Губернаторов Дмитрий Евгеньевич

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Ланцовой Е.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Губернаторову Д. Е. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № России по <адрес>, обращаясь в суд с административным иском к административному ответчику Губернаторову Д.Е., просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций; взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с января 2017г.) в размере 17123,17 руб., пени в размере 62,07 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4015,67 руб., пени в размере 14,56 руб. Административный иск мотивирован тем, что должник Губернаторов Д.Е. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и был обязан производить уплату страховых взносов. В соответствии со ст.69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, ...

...пени, штрафа с указанием срока добровольной уплаты задолженности. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще. Представитель административного истца Хандархаев С.М. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя МРИ ФНС № по <адрес>.

С учетом надлежащего извещения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, рассмотрев заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд и оценив доводы, изложенные истцом в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении процессуального срока, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

По правилам ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ст. 94 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. При этом законодателем выяснение обстоятельств пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика Губернаторова Д.Е. было направлено требование №, в котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исчислена общая задолженность по налогу и пеням в размере 21215,47 руб. с установлением срока уплаты до 09.10.2019г. Таким образом, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, истекал с учетом положений ч. 2 ст. 48 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в установленный законом срок налоговый орган к мировому судье соответствующего судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Губернаторова Д.Е. задолженности по налогу и пени не обратился.

Как указано выше, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что с настоящим исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ., то есть с пропуском срока обращения в суд, установленного ст. 48 НК РФ. При этом истцом заявлено о его восстановлении. Между тем, суд не усматривает оснований для восстановления процессуального срока, поскольку административным истцом не доказано, что срок пропущен по уважительной причине. Указанные представителем истца в качестве уважительных причин обстоятельства, по которым был пропущен процессуальный срок, таковыми судом признаны быть не могут, поскольку увеличение объема подачи заявлений о выдаче судебного приказа в мировые суды, а также обязательного направления требования об уплате платежа в добровольном порядке в соответствии с п.7 ст.123.3 КАС РФ, не исключало возможности своевременного обращения в суд в течение всего шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> срока на предъявления административного иска в суд, и в удовлетворении заявленных административным истцом требований надлежит отказать по данному основанию без исследования фактических обстоятельств дела.

По правилам ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Губернаторову Д. Е. о взыскании задолженности по налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузубова

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2021 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Склярове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Бурятия к Губернаторову Д. Е. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Межрайонная ИФНС № 1 по Республике Бурятия просит взыскать с Губернаторова Д.Е. задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 14 684,33 руб., пени –128,26 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 19 870,06 руб., пени – 103,38 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 606, 24 руб., пени – 23,97 руб., страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 619,23 руб., пени – 13,63 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (1% от дохода, превышающего 300 000 руб.) в размере 65 867,81 руб., итого 107 916,91 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Губернаторов Д.Е. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по РБ в качестве налогоплательщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

Межрайонная ИФНС №1 по РБ в соответствии со ст.48 НК РФ и главой 11.1 КАС РФ ранее обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогам, страховым взносам с Губернаторова Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №9 Октябрьского района г. Улан-Удэ вынесен суде...

...бный приказ о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени №. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.123.7 КАС мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419, п. 7 ст. 431 НК РФ Губернаторовым Д.Е. был представлен расчет по страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ г., на основании которых в КРСБ отражены следующие начисления по 3 работникам: страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 900,82 руб. за ДД.ММ.ГГГГ 1 718,41 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6 833,82 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., 13 036,24 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1 584,2 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г., 3 022,04 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г.

За период ДД.ММ.ГГГГ г. на доходы, превышающие 300 000 руб., на основании представленной Губернаторовым декларации УСН от ДД.ММ.ГГГГ доход составил 6 886 781 руб., плательщику начислены взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 65 867, 81 руб. (6 886 781 -300 000)*1%). Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.В установленный срок налогоплательщиком оплата по страховым взносам не произведена. На момент начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование имелась переплата в размере 4 654,87 руб. Таким образом, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 21 843,27 руб.

Кроме того, Губернаторову Д.Е. начислен налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере 15 098 руб. ДД.ММ.ГГГГ Губернаторовым Д.Е. произведен платеж в счет погашения недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 368 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 45,67 руб., сумма недоимки по НДФЛ составила 14 684,33 руб.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 659,42 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 65 950,14 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 803,35 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени требования в полном объеме не исполнены. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма начисленных пеней составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 103,38 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 23,97 руб., по налогу на доходы физических лиц – 128,26 руб., по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 13,63 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Янькова М.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, истцом был пропущен срок для обращения в суд по уважительной причине в связи большим объемом работы.

Административный ответчик Губернаторов Д.Е. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В частности, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено аналогичное положение о возможности восстановления пропущенного по уважительной причине срок подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, налоговым законодательством установлен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности.

Судом установлено, что Губернаторов Д.Е. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по РБ в качестве налогоплательщика.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, где исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 248 руб., налогоплательщик уведомлен об оплате налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ,

- № от ДД.ММ.ГГГГ, где исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 451 руб., налогоплательщик уведомлен об оплате налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ,

Обязанность по уплате налогов согласно врученному налоговому уведомлению в полном объеме не исполнена.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлены требования:

-№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 65 867,81 руб., пени – 82,33 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ,

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13 036,24 руб., пени – 19,55 руб., страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1 718,41 руб., пени - 2,58 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 022,04 руб., пени – 4,53 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ,

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 833,82 руб., пени – 83,83 руб., налога на доходы физических лиц в размере 15 098 руб., пени – 128,26 руб., страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 900,82 руб., пени – 11,05 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 1 584,20 руб., пени – 19,44 руб. с указанием срока добровольной уплаты задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Губернаторова Д.Е. недоимки по налогу, страховым взносам и пени ДД.ММ.ГГГГ.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ Ширеторова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Губернаторова Д.Е. задолженности по налогам и пени отменен по заявлению должника о возражении относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом при обращении за выдачей судебного приказа нарушен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, установленный налоговым законодательством в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности. Налоговый орган вправе был обратиться с заявлением в суд о взыскании задолженности по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ. г. и по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ Однако налоговый орган обратился за выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении указанного срока, что подтверждается копией реестра заявлений о выдаче судебного приказа, поданных на судебный участок № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ, содержащего заявление в отношении Губернаторова Д.Е., с отметкой сотрудника аппарата мирового судьи ФИО о принятии заявлений ДД.ММ.ГГГГ, копией определения и.о. мирового судьи судебного участка №9 Октябрьского района г. Улан-Удэот ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Губернаторова Д.Е.задолженности по налогам и пени. В связи с изложенным выдача судебного приказа и его отмена не продлевают срок обращения налогового органа в суд с исковым заявлением, поскольку срок обращения на момент выдачи судебного приказа был уже истекшим.

При рассмотрении административного иска налоговый орган не представил доказательства уважительной причины пропуска срока подачи заявления о взыскании в налогоплательщика задолженности по налогам и пени, приведенный довод об уважительной причине пропуска срока – большой объем работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска срока, поскольку не препятствовал обращению в суд в установленный законом срок.

В связи с изложенным отсутствует основание для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, административному истцу следует отказать в удовлетворении его требования о взыскании задолженности с Губернаторова Д.Е.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска МежрайоннойИФНС России № 1 по Республике Бурятия к Губернаторову Д. Е. о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.Д. Бунаева

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Цыденовой Е.Э., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ к Губернаторову Д. Е. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по РБ обратилось в суд с административным иском к Губернаторову Д.Е., в котором просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пени, взыскать с административного ответчика Губернаторова Д.Е. в пользу отделения Фонда страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 787,11 руб., пени в размере 51,69 руб., в общей сумме 838,80 руб. В обоснование иска указано, что в соответствии со ст.3 Закона № 125-ФЗ страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются обязательным платежом, которые должны перечисляться страхователем не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который они начислены. Учет начисления и перечисления страховых взносов производится страхователем в отчетности, которая представляется ежеквартально страховщику по установленной форме (п.п. 2, 17 ч.2 ст. 17, ч.4 ст. 22, ч.1 ст. 24 ФЗ № 125-ФЗ). Ответчик Губернаторов Д.Е. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ГУ - региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РБ. Однако, возложенная на него законом обязанность по оплате страховых взносов не исполнена, в связи с чем истцом направлено требование об уплате нед...

...оимки по страховым взносам и пени страхователю, которое до настоящего времени не исполнено, решение истцом о взыскании недоимки по пеням за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке не выносилось ввиду отсутствия расчетных счетов в кредитных организация, меры по взысканию указанной задолженности в судебном порядке отделением Фонда не предпринимались. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности Губернаторова Д.Е. в качестве ИП.

В судебное заседание стороны не явилась, извещались судом надлежащим образом. С учетом надлежащего извещения, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ИП Губернаторов Д.Е. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ - региональном отделении Фонда социального страхования РФ по РБ с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.17 Федерального Закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования; представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (форма 4-ФСС): на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее, 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ч.4 ст.22 Федерального Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы.

В соответствии со ст.22.1 ФЗ № 125-ФЗ до 01.01.2017 г. обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществлялось в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С 01.01.2017 г. обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов производится в соответствии с положениями главы IV.1 ФЗ № 125-ФЗ в действующей редакции.

Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 787,11 руб., пени в размере 59,69 руб., в общей сумме 838,80 руб.

Согласно ч.5 ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. В установленный срок страхователем ИП Губернаторовым Д.Е. не произведена уплата указанной суммы задолженности по страховым взносам и пеням.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись о прекращении деятельности Губернаторова Д.Е. в качестве ИП.

В силу требований ст.92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

По правилам ст.93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ст. 94 КАС РФ).

По смыслу положений ч.5 ст.138 КАС РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд. При этом законодателем выяснение обстоятельств пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст.26.8 ФЗ № 125-ФЗ (в действ, ред.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, в установленный законом срок истец в суд за взысканием задолженности по страховым взносам с Губернаторова Д.Е. не обратился. Как видно из данных о дате направления требований и сроков уплаты по ним, ДД.ММ.ГГГГ наступил срок уплаты недоимки по страховым взносам и пени согласно последнему из требований, направленных в адрес страхователя. Следовательно, установленный 6-месячный срок на обращение в суд с иском о взыскании с Губернаторова Д.Е. задолженности по страховым взносам, пени на общую сумму 838,80 руб. (ДД.ММ.ГГГГ) административным истцом пропущен.

При этом истцом заявлено о его восстановлении. Между тем, суд не усматривает оснований для восстановления процессуального срока, поскольку административным истцом не доказано, что срок пропущен по уважительной причине. В связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд на взыскание задолженности по страховым взносам, пени и штрафу удовлетворению не подлежит.

Пропуск срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности и отказ суда в восстановлении такого срока являются самостоятельными основаниями к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

По правилам ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.138, 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РБ к Губернаторову Д. Е. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 838,80 руб. оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Орлов