Гулаев Курбоназар Кенджаевич

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 02 декабря 2019 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Жуковой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ГУЛАЕВА К. К.,

при секретаре Горбуновой А.А., а также с участием переводчика Хасанова С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ГУЛАЕВА К. К. <данные изъяты><данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

у с т а н о в и л:

ГУЛАЕВ К. К., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ГУЛАЕВ К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, установленного п. 2, ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок пребывания в РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГ...

...ГГ уклоняется от выезда из РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ГУЛАЕВ К. К. вину в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал полностью.

Вина ГУЛАЕВА К. К. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД Росси «Ногинское» Семенюк Г.В.,

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 00 минут в ходе проведения проверки по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ГУЛАЕВ К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, установленного п. 2, ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок пребывания в РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ.

- объяснениями гражданина Республики Таджикистан ГУЛАЕВА К. К.,

- досье МИГРАНТ-1, паспортом гражданина Республики Таджикистан ГУЛАЕВА К. К..

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ГУЛАЕВА К. К. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ГУЛАЕВУ К. К., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ГУЛАЕВЫМ К. К. административного правонарушения, данные о личности, смягчающие обстоятельства (признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ГУЛАЕВУ К. К. наказание в виде штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ГУЛАЕВА К. К. (GULAEV KURBONAZAR) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ГУЛАЕВУ К. К., что в соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 30 июня 2020 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Лебедева В.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулаева К.К.,

с участием переводчика Каландарова О.Т.,

при секретаре Даниловой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

- Гулаева К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, кВ.31, холостого, на иждивении никого не имеющего, не работающего,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

У С Т А Н О В И Л:

Гулаев К.К., являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулаев К.К. вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью.

Вина Гулаева К.К. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом осмотра (территорий и помещений) по адресу: <адрес> фо...

...тотаблицей к нему;

- объяснениями Гулаева К.К., согласно которым он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. С ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщика территории у физического лица Папикяна Г. Д. при проведении работ по уборке территории по адресу: <адрес> территория строительства здания.. Руководит его действиями во время рабочего дня Папикян Г.Д., заработную плату выдает он же в конце рабочего дня. ДД.ММ.ГГГГ на своем рабочем месте, при осуществлении своих трудовых обязанностей его выявили сотрудники ОВМ МУ МВД России «Ногинское». Разрешения на работу либо патента на территории <адрес> она не имеет. Близких родственников и собственности на территории РФ не имеет;

- делом по установлению личности гражданина Республики Таджикистан Гулаева К. К.;

- справкой ОВМ МУ МВД РФ «Ногинское»;

- объяснениями Папикяна Г. Д., из которых следует, что она является представителем Казарян Л. В., которая является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Может пояснить, что он привлек к трудовой деятельности в качестве уборщиков иностранных граждан Республики Таджикистан Гулаева А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения., и Гулаева К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения., собственник территории о привлечении к трудовой деятелньости иностранных граждан к трудовой деятельности он не оповещал, при привлечении иностранцев документы дающие право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, а также законность нахождения иностранных граждан на территории РФ, он не проверял. Впредь обязуется не нарушать миграционное законодательство РФ;

- копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией формы №П

- копией паспорта Папикяна Г.Д.

Исследовав представленные доказательства, суд считает вину Гулаева К.К. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания Гулаеву К.К. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие малолетнего ребенка суд в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность Гулаева К.К. Обстоятельств, отягчающих ответственность Гулаева К.К. указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Санкция части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение является дополнительным видом наказания, назначение которого в силу ч. 2 ст. 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обязательным.

Вместе с тем по данному делу имеются основания для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признаётся, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.).

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

В настоящее время на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Согласно постановлению <адрес> №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания).

Кроме того, согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за переделы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд полагает невозможным назначить Гулаеву К.К. наказание в виде выдворения его за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах судья считает, что административное наказание Гулаеву К.К. необходимо назначить в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гулаева К. К., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Гулаеву К. К., что в соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 7703037039

КПП 770301001

ОКТМО 46639000

Банк получателя платежа – ГУ Банка России по ЦФО

Наименование получателя платежа – УФК по МО (МУ МВД России «Ногинское»)

Расчетный счет - 40№

БИК 044583001

КБК 18№

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 РФ КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья: подпись

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 30 июня 2020 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Лебедева В.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулаева К.К.,

с участием переводчика Каландарова О.Т.,

при секретаре Даниловой Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

- Гулаева К. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, кВ.31, холостого, на иждивении никого не имеющего, не работающего,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

установил:

Из протокола об административном правонарушении АД №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории РФ по адресу: <адрес> территория строительства здания, выявлен гражданин Республики Таджикистан Гулаев К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно до ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда от выезда из РФ по истечении срока пребывания на территории РФ, определенного п.2 ст. 5 Федерально...

...го закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулаев К.К. вину в инкриминируемом административном правонарушении признал, пояснил суду о том, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и проживал по адресу: <адрес>, кВ.31. На временный учет в миграционной службе не вставал. По истечении срока пребывания он не выехал за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств. Ранее он уже привлекался к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулаева К.К., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу в отношении Гулаева К.К.подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренного той же частью статьи КоАП РФ, по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении Гулаева К.К., ДД.ММ.ГГГГ Ногинским городским судом <адрес> в отношении Гулаева К.К.было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за перделы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Настоящий протокол об административном правонарушении в отношении Гулаева К.К.составлен за совершение аналогичного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах в силу положений п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гулаева К.К. не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Таким образом, судом установлено наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулаева К.К., постановления о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а потому производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гулаева К. К. прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гулаевым К. К., постановления о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинник постановления находится в материале № в Ногинском городском суде <адрес>.

Судья: Секретарь: