Гуцул Эллина Игоревна

Дело №

УИД: 91RS0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания (аудиопротоколирования) секретарем судебного заседания – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к администрации <адрес>, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития жилищной политики администрации <адрес> Крым, ФИО4, о признании надлежащим нанимателем, возложении обязанности заключить договор социального найма –

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просят признать ФИО1 надлежащим нанимателем социального жилья – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А. Обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А. Обязать ответчика включить ФИО2 и ФИО3 в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи.

Исковые требования мотивированы тем, что в феврале 1994 года ФИО4, пребывающему в рабочих отношениях с 764 заводом ЖБИ при воинской части № в качестве слесаря по ремонту оборудования, а также членам его семьи, профсоюзным комитетом завода было предоставлено жилое помещение – комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>А. Ордер на вселение не предоставлялся, однако 15.02.19947 года паспортистом была осуществлена регистрация по вышеуказанному адресу: ФИО4, ФИО1, ФИО2. Однако с 1996 года ФИО4 в указанном жилом помещении не проживает, фактически правами нанимателя не пользуется, снят с регистрационного учета по указанному адресу. Истцы были вселены в данную квартиру в установленном законом порядке и в связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность приобрели право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма. В период с 1994 до настоящего времени проживают в предоставленной квартире. Истец ФИО1 обратился в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о необходимости заключения договора социального найма. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией горда Симферополя Республики Крым истцу был предоставлен отказ в свя...

...зи с отсутствием решения о предоставлении истцу жилого помещения. Указанные обстоятельства от воли истца не зависели, о чем она указывает в заявлении, вселение истца в жилое помещение в общежитии произошло вследствие трудовых отношений ее супруга с учреждением, предоставившим ему и членам его семьи жилое помещение для проживания, между сторонами возникли жилищные правоотношения. Факт постоянного проживания истцов подтверждается отметками о регистрации в паспортах, выпиской из финансового лицевого света и справкой о регистрации по форме №, никем не оспаривается, как и не оспаривается вопрос о законности вселения истцов в квартиру. На протяжении длительного времени органу местного самоуправления было известно об использовании истцом указанной квартиры, право пользования им не оспаривалось. До перехода указанной квартиры в муниципальную собственность наймодатель также не оспаривал его право на проживание в ней. Между сторонами фактически сложились отношения по найму жилого помещения, предоставленного для постоянного проживания.

Протокольным определением в качестве третьих лиц привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития жилищной политики администрации <адрес> Крым, ФИО4.

Истцы в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Истец ФИО1 просит дело рассмотреть по существу в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель Администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о рассмотрении дела по существу в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает.

Третье лицо ФИО4 подал в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против исковых требований не возражает.

Представители третьих лиц – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития жилищной политики администрации <адрес> Крым в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что на 1994 году ФИО4 состоял в трудовых отношениях с 764 заводом ЖБИ при воинской части № в качестве слесаря по ремонту оборудования.

На указанный период (1994 год) ФИО4 и ФИО1 состояли в браке. Расторгли брак в 1995 году, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-АП № (л.д. 14).

Истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес> ФИО1 и ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в данных лицевого счета №, а также паспортным данным истцов (л.д. 10, 11, 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в адрес Администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Крым, <адрес>А, <адрес> (л.д. 54).

Согласно ответу Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Г-51 ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (л.д. 53).

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Выписке из Реестра Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым От ДД.ММ.ГГГГ № на основании п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым Государственного Совета Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым, правообладателем <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>А, площадью 21.2 кв.м., является – Муниципальное казённое учреждение Департамент развития Администрации <адрес> Республики Крым (л.д. 70-72).

Согласно ответу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ за № Т-1089, данному на имя ФИО1, документы завода ЖБИ за 1994 год на хранение в Госархив не передавались (л.д. 16).

Согласно ответу Симферопольской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, данному на имя ФИО1, документально подтвердить факт вселения в занимаемое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, не имеет возможности в связи с отсутствием в КЭЧ сведений по данному вопросу (л.д.17).

Из ответа Архивного управления Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, данному ФИО2, в архивное управление документы администрации совместно с профсоюзным комитетом завода ЖБИ за 1994 «О предоставлении в общежитии <адрес>, на им ФИО2» на хранение не поступали (л.д. 22).

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления прав на жилище.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с пунктом 4 статьи 3 ЖК РФ, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям: и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

В силу статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).

Согласно Регламенту предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения», утвержденному Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, договор социального найма жилого помещения заключается на основании поданного заявления и предоставленных к нему документов. В случае, если из членов семьи определяется наниматель (основной квартиросъемщик), все совершеннолетние члены семьи обязаны дать свое согласие путем подписания заявления.

Истец был вселен в данную квартиру в установленном законом порядке и в связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность приобрел право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма.

Как следует из материалов дела, в 1994 году супругу истца и членам его семьи, в том числе истцам (супруга и дочь) была предоставлена жилая комната в общежитии по адресу: <адрес>А, <адрес>. Ордер и протокольное решение о вселении семьи ФИО7 в архивах отсутствуют.

Трудовые отношения супруга истца ФИО4 в 764 заводе ЖБИ при воинской части № в качестве слесаря по ремонту оборудования подтверждается трудовой книжкой ЬТ-1 № (л.д. 12-13).

Истец длительное время проживает по данному адресу с членами своей семьи, оплачивает расходы по содержанию жилья и коммунальные услуги, другого жилья не имеет. Сам бывший супруг истца ФИО4 с 200 года зарегистрирован по иному адресу.

Требования об освобождении занимаемого истцами жилого помещения собственником с 1994 года по настоящее время не заявлялись.

Истец предпринимал попытки заключить договор социального найма на спорное жилое помещение, однако ввиду отсутствия решения о предоставлении данного жилого помещения, она лишена возможности заключить указанный договор. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ суд, -

решил:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к администрации <адрес>, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент развития жилищной политики администрации <адрес> Крым, ФИО4, о признании надлежащим нанимателем, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, кад.№.

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А, кад.№.

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым включить ФИО2 и ФИО3 в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Хулапова