной власти <адрес>, в том числе, путем предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма; предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес> для социальной защиты отдельных категорий граждан (ст. 10 Закона).

Из содержания приведенных положений следует, что предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

При этом положения перечисленных норм не содержат указания на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан, что предполагает возможность незамедлительной реализации такого права после его возникновения.

Судом установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением заместителя главы администрации <адрес>, главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -р он включен в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц и числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования Г. округ <адрес>.

Формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по своей сути означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Постановка на жилищный учет по предоставлению вне очереди жилого помещения по льготной категории "дети-сироты" в муниципальном образовании свидетельствует о признании права на получение жилого помещения на территории данного муниципального образования.

Следовательно, у истца, как лица нуждающегося в жилом помещении, возникло право на предоставление жилого помещения в порядке, установленном законом, и, как имеющий право на получение жилого помещения, она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако полагающееся по закону жилое помещение истцу не предоставлено.

Решением Г. Д. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 116 утверждено Положение о порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в муниципальном образовании <адрес>, согласно которому жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к специализированному жилищному фонду <адрес> и предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 2.1.). Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений; предоставления жилых помещений из состава имеющегося муниципального жилищного фонда (п. 2.2.).

Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до 18 лет.

По письменному заявлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (п. 3.1.).

Право на обеспечение специализированными жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 3.2.).

При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений учитывается дата наступления оснований для обеспечения жильем (п. 3.3.).

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, включенных в Список детей-сирот в возрасте от 14 до 23 лет, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, включенных в Список детей-сирот в возрасте до 18 лет – возраст (п. 3.3.1.).

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, включенных в Список детей-сирот в возрасте от 18 до 23 лет - дата принятия решения о признании факта невозможности проживания (п. 3.3.2.).

Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно (п. 3.4.).

Вопрос предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматривается Г. комиссией по вопросам обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в муниципальном образовании <адрес> (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой определяется правовым актом администрации <адрес> (п. 3.5.).

Решение о предоставлении специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений принимается администрацией <адрес> с учетом предложений Комиссии (п. 3.6.).

Специализированное жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормам предоставления общей площади жилого помещения жилищного фонда <адрес> по договору социального найма для одиноко проживающих граждан (30,0 кв. м) (п. 3.7.).

Таким образом, именно администрация <адрес> в силу действующего законодательства, и в силу приведенных выше норм права, является надлежащим ответчиком по делу и должна предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м.

Предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий.

Отсутствие у администрации города полномочий на приобретение жилых помещений, не является препятствием для выполнения обязанности по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан, поскольку имеется разработанный механизм получения администрацией города данных помещений для последующего предоставления. В случае нарушения обязательств по передаче жилья в муниципальную собственность для отнесения к специализированному жилищному фонду и предоставления детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений, администрация вправе обратиться в установленном законом порядке для разрешения возникшего правового конфликта.

Действующее законодательство не ставит предоставление жилья в зависимость от наличия каких-либо дополнительных условий.

Более того, денежные средства на реализацию переданных государственных полномочий ежегодно предусматриваются в областном бюджете. При этом отношения по предоставлению субвенций между уровнями бюджетной системы, возникающие между органами местного самоуправления и органами государственной власти, регулируются нормами бюджетного законодательства и не влияют на реализацию прав граждан по предоставлению жилых помещений. Реализация прав на жилое помещение лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлена в зависимость от взаимодействия бюджетов органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Анализ федерального законодательства позволяет сделать вывод о том, что основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяет федеральный законодатель. Вместе с тем, федеральный законодатель не установил, что предоставление указанным лицам специализированного жилья должно зависеть от какой-либо очередности, такое предоставление законодатель связал только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.

При указанных обстоятельствах требования истца о предоставлении ему жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гришина П. Д. к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> (№) предоставить Гришину П. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, общей площадью не менее 30 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лутошкина

(дело № 2 - 308\1\2012)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Козельский районный суд Калужской области, в составе председательствующего судьи Борзова И.А.,

при секретаре Беловой Ю.И.,

с участием представителей истцов Администрации Сельского Поселения «Деревня Подборки» Сергеевой В.Ф., Рожкова А.А.,

ответчиков Силантьева В.А., Леонова В.А.,

представителя СХА «Колхоз Нива» Авдеева Р.В.,

представителя ответчиков Амбросиковой Марии Филипповны, Бочкова Михаила Константиновича, Золотовой Анастасии Васильевны, Зубрий Валерия Николаевича, Мещерикова Михаила Герасимовича, Минкиной Клавдии Семеновны, Сухотинской Александры Сергеевны, Филина Виктора Андреевича, Шуравенковой Марии Максимовны, Юшкова Ивана Леонтьевича, Алехиной Татьяны Сергеевны, Гришиной Екатерины Ивановны, Зельман Людмилы Ивановны, Наседкина Николая Васильевича, Протасова Алексея Николаевича, Романовой Веры Анатольевны, Семехиной Аксиньи Андриановны, Чукаева Анатолия Ивановича, Чукаевой Валентины Николаевны, Юшковой Анастасии Егоровны, Авиловой Натальи Александровны, Животенко Владимира Андреевича, Захаровой Марии Тихоновны, Николашиной Ефросиньи Дмитриевны, Сергеевой Прасковьи Андриановны, Зельман Ивана Викторовича, Отройцевой Светланы Ивановны, Кузнецовой Анны Александровны, Щербаковой Анны Николаевны - адвоката Самсоновой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Козельского районного суда г. Козельска

17 сентября 2012 года

дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Деревня Подборки» к администрации муниципального района «Козельский район», Территориальному управлению Росимущества в Калужской области, Абросикову Николаю Павловичу, Бацулину Виктору Илларионовичу, Бацулиной Марии Ивановне, Болганову Сергею Ивановичу, Долотиной Акулине Петровне, Ермилову Ермолаю Ермолаевичу, Ефанову Василию Васильевичу, Кабановой Нине Алексеевне, Копотову Николаю Федоровичу, Киреевой Анне Яковлевне, Киреевой Марии Сергеевне, Козловой Анне Григорьевне, Козлову Евгению Константиновичу, Кулаковой Марии Егоровне, Ларину Владимиру Сергеевичу, Лихачевой Александре Ильиничне, Ламкову Григорию Васильевичу, Ляпичеву Вячеславу Алексеевичу, Макаркину Федору Федоровичу, Минайкиной Ефросиньи Павловне, Мироновой Любови Васильевне, Мошняковой Миле Васильевне, Путиной Евгении Михайловне, Романову Николаю Сергеевичу, Румянцевой Нине Константиновне, Свириной Марии Кузьминичне, Свириной Пелагеи Прокофьевне, Серегиной Людмиле Анатольевне, Сидориной Татьяне Ивановне, Суравикину Ивану Дмитриевичу, Тимофеевой Марии Леонтьевне, Шуравенковой Пелагеи Петровне, Юшковой Нине Федоровне, Паршиковой Наталье Федеровне, Рычагову Федору Ивановичу, Артемову Михаилу Ивановичу, Гусевой Евдокии Григорьевне, Кабанову Ивану Алексеевичу, Капотовой Александре Сергеевне, Красникову Николаю Абросимовичу, Комогоровой Евдокии Демьяновне, Кирееву Николаю Васильевичу, Кузнецовой Анне Кон...

...дратьевне, Ларину Михаилу Сергеевичу, Митькиной Марии Ивановне, Муравьевой Анне Ивановне, Николашину Василию Васильевичу, Свинороеву Николаю Ивановичу, Тюриной Екатерине Ивановне, Хорчеву Владимиру Яковлевичу, Шарихину Виктору Михайловичу, Шишковой Марии Васильевне, Наседкиной Галине Васильевне, Захаровой Татьяне Дмитриевне, Силантьеву Владимиру Алексеевичу, Терениной Евдокии Михайловне, Бацулиной Таисии Дмитриевне, Балашовой Любови Ивановне, Болмосовой Людмиле Сергеевне, Висмантас Наталье Петро, Горбачеву Юрию Викторовичу, Капотовой Ларисе Ильиничне, Калугиной Светлане Юрьевне, Коробковой Наталье Николаевне, Назаровой Галине Ильиничне, Абросиковой Марии Филипповне, Бочкову Михаилу Константиновичу, Золотовой Анастасии Васильевне, Зубрий Валерию Николаевичу, Мещерикову Михаилу Герасимовичу, Минкиной Клавдии Семеновне, Сухотинской Александре Сергеевне, Филину Виктору Андреевичу, Шуравенковой Марии Максимовне, Юшкову Ивану Леонтьевичу, Алехиной Татьяне Сергеевне, Зельман Людмиле Ивановне, Наседкину Николаю Васильевичу, Протасову Алексею Николаевичу, Романовой Вере Анатольевне, Семехиной Аксиньи Андриановне, Чукаеву Анатолию Ивановичу, Чукаевой Валентине Николаевне, Юшковой Анастасии Егоровне, Авиловой Наталье Александровне, Животенко Владимиру Андреевичу, Захаровой Марии Тихоновне, Зельман Ивану Викторовичу, Кузнецовой Анне Александровне, Николашиной Ефросиньи Дмитриевне, Николашиной Ольге Ивановне, Отройцевой Светлане Ивановне, Сергеевой Праскофьи Андриановне, Щербаковой Анне Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Деревня Подборки» обратилась в Козельский районный суд Калужской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на земельную 143/688 долю на землях сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Нива», с кадастровым (условным) номером № по адресу: Калужская область, Козельский район, колхоз «Нива».

В судебном заседании представитель истца Рожков А.А. от части исковых требований в отношении земельных долей, принадлежащих ответчикам Андреевой Любови Владимировне, Деменок Михаилу Васильевичу, Иордану Анатолию Андреевичу, Кузнецовой Александре Васильевне, Офицерову Николаю Васильевичу, Панашеву Павлу Леонидовичу, Сапожникову Владимиру Михайловичу, Свириной Наталье Николаевне, Сергеевой Марии Яковлевне, Скворцову Владимиру Федоровичу, Швецовой Татьяне Генриховне, Роот Вере Гербертовне, Роот Генриху Готлибовичу, Андриановой Наталье Сергеевне, Вороновой Екатерине Ивановне, Гришиной Екатерине Ивановне, Ежовой Анне Михайловне, Евтеевой Евдокии Николаевне, Захарову Дмитрию Захаровичу, Касатовой Раисе Алексеевне, Кирееву Михаилу Ивановичу, Любимовой Марии Ивановне, Макаркиной Марине Федоровне, Можайко Татьяне Нурмумедовне, Разуваевой Маргарите Михайловне, Рыжову Юрию Ивановичу, Свириной Наталье Валентиновне, Свиридовой Зареме Магомедрасуловне, Сергеевой Екатерине Алексеевне, Сергеевой Анне Ивановне, Селиверстовой Ирине Михайловне, Свинороевой Вере Николаевне, Успенской Елизавете Андреевне, Успенскому Дмитрию Андреевичу отказался, просил признать право собственности Муниципального образования Сельское Поселение «Деревня Подборки» на невостребованные земельные доли, принадлежащие оставшимся ответчикам, то есть в размере 185/1376 долей в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза Нива с кадастровым номером №, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, исходной площадью составляющей 49330000 кв.м.

Определением суда от 20.08.2012 года, от 17.09.2012 года производство по делу по иску в отношении 34 ответчиков прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Ответчик Силантьев В.А. признал исковые требования.

Представитель ответчиков Амбросиковой Марии Филипповны, Бочкова Михаила Константиновича, Золотовой Анастасии Васильевны, Зубрий Валерия Николаевича, Мещерикова Михаила Герасимовича, Минкиной Клавдии Семеновны, Сухотинской Александры Сергеевны, Филина Виктора Андреевича, Шуравенковой Марии Максимовны, Юшкова Ивана Леонтьевича, Алехиной Татьяны Сергеевны, Гришиной Екатерины Ивановны, Зельман Людмилы Ивановны, Наседкина Николая Васильевича, Протасова Алексея Николаевича, Романовой Веры Анатольевны, Семехиной Аксиньи Андриановны, Чукаева Анатолия Ивановича, Чукаевой Валентины Николаевны, Юшковой Анастасии Егоровны, Авиловой Натальи Александровны, Животенко Владимира Андреевича, Захаровой Марии Тихоновны, Николашиной Ефросиньи Дмитриевны, Сергеевой Прасковьи Андриановны, Зельман Ивана Викторовича, Отройцевой Светланы Ивановны, Кузнецовой Анны Александровны, Щербаковой Анны Николаевны - адвокат Самсонова Эльвира Анатольевна исковые требования не признала, в связи с наличием у представляемых ею лиц права собственности у каждого на земельную долю.

В судебном заседании представитель третьего лица СХА «Колхоз Нива» Авдеев Р.В. не возражал против исковых требований.

Ответчики Захарова Т.Д., Соколов А.В., Теренина Е.М., Бацулина Т.Д., Балашова Л.И., Болмосова Л.С., Висмантас Н.П., Горбачев Ю.В., Капотова Л.И., Калугина С.Ю., Килин А.И., Коробкова Н.Н., Лялина Г.В., Назарова Г.И. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика Администрации Муниципального района «Козельский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика Территориальное Управление Росимущества в Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не уведомил.

Выслушав представителей истца Рожкова А.А., Сергееву В.Ф., ответчиков Силантьева В.А., Леонова В.А., представителей ответчиков - адвоката Самсонову Э.А., представителя третьего лица Авдеева Р.В., ознакомившись с материалами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в отношении 94 земельных долей, невостребованных ответчиками Абросиковым Н.П., Бацулиным В.И., Бацулиной М.И., Болгановым С.И., Долотиной А.П., Ермиловым Е.Е., Ефановым В.В., Кабановой Н.А., Копотовым Н.Ф., Киреевой А.Я., Киреевой М.С., Козловой А.Г., Козловым Е.К., Кулаковой М.Е., Лариным В.С., Лихачевой А.И., Ламковым Г.В., Ляпичевым В.А., Макаркиным Ф.Ф., Минайкиной Е.П., Мироновой Л.В., Мошняковой М.В., Путиной Е.М., Романовым Н.С., Румянцевой Н.К., Свириной М.К., Свириной П.П., Серегиной Л.А., Сидориной Т.И., Суравикиным И.Д., Тимофеевой М.Л., Шуравенковой П.П., Юшковой Н.Ф., Паршиковой Н.Ф., Рычаговым Ф.И., Артемовым М.И., Гусевой Е.Г., Кабановым И.А., Капотовой А.С., Красниковым Н.А., Комогоровой Е.Д., Киреевым Н.В., Кузнецовой А.К., Лариным М.С., Митькиной М.И., Муравьевой А.И., Николашиным В.В., Свинороевым Н.И., Тюриной Е.И., Хорчевым В.Я., Шарихиным В.М., Шишковой М.В., Наседкиной Г.В., Захаровой Т.Д., Силантьевым В.А., Терениной Е.М., Бацулиной Т.Д., Балашовой Л.И., Болмосовой Л.С., Висмантас Н.П., Горбачевым Ю.В., Капотовой Л.И., Калугиной С.Ю., Коробковой Н.Н., Назаровой Г.И., Абросиковой М.Ф., Бочковым М.К., Золотовой А.В., Зубрий В.Н., Мещериковым М.Г., Минкиной К.С., Сухотинской А.С., Филиным В.А., Шуравенковой М.М., Юшковым И.Л., Алехиной Т.С., Зельман Л.И., Наседкиным Н.В., Протасовым А.Н., Романовой В.А., Семехиной А.А., Чукаевым А.И., Чукаевой В.Н., Юшковой А.Е., Авиловой Н.А., Животенко В.А., Захаровой М.Т., Зельман И.В., Кузнецовой А.А., Николашиной Е.Д., Николашиной О.И., Отройцевой С.И., Сергеевой П.А., Щербаковой А.Н.

Согласно представленным истцом документов Администрацией Сельского Поселения «Деревня Подборки» были осуществлены действия по выявлению собственников земельных долей. При этом истцом и судом при рассмотрении настоящего иска установлено, что право аренды, либо собственности на земельные доли вышеуказанных 94 ответчиков не зарегистрировано. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Постановлением Администрации Козельского района №136 от 30.06.1994 года и прилагаемым к нему списков право собственности у ответчиков на земельные доли по 1\1376 возникло с момента утверждения собственников списков земельных долей.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно вышеуказанным требованиям закона истцом был опубликован в газете «Весть» № 439-442 (7254-7257) от 25.11.2011 года список невостребованных земельных долей.

Вышеуказанный список был обнародован путем вывешивания в специально отведенных местах - в здании Администрации Сельского Поселения «Деревня Подборки» и муниципальной библиотеке, о чем в материалах дела имеется акт от 25.11.2011 года.

В соответствии с вышеуказанным законом истцом в газете «Козельск» было опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей 16.04.2012 года. О дате собрания собственники земельных долей были извещены путем вывешивания объявлений в специально отведенных местах, о чем был составлен акт от 02.03.2012 года.

Протоколом №2 от 16.04.2012 года собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума его проведения.

В связи с вышеизложенным в соответствии со ст. 12.1 п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением главы администрации СП «Деревня Подборки» №5 от 8.02.2012 года были утверждены списки лиц, земельные доли которых являются невостребованными по земельному участку долевой собственности бывшего колхоза «Нива» с кадастровым номером №.

Публикация вышеуказанного постановления в местной газете «Козельск» подтверждается копией средства информации (газеты) № 3 от 16 февраля 2012 года.

Согласно представленным Отделом ЗАГС Администрации МР «Козельский район» данным Абросиков Н.П., Бацулин В.И., Бацулина М.И., Болганов С.И., Долотина А.П., Ермилов Е.Е., Ефанов В.В., Кабанова Н.А., Копотов Н.Ф., Киреева А.Я., Киреева М.С., Козлова А.Г., Козлов Е.К., Кулакова М.Е., Ларин В.С., Лихачева А.И., Ламков Г.В., Ляпичев В.А., Макаркин Ф.Ф., Минайкина Е.П., Миронова Л.В., Мошнякова М.В., Путина Е.М., Романов Н.С., Румянцева Н.К., Свирина М.К., Свирина П.П., Серегина Л.А., Сидорина Т.И., Суравикин И.Д., Тимофеева М.Л., Шуравенкова П.П., Юшкова Н.Ф., Паршикова Н.Ф., Рычагов Ф.И., Артемов М.И., Гусева Е.Г., Кабанов И.А., Капотова А.С., Красников Н.А., Комогорова Е.Д., Киреев Н.В., Кузнецова А.К., Ларин М.С., Митькина М.И., Муравьева А.И., Николашин В.В., Свинороев Н.И., Тюрина Е.И., Хорчев В.Я., Шарихин В.М., Шишкова М.В., Воронова Е.И., Гусева Е.Г., Ежова А.М., Захаров Д.З., Капотова А.С., Кузнецова А.К., Рыжов Ю.И., Сергеева А.И., Свинороева В.Н., Свинороева А.А., Успенский Д.А., Селиверстова А.Д. умерли.

В соответствии с представленными ответами на запрос нотариусы нотариальных округов по Козельскому району подтвердили отсутствие у вышеуказанных собственников земельных долей наследников.

Таким образом, в силу ст. 12.1 п. 2 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли вышеуказанных лиц являются невостребованными и подлежат передаче в собственность сельского поселения.

