Гришина Полина Александровна

Заочное решение

именем Российской Федерации

31 января 2017 года г.Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.Н.,

при секретаре Пугачевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) к Гришиной П. А. о взыскании излишне полученных мер социальной поддержки,

установил:

и.о. начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) ФИО4 обратилась в суд с иском к Гришиной П.А. о взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплаты.

В основание заявленного требования указала, что ДД.ММ.ГГГГ Гришина П.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ. Гришина П.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации была проведена тематическая проверка обоснованности выплаты ЕДВ по <адрес>. По предоставленным ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО <адрес> сведениям Гришина П.А. была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В рамках действующего соглашения об электронном документообороте между ОАО «Сбербанк России» и Отделением Пенсионного фонда РФ Управлением Пенсионного фонда в г.Ефремов был направлен запрос в электронном виде о возмещении денежных средств, перечисленных на расчетный счет Гришиной П.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4995,51 рублей. По данному запросу Отделением Сбербанка осуществлен частичный возврат денежных средств на расчетный счет Управления в размере 1009,22 рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся часть ЕДВ в размере 3986,29 рублей банком возвращена не была. В связи с тем, что Гришина П.А. своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3986 рублей 29 копеек. Комиссией УПФР по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софин...

...ансирование пенсионных накоплений и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц было вынесено решение о переполученной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3986,29 рублей, протокол заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени Гришина П.А. добровольно переполученную сумму ежемесячной денежной выплаты в указанном размере не восстановила. На основании изложенного, просит суд признать незаконными действия Гришиной П.А. в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Гришиной П.А. в пользу УПФР в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3986 рублей 29 копеек и государственную пошлину в размере 400 рублей, уплаченную при подаче искового заявления.

Ответчик Гришина П.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие названного Закона, и имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Приказом Минтруда России от 22.01.2015 №35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации.

Пунктом 25 раздела 3 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации регламентировано, что граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

На основании ч.2 ст.1102 ГК РФ, правила, предусмотренные Главой 60 ГК РФ «Обязательства вследствие неосновательного обогащения», применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В судебном заседании было установлено, что Гришина П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Гришина П.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов и Ефремовском районе с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С ДД.ММ.ГГГГ Гришина П.А. являлась получателем ежемесячной денежной выплаты, установленной на основании п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ДД.ММ.ГГГГ Гришина П.А. была снята с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

В рамках действующего соглашения об электронном документообороте между ОАО «Сбербанк России» и Отделением Пенсионного фонда РФ Управлением Пенсионного фонда в г.Ефремов был направлен запрос в электронном виде о возмещении денежных средств, перечисленных на расчетный счет Гришиной П.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4995,51 рублей. По данному запросу Отделением Сбербанка осуществлен частичный возврат денежных средств на расчетный счет Управления Пенсионного фонда в размере 1009,22 рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся часть излишне полученных мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 3986 рублей 29 копеек банком возвращена не была.

В связи с тем, что Гришина П.А. своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3986 рублей 29 копеек.

Комиссией государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию, ежемесячную денежную выплату, государственное софинансирование пенсионных накоплений и вопросов, связанных с выплатой средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц было вынесено решение о переполученной Гришиной П.А. суммы ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3986 рублей 29 копеек, протокол заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени Гришина П.А. в добровольном порядке переполученную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 3986 рублей 29 копеек не возвратила.

С ДД.ММ.ГГГГ Гришина П.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>

Указанное подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.

С учетом изложенного, денежные средства в размере 3986 рублей 29 копеек подлежат взысканию с Гришиной П.А., в связи с чем, исковые требования о признании незаконными действий Гришиной П.А. в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании с Гришиной П.А. в пользу УПФР в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты за период с 01.05.2015г. по 31.03.2016г. в размере 3986 рублей 29 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленное требование о взыскании с Гришиной П.А. в пользу ГУ УПФР в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 400 рублей, суд исходит из положения, закрепленного в ч.1 ст.98 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. С учетом этого, принимая во внимание, что судебные расходы ГУ УПФР в г.Ефремов Тульской области (межрайонное), связанные с уплатой государственной пошлины в указанном размере, подтверждены представленным в суд платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что требование о взыскании с Гришиной П.А в пользу ГУ УПФР в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 400 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) к Гришиной П. А. о взыскании излишне полученных мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать незаконными действия Гришиной П. А. в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Гришиной П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ефремов Тульской области (межрайонное) незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3986 рублей 29 копеек и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в Ефремовский районный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.02.2017 года.

Председательствующий

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2022 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы № 12-925/2022 по жалобе Гришиной П.А. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Борисова А.А. № 18810038220002076945 от 12.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гришиной П.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица от 12.11.2022 Гришина П.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Гришина П.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Гришина П.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что материалы дела не содержат доказательств виновности в совершении вменяемого правонарушения.

Выслушав Гришину П.А., проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, ...

...разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должностное лицо, вынесшее постановление, дата и место рассмотрения дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. В случае назначения наказания в виде штрафа должны быть указаны реквизиты его получателя.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 "Место стоянки" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ обозначает место стоянки.

Дорожный знак 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Исходя из п. 5.7.5 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст), знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов, с одной из табличек 8.6.2 - 8.6.9 - для указания способа постановки транспортного средства у края проезжей части около тротуара или на нем.

Согласно п. 5.9.24 данного ГОСТА табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Анализ обжалуемого постановления показал, что оно не соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку доказательства вины водителя Гришиной П.А. в нем не приведены, анализ им не дан, мотивированного решения по делу оно не содержит, а содержит только суждение должностного лица административного органа о виновности Гришиной П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из текста обжалуемого постановления, 12.11.2022 в 11 часов 10 минут по адресу: г. Иркутск, ул. Карла Маркса, 9 водитель Гришина П.А. управляя транспортным средством марки «Тойота Вольтс», государственный регистрационный знак М 038 ТО 38, без установленного на переднем и заднем ветровых стеклах автомобиля знака «Инвалид», осуществила стоянку более 5 минут в месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенного дорожным знаком 6.4 «Парковка» совместно с знаком 8.17 «Инвалиды».

В порядке подготовки судом истребовано дело об административном правонарушении в отношении Гришиной П.А.

Представленные материалы дела в отношении Гришиной П.А. содержат только обжалуемое постановление, протокол об административном правонарушении, протокол о задержании транспортного средства, акт приема-передачи транспортного средства на специализированную стоянку и при этом не содержат достаточной совокупности доказательств, способных опровергнуть позицию Гришиной П.А. и подтвердить её вину.

В подтверждение факта совершения вмененного Гришиной П.А. правонарушения в материалах дела имеется протокол и постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», вынесенное в порядке ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Составление протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях свидетельствует о том, что Гришина П.А. при вынесении указанного постановления оспаривала событие административного правонарушения и назначенное наказание.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии в действиях Гришиной П.А. состава административного правонарушения, материалы дела не содержат, производство по делу подлежит прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Борисова А.А. № 18810038220002076945 от 12.11.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гришиной П.А. отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья Е.В. Повещенко