Гукова Валентина Павловна

Дело № 2-692/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2013 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием представителя ответчиков Луковиковой Е.Я., Маряшичевой К.В. адвоката Величутина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кумзерского сельского поселения Харовского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области, Маряшичевой К.В., Луковиковой Е.Я., Маннову Н.П., Маннову Б.П., Пивоевой О.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Кумзерского сельского поселения Харовского муниципального района обратилась в суд с иском к Корзинину Н.В., Кичигину Е.А., Луковиковой Е.Я., Манновой А.П., Маряшичевой К.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указав в обоснование следующее.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указа Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» администрацией Харовского муниципального района было принято пос...

...тановление Х. от Х.. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам Х. пенсионерам хозяйства и работникам социальной сферы», которым был утверждён список лиц, наделённых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего Х. человека с определением размера доли каждого собственника Х. га, что соответствует Х. баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером Х. площадью Х. га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Кумзерского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете Х. от Х.

В своем исковом заявлении администрация Кумзерского сельского поселения Харовского муниципального района просит суд признать право муниципальной собственности за поселением на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Х. размером Х. га, ранее принадлежащие ответчикам.

Определением суда от Х. произведена замена умершего ответчика Манновой А.П. на ее правопреемников (наследников) Гукову В.П., Маннова Н.П., Маннова Б.П.

Определением суда Х. произведена замена умершего ответчика Гуковой В.П. на ее правопреемника (наследника) Пивоеву О.В.

Определением суда от Х. произведена замена ответчика Корзинина Н.В. на Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области.

Определением суда от Х. произведена замена ответчика Кичигина Е.А. на Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области

В судебное заседание представитель истца администрации Кумзерского сельского поселения Харовского муниципального района не явился. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики Луковикова Е.Я., Маряшичева К.В. в судебное заседание не явились, их место жительства суду не известно.

В связи с неизвестностью места жительства Луковиковой Е.Я., Маряшичевой К.В., судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков назначен адвокат Величутин Д.В.

В судебном заседании адвокат Величутин Д.В., представляющий интересы ответчиков Луковиковой Е.Я., Маряшичевой К.В. суду пояснил, что как следует из материалов дела данные ответчики не распорядились земельной долей, не зарегистрировали право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке, поэтому разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчики Пивоева О.В., Маннов Н.П., Маннов Б.П. в суд не явились. В материалах дела имеется заявление Пивоевой О.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает против удовлетворения требований администрации, желает оформить наследственные права и право собственности на земельную долю, принадлежащую Манновой А.П. Кроме того, в материалах дела имеется заявление Маннова Н.П., действующего от своего имени и в интересах своего недееспособного брата Маннова Б.П., признанного решением Тосненского городского суда Ленинрадской области от Х. недееспособным (постановлением главы местной администрации от Х. Маннов Н.П. назначен опекуном Маннова Б.П.), в котором он просит дело рассмотреть в его отсутствие, возражает против удовлетворения требований администрации, желает оформить наследственные права и право собственности на земельную долю, принадлежащую Манновой А.П.

Суд, с учетом положительного мнения адвоката Величутина Д.В., в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 260 Гражданского кодекса РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены принципы, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди которых сохранение целевого использования земельных участков, установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица и.т.д.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от Х. с кадастровым номером Х., земельный участок площадью Х. кв.м. расположен по адресу: Х., Х. участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования указан для ведения сельскохозяйственного производства, вид права – общая долевая собственность.

Постановлением администрации Харовского района от Х. Х. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам Х. постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству района выдать свидетельства на право собственности на земельные доли членам Х. Корзинину Н.В., Кичигину Е.А., Луковиковой Е.Я., Манновой А.П., Маряшичевой К.В.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Из имеющейся в материалах дела копии публикации из газеты Х. от Х. следует, что список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером Х., расположенный на территории бывшего Х. Харовского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области был опубликован. В указанном списке значатся, в том числе Корзинин Н.В., Кичигин Е.А., Луковикова Е.Я., Маннова А.П., Маряшичева К.В.

Постановлением администрации Кумзерского сельского поселения от Х. Х. утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером Х. расположенный на землях сельскохозяйственного назначения бывшего Х. Кумзерского сельского поселения.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Х. следует, что зарегистрирована общая долевая собственность на земельный участок с кадастровым номером Х., расположенный по адресу: Х., Х. за правообладателями, среди которых отсутствуют Корзинин Н.В., Кичигин Е.А., Луковикова Е.Я., Маннова А.П., Маряшичева К.В., а также привлеченные к участию в деле ответчики Маннов Н.П., Маннов Б.П., Пивоева О.В., Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области.

Как следует из материалов дела, после умершей Х. Манновой А.П. приняли наследство Маннов Б.П., Гукова В.П., Маннов Н.П., что подтверждается копиями свидетельств о праве на наследство по завещанию от Х. года, от Х. г., от Х. Однако наследственные права на вышеуказанную земельную долю, принадлежащую Манновой А.П., ответчики не оформили.

Как следует из материалов дела, после умершей Х. Гуковой В.П. приняла наследство дочь Пивоева О.В., что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по закону от Х. года.

После умершего Х. Корзинина Н.В., а также после умершего Х. Кичигина Е.А. в наследство никто не вступал.

Учитывая, что ответчики Маряшичева К.В., Луковикова Е.Я., Территориальное управление Федерального агенства по управлению федеральным имуществом в Вологодской области по настоящее время не оформили наследственные права на спорные земельные доли, не распорядились земельными долями, не зарегистрировали право собственности на указанные земельные доли в установленном законом порядке, и не выразил своего намерения сделать это в будущем, принимая во внимание положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за Кумзерским сельским поселением Харовского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли, которыми были наделены Корзинин Н.В., Кичигин Е.А., Луковикова Е.Я., Маряшичева К.В.

Суд также учитывает возражение ответчиков Пивоевой О.В., Маннова Н.П., представителя ответчика Маннова Б.П. – Маннова Н.П., их намерение оформить надлежащим образом наследственные права и право собственности на земельную долю, и считает, что изложенные ответчиками доводы являются уважительными, поэтому в удовлетворении заявленных требований в части признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, правообладателем которой являлась Маннова А.П., следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации Кумзерского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области удовлетворить частично.

Признать за Кумзерским сельским поселением Харовского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на земельные доли, размером Х. га. каждая, ранее принадлежащие Луковиковой Е.Я., Маряшичевой К.В., Корзинину Н.В. Кичигину Е.А., находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером Х., площадью Х. кв.м., расположенном по адресу: Х., Х.

В остальной части иска администрации Кумзерского сельского поселения Харовского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья