Гулбеков Хаёлбек Абдурахмонович

Судья Урбанович Н.Д. дело 12-1873/2015

РЕШЕНИЕ

<данные изъяты> «10» сентября 2015 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гулбекова Х.А. на постановление Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Гулбекова Хаёлбека А.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Гулбеков Хаёлбек А., <данные изъяты>8 года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда Гулбеков Х.А., его обжаловал, просил отменить, указывая на то, что в <данные изъяты> он был отправлен в командировку ООО «Стройотряд», в котором он осуществляет трудовую деятельность с <данные изъяты> на основании трудового договора.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Гулбекова Х.А., суд второй инстанции оснований для отмены либо изменения постановленных по делу актов не усматривает.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 10 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, по адресу: <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Гулбеков Х.А., который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, а именно с <данные изъяты> осуществлял трудо...

...вую деятельность в качестве монтажника на наружной отделке по вышеуказанному адресу в ООО «Корстон-Серпухов», не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации либо патента на территории <данные изъяты>, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона РФ от <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту в отношении вышеуказанного лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ№ 115-ФЗ РФ. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Административное правонарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными городским судом доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора МРОКПИГ №5; протоколом осмотра с фототаблицей; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки; объяснением Гулбекова Х.А.; выпиской из АС ЦБДУИГ; справкой о том, что Гулбекову Х.А. разрешение на работу либо патент с территорией действия <данные изъяты> не выдавались.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Гулбекова Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Совокупность вышеприведенных доказательств является достаточной для вывода о виновности Гулбекова Х.А. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия Гулбекова Х.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание Гулбекову Х.А. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с изложенным, довод Гулбекова Х.А. о том, что он имеет патент серии 77 №15101244, выданный отделом внешней трудовой миграции УФМС России по <данные изъяты> <данные изъяты>, не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку указанный патент предоставляет Гулбекову Х.А. право осуществлять трудовую деятельность лишь на территории <данные изъяты>. Вопросы направления Гулбекова Х.А. на работу в рамках трудового законодательства отношения к составу административного правонарушения, совершенного Гулбековым Х.А., не имеют.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Серпуховского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Гулбекова Хаёлбека А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая