Гулиева Тахира Гаракишщи кызы

Дело №5-459/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2016 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И.,

с участием Гулиевой Т.Г.к.,

старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области Бавина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении иностранной гражданки

Гулиевой Т.Г.к. (ФИО9), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

26.09.2016 года в 16 часов 22 минуты, при проверке документов по адресу: <адрес>, выявлено нарушение гражданкой Азербайджанской Республики Гулиевой Т.Г.к. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, что является нарушением пункта 2 статьи 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ". Гулиева Т.Г.к. с 12.03.2016 года находилась на территории РФ, затем 08.06.2016 года выехала с территории РФ, определенный законом срок пребывания в данный период составил 88 дней, и 08.06.2016 года вновь въехала на территорию РФ, где находится по настоящее время при истечении установленного срока пребывания.

26.09.2016 года старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Аксайскому району Ростовской области ФИО3 в отношении иностранной гражданки Гулиевой Т.Г.к. составлен протокол №149758/646 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которы...

...й передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании старший инспектор ФИО3 подтвердил обстоятельства нарушения миграционного законодательства, допущенного иностранной гражданкой, а Гулиева Т.Г.к. вину признала и пояснила, что временно пребывала в РФ, где проживают её дети, являющиеся гражданами РФ. Своевременно не выехала из-за болезни и необходимости получения медицинской помощи, просит не выдворять за пределы РФ.

Свидетель ФИО4 показал, что Гулиева Т.Г.к. является его матерью, несоответствие их фамилий вызвано особенностями перевода при получении им гражданства РФ в 2008 году. Мать приехала наведать близких родственников, но не выехала за пределы РФ из-за болезни. Просит не выдворять её за пределы РФ, поскольку мать намерена добровольно выехать из РФ, имеет для этого средства и в дальнейшем намерена соблюдать законодательство РФ при посещении родственников.

Виновность Гулиевой Т.Г.к. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Миграционной картой с отметками о прибытии на территорию Российской Федерации 08.06.2016 года.

ФИО5 № гражданки Азербайджанской Республики на имя Гулиевой Т.Г.к. с отметками о времени пересечения границы Российской Федерации и сведения ФМС РФ о датах прибытия Гулиевой Т.Г.к. на территорию Российской Федерации с датой последнего въезда 08.06.2016 года.

Протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении Гулиевой Т.Г.к., в котором имеются отметки о датах въезда и выезда из Российской Федерации, при суммарном пребывании в Российской Федерации сроком более 90 суток.

Установочными данными Гулиевой Т.Г.к. срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, который составил более 90 суток в течении одного периода в сто восемьдесят суток.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Гулиевой Т.Г.к. установлена и доказана, а её действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, её семейное и имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В судебном заседании исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации близких родственников Гулиевой Т.Г.к., что подтверждается копией паспорта сына гражданина Российской Федерации ФИО10

Судья принимает во внимание семейное положение Гулиевой Т.Г.к., состав её семьи, куда входит гражданин РФ. Учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Гулиевой Т.Г.к. на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Гулиева Т.Г.к. намерена добровольно выехать за пределы РФ, судья считает, что ей следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Гулиеву Т.Г.к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель : УФК Ростовской области для отдела МВД России по Ростовской области, г.Аксