Грунин Матвей Степанович

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Цветовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий и повышения благоустройства, истцами была произведена реконструкция жилого дома.

Увеличение площади жилого дома на 19,2 кв.м. произошло за счет уточнения линейных размером, изменения нумерации помещений, переоборудования ранее существующей террасы №хи устройства помещений №,8 не влияющая на несущую способность пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой жизни и здоровья граждан.

Согласно данным технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, МУПТИ и ОН на 07.03.2018г., реконструированные помещения жилого дома лит. «М» находятся в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>.

Истцы просили суд сохранить жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, площадью 71,6 кв.м., признать за ФИО1 (на 5/12 доли), за ФИО2 (5/12), за ФИО3 (1/2...

...), за ФИО4 (1/2) право собственности в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «М», общей площадью 71,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Истцы в суд не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – ФИО7, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, заявила ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Ответчик и 3-е лицо в суд не явились, о дне слушания дела извещены, ответчик прислал письменный отзыв на иск, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п.5,8 ч.3 ст.8 ГрК РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п.1,2 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В судебном заседании установлено, что по правовым документам Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий и повышения благоустройства, истцами была произведена реконструкция жилого дома.

Увеличение площади жилого дома на 19,2 кв.м. произошло за счет уточнения линейных размером, изменения нумерации помещений, переоборудования ранее существующей террасы №хи устройства помещений №,8 не влияющая на несущую способность пространственную жесткость и целостность здания и не влекущая за собой жизни и здоровья граждан.

Согласно данным технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, МУПТИ и ОН на 07.03.2018г., реконструированные помещения жилого дома лит. «М» находятся в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>.

Из копии ситуационного плана жилого дома, видно, что все работы по реконструкции жилого дома возведены в пределах границ земельного участка, соответствуют основному виду использования территории (л.д.21). Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу назначалась и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводом которой Жилой дом Лит. «М» является бескаркасным одноэтажным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 71,6 кв.м, максимальными размерами в плане 14,30 м х 8,00 м, наружной высотой 3,10 м. Дата постройки жилого дома Лит. «М» - 2008 год.

Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН на 2018 год, на реконструкцию Лит. «М» разрешение не предъявлено.

В результате реконструкции общая площадь жилого дома Лит. «М» увеличилась на 19,2 кв.м (71,6-52,4). В жилом доме проведены следующие работы: демонтаж дверного блока между кухней № и террасой №х; включение в общую площадь ранее не учитывающейся площади террасы №х; переоборудование террасы №х в коридор № и жилую комнату № за счет возведения ненесущей перегородки с установкой дверного блока; устройство оконного проема с установкой оконного блока в коридоре №; устройство оконного проема с установкой оконного блока в жилой комнате №; уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений жилого дома.

После реконструкции исследуемый жилой дом Лит. «М» по адресу: <адрес> состоит из трех жилых комнат. Комнаты исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «М» обеспечены функциональной взаимосвязью, что обосновывается их объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в жилом доме Лит. «М», что соответствует требованиям п. 4.5 СП

55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к набору помещений одноквартирных жилых домов.

Площадь, габаритные размеры в плане и высота комнат реконструированного жилого дома Лит. «М», соответствуют требованиям п. 6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади, габаритным размерам и высоте помещений, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома Лит. «М» не противоречит требованиям табл. 8 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард», предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных кирпичных жилых домов.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома Лит. «М» соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, реконструированный жилой дом Лит. «М» по адресу: <адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Габариты входного дверного проема исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «М» составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21- 01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «М» имеют функциональную пожарную безопасность класса

Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно­защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий.

Жилые комнаты и кухня исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «М» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.18 СП

55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 2.2.1. и 2.2.2 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом реконструированном жилом доме Лит. «М» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Помещения реконструированного жилого дома Лит. «М» обеспечены естественной вентиляцией, что соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «М», расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы (низкого давления) исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «М», расположенного по адресу: <адрес> выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В соответствующих помещениях реконструированного жилого дома Лит. «М» установлены двухконтурный газовый котел и четырехконфорочная газовая печь, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Электроснабжение реконструированного жилого дома Лит. «М» по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение реконструированного жилого дома Лит. «М» в территориальной зоне жилой застройки первого типа (Ж-1/6/22), соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.1 ст. 31 «Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков» Правил землепользования и застройки <адрес>.

Основные характеристики исследуемого реконструированного жилого дома Лит. «М» и земельного участка с КН 61:44:0021401:8 по адресу: <адрес>, а именно: площадь земельного участка, этажность, высота здания, процент застройки, соответствуют требованиям п.2 ст. 31 «Градостроительный регламент зоны жилой застройки первого типа (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков» Правил землепользования и застройки <адрес>.

Реконструированный жилой дом Лит. «М» по адресу: <адрес> расположен со смещением в глубину собственного участка на расстояние 2,19 м - 3,33 м, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.

В связи с тем, что общая площадь реконструированного жилого дома Лит. «М» увеличилась за счет включения в общую площадь ранее не учитывающейся площади террасы №х, площадь застройки реконструированного жилого дома Лит. «М» не изменилась, расстояния от реконструированного жилого дома Лит. «М» до границ с соседними земельными участками и зданий, расположенных на них, не изменились, что исключает необходимость проведения исследования относительно расположения реконструированного жилого дома Лит. «М» до границ с соседними земельными участками и зданий, расположенных на них.

Несущие конструкции реконструированного жилого дома Лит. «М» по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания реконструированного жилого дома Лит. «М», недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций реконструированного жилого дома Лит. «М» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ заключение судебной экспертизы является важным доказательством по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, которое оценивается наряду с другими доказательствами, по его внутреннему убеждению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценивая выводы заключения эксперта в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд не усмотрел в нем недостатков, вызванных необъективностью, неполнотой исследования, ответчиками указанное заключение не оспорено, в связи с чем, суд считает необходимым использовать результаты заключения эксперта в выводах решения.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Экспертное заключение соответствует требованиям гражданского процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств, эксперты предупреждены об уголовной ответственности в порядке ст. 307 УК РФ за заведомо ложное заключение или показание, в связи с чем, суд полагает возможным принять результаты экспертизы, которое является полным, обоснованным, не доверять его объективности у суда оснований нет.

Поскольку реконструкция возведена в границах земельного участка, не нарушает права и интересы других лиц, то суд, проанализировав доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 5/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. М, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 5/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. М, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. М, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. М, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 на жилой дом, площадью 52,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена 02.10.2018г.

Судья:

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

ДД.ММ.ГГГГ

Первомайский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес>, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности,

руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 5/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. М, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 5/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. М, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. М, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Признать за ФИО4 право собственности на 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. М, находящийся по адресу: <адрес> площадью 71,6 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 на жилой дом, площадью 52,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда будет изготовлена в течение пяти дней.

Судья: