Грозин Владимр Иосифович

Дело №2-650/2012

Мотивированное решение составлено 12 октября 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2012 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района в интересах Грозина В.И., Садыковой Н.М. к Управлению топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Прокурор Талицкого района Свердловской области в интересах Грозина В.И., Садыковой Н.М. обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставить жилое помещение, мотивируя тем, что Грозин В.И., <данные изъяты>.р., согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ Свердловской области «Талицкая ЦРБ» имеет диагноз <данные изъяты>, по состоянию здоровья нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади согласно постановлению Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 года. В соответствии со справкой, выданной Горбуновской управой ТГО, Грозин В.И. проживает в доме <данные изъяты> года постройки по <адрес>, совместно с женой Садыковой Н.М., правом собственности на данное жилое помещение Грозин В.И. не обладает. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, право собственности на указанный дом зарегистрировано за Садыковой Н.М..

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-...

...инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно пункту 2 перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817, такими заболеваниями являются, в том числе, <данные изъяты>

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, такими заболеваниями являются активные формы туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза (код А15).

Согласно п. 2 Постановления Главы Талицкого городского округа № 245 от 25.12.2006 года «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования Талицкий городской округ», норма предоставления площади жилого помещения предусмотрена в количестве 18 квадратных метров на одного человека.

В соответствии с п.3.33, 3.34 Положения об Управлении ТЭК, ЖКХ и строительства ТГО, к его полномочиям относится учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном законом Свердловской области порядке, учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном Жилищным кодексом РФ порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии с определением Верховного суда РФ от 30.09.2008 года № В5-В08-3, указанная в ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников. От включения в список граждан, имеющих право на жилье вне очереди, от времени включения в список внеочередников. Предоставление жилых помещений вне очереди вообще не предполагает включения гражданина в какую - либо очередь. Жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права внеочередника.

Согласно Верховенствующему Закону Российской Федерации, имеющему прямое действие, а именно статье 39 и 40 Конституции РФ, каждому гражданину в РФ гарантируется социальное обеспечение в случае болезни и инвалидности; каждый гражданин имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Обязать УТЭК ЖКХ и строительства ТГО предоставить Грозину В.И. и Садыковой Н.М. жилое помещение на территории г. Талица на условиях социального найма, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных законом норм.

В судебном заседании истец Садыкова Н.М. на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика Мирашвили Е.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала. В суд представлены письменные возражения (л.д.28-29).

В судебное заседание не явились прокурор, истец Грозин В.И., о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.45-46), от истца имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает(л.д.53).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются определенным федеральными законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Категориям граждан, указанных в части 3 настоящей статьи могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса перечне.

Как установлено в судебном заседании, истец Грозин В.И. имеет заболевание с диагнозом <данные изъяты>, по состоянию здоровья нуждается в предоставлении дополнительной жилой площади согласно Постановления Правительства РФ №378 от 16.06.2006, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГБУЗ СО «Талицкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.47). Жилых помещений за истцом Грозиным В.И. на праве собственности не зарегистрировано, что подтверждается справкой филиала СОГУП «Талицкое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.5), Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Истцы проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в паспортах истцов (л.д.25-26), копией справки Горбуновской Управы от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.11).

Занимаемое истцами жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью 86,8 кв.м., в том числе, жилой 47,2 кв.м. и прилегающий к дому земельный участок общей площадью 1966,02 кв.м. принадлежит Садыковой Н.М. на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.49-50).

Истцы Грозин В.И. и Садыкова Н.М. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью ЗАГСа в паспортах истцов (л.д.л.д.25-27).

Следовательно, занимаемое истцами жилое помещение является общей совместной собственностью супругов.

Согласно Постановлению Главы Талицкого городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования Талицкий городской округ», учетная норма площади жилого помещения предусмотрена в количестве 15 квадратных метров на одного человека, норма предоставления площади жилого помещения предусмотрена в количестве 18 квадратных метров на одного человека.

Таким образом, истцы имеют обеспеченность жилым помещением более, чем учетная норма и норма предоставления в Талицком городском округе.

Истцы проживают вдвоем одной семьей в жилом помещении, состоящем из трех жилых комнат, общей площадью 86,8 кв.м., в связи с чем законных оснований для предоставления жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований прокурору Талицкого района в интересах Грозина В.И., Садыковой Н.М. к Управлению топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Бакланова