Судом также установлено отсутствие зарегистрированного права на земельные доли в отношении Абросикова Николая Павловича, Бацулина Виктора Илларионовича, Бацулиной Марии Ивановны, Болганова Сергея Ивановича, Долотиной Акулины Петровны, Ермилова Ермолая Ермолаевича, Ефанова Василия Васильевича, Кабановой Нины Алексеевны, Копотова Николая Федоровича, Киреевой Анны Яковлевны, Киреевой Марии Сергеевны, Козловой Анны Григорьевны, Козлова Евгения Константиновича, Кулаковой Марии Егоровны, Ларина Владимира Сергеевича, Лихачевой Александры Ильиничны, Ламкова Григория Васильевича, Ляпичева Вячеслава Алексеевича, Макаркина Федора Федоровича, Минайкиной Ефросиньи Павловны, Мироновой Любови Васильевны, Мошняковой Милы Васильевны, Путиной Евгении Михайловны, Романова Николая Сергеевича, Румянцевой Нины Константиновны, Свириной Марии Кузьминичны, Свириной Пелагеи Прокофьевны, Серегиной Людмилы Анатольевны, Сидориной Татьяны Ивановны, Суравикина Ивана Дмитриевича, Тимофеевой Марии Леонтьевны, Шуравенковой Пелагеи Петровны, Юшковой Нины Федоровны, Паршиковой Натальи Федоровны, Рычагова Федора Ивановича, Артемова Михаила Ивановича, Гусевой Евдокии Григорьевны, Кабанова Ивана Алексеевича, Капотовой Александры Сергеевны, Красникова Николая Абросимовича, Комогоровой Евдокии Демьяновны, Киреева Николая Васильевича, Кузнецовой Анны Кондратьевны, Ларина Михаила Сергеевича, Митькиной Марии Ивановны, Муравьевой Анны Ивановны, Николашина Василия Васильевича, Свинороева Николая Ивановича, Тюриной Екатерины Ивановны, Хорчева Владимира Яковлевича, Шарихина Виктора Михайловича, Шишковой Марии Васильевны, Наседкиной Галины Васильевны, Захаровой Татьяны Дмитриевны, Силантьева Владимира Алексеевича, Терениной Евдокии Михайловны, Бацулиной Таисии Дмитриевны, Балашовой Любови Ивановны, Болмосовой Людмилы Сергеевны, Висмантас Натальи Петро, Горбачева Юрия Викторовича, Капотовой Ларисеы Ильиничны, Калугиной Светланы Юрьевны, Коробковой Натальи Николаевны, Назаровой Галины Ильиничны, Абросиковой Марии Филипповны, Бочкова Михаила Константиновича, Золотовой Анастасии Васильевны, Зубрий Валерия Николаевича, Мещерикова Михаила Герасимовича, Минкиной Клавдии Семеновны, Сухотинской Александры Сергеевны, Филина Виктора Андреевича, Шуравенковой Марии Максимовны, Юшкова Ивана Леонтьевича, Алехиной Татьяны Сергеевны, Зельман Людмилы Ивановны, Наседкинау Николая Васильевича, Протасова Алексея Николаевича, Романовой Веры Анатольевны, Семехиной Аксиньи Андриановны, Чукаева Анатолия Ивановича, Чукаевой Валентины Николаевны, Юшковой Анастасии Егоровны, Авиловой Натальи Александровны, Животенко Владимира Андреевича, Захаровой Марии Тихоновны, Зельман Ивана Викторовича, Кузнецовой Анны Александровны, Николашиной Ефросиньи Дмитриевны, Николашиной Ольги Ивановны, Отройцевой Светланы Ивановны, Сергеевой Праскофьи Андриановны, Щербаковой Анны Николаевны, что указанными долями собственники не распорядились в течение более трех лет, суд признает их невостребованными и передаче в собственность сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности муниципального образования сельское поселение «Деревня Подборки» Козельского района Калужской области на 185/1376 долей в праве собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Нива» с кадастровым номером №, расположенного в границах участка по адресу: Калужская область, Козельский район, колхоз «Нива», исходной площадью, составляющей 49330000 кв.м., разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, а именно долей, ранее принадлежащих Абросикову Николаю Павловичу, Бацулину Виктору Илларионовичу, Бацулиной Марии Ивановне, Болганову Сергею Ивановичу, Долотиной Акулине Петровне, Ермилову Ермолаю Ермолаевичу, Ефанову Василию Васильевичу, Кабановой Нине Алексеевне, Копотову Николаю Федоровичу, Киреевой Анне Яковлевне, Киреевой Марии Сергеевне, Козловой Анне Григорьевне, Козлову Евгению Константиновичу, Кулаковой Марии Егоровне, Ларину Владимиру Сергеевичу, Лихачевой Александре Ильиничне, Ламкову Григорию Васильевичу, Ляпичеву Вячеславу Алексеевичу, Макаркину Федору Федоровичу, Минайкиной Ефросиньи Павловне, Мироновой Любови Васильевне, Мошняковой Миле Васильевне, Путиной Евгении Михайловне, Романову Николаю Сергеевичу, Румянцевой Нине Константиновне, Свириной Марии Кузьминичне, Свириной Пелагеи Прокофьевне, Серегиной Людмиле Анатольевне, Сидориной Татьяне Ивановне, Суравикину Ивану Дмитриевичу, Тимофеевой Марии Леонтьевне, Шуравенковой Пелагеи Петровне, Юшковой Нине Федоровне, Паршиковой Наталье Федеровне, Рычагову Федору Ивановичу, Артемову Михаилу Ивановичу, Гусевой Евдокии Григорьевне, Кабанову Ивану Алексеевичу, Капотовой Александре Сергеевне, Красникову Николаю Абросимовичу, Комогоровой Евдокии Демьяновне, Кирееву Николаю Васильевичу, Кузнецовой Анне Кондратьевне, Ларину Михаилу Сергеевичу, Митькиной Марии Ивановне, Муравьевой Анне Ивановне, Николашину Василию Васильевичу, Свинороеву Николаю Ивановичу, Тюриной Екатерине Ивановне, Хорчеву Владимиру Яковлевичу, Шарихину Виктору Михайловичу, Шишковой Марии Васильевне, Наседкиной Галине Васильевне, Захаровой Татьяне Дмитриевне, Силантьеву Владимиру Алексеевичу, Терениной Евдокии Михайловне, Бацулиной Таисии Дмитриевне, Балашовой Любови Ивановне, Болмосовой Людмиле Сергеевне, Висмантас Наталье Петро, Горбачеву Юрию Викторовичу, Капотовой Ларисе Ильиничне, Калугиной Светлане Юрьевне, Коробковой Наталье Николаевне, Назаровой Галине Ильиничне, Абросиковой Марии Филипповне, Бочкову Михаилу Константиновичу, Золотовой Анастасии Васильевне, Зубрий Валерию Николаевичу, Мещерикову Михаилу Герасимовичу, Минкиной Клавдии Семеновне, Сухотинской Александре Сергеевне, Филину Виктору Андреевичу, Шуравенковой Марии Максимовне, Юшкову Ивану Леонтьевичу, Алехиной Татьяне Сергеевне, Зельман Людмиле Ивановне, Наседкину Николаю Васильевичу, Протасову Алексею Николаевичу, Романовой Вере Анатольевне, Семехиной Аксиньи Андриановне, Чукаеву Анатолию Ивановичу, Чукаевой Валентине Николаевне, Юшковой Анастасии Егоровне, Авиловой Наталье Александровне, Животенко Владимиру Андреевичу, Захаровой Марии Тихоновне, Зельман Ивану Викторовичу, Кузнецовой Анне Александровне, Николашиной Ефросиньи Дмитриевне, Николашиной Ольге Ивановне, Отройцевой Светлане Ивановне, Сергеевой Праскофьи Андриановне, Щербаковой Анне Николаевне.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда через Козельский районный суд в течение месяца.

Председательствующий :

Дело №

УИД 55MS0№-69

Р Е Ш Е Н И Е

28 февраля 2022 года судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске по <адрес>, каб. 301, жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №- мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> Андрейчикова П.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №-мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут в районе <адрес> управлял автомобилем «Ауди А6» с заведомо подложными государственными регистрационными знаками М578НК55, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что ему не было заведомо известно, что номера на автомобиле были подложными. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объек...

...тивном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с требованиями пп. 1.3, 1.6 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, а лица, нарушившие ПДД, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Таким образом, объективная сторона указанного правонарушения заключается в управлении лицом транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Согласно разъяснений абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки: - не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены); - изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака; -соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ подтверждается представленными материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

-письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он установил подложные госзнаки на автомобиль Ауди А6, так как приобрел автомобиль без каких-либо документов.

-письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);

-рапортом ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим подробное описание события административного правонарушения (л.д. 8);

-фотографиями автомобиля Ауди А6, на котором установлены гос. знаки М578НК55, а также копией свидетельства о регистрации транспортного средства с внесенными в него данными об ином автомобиле (л.д.10-15).

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Процессуальные документы нарушений по составлению и оформлению не имеют, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими оценку в постановлении в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с приведением мировым судьей убедительных мотивов.

Вопреки доводам жалобы в материалах дела имеется достаточная совокупность доказательств, позволившая мировому судье сделать обоснованный вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ.

Мировой судья, обоснованно сославшись на положения п. 2.3.1 ПДД РФ, указал на обязанность ФИО1 перед выездом проверить состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Фактически все доводы, содержащиеся в жалобе, ранее были предметом рассмотрения мирового судьи и обоснованно признаны несостоятельными. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств не усматриваю.

Несогласие ФИО1 с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного акта.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 правильно составлен протокол об административном правонарушении, и он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.2 КоАП РФ, действия его мировым судьей квалифицированы правильно.

Наказание в виде административного штрафа в лишения права управления транспортными средствами на срок 6 (шесть) месяцев определено с учетом характера совершенного деяния, личности правонарушителя и в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ является минимальным.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного постановления, не усматривается, в связи с чем, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №- мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Андрейчикова П.Г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1- оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья ФИО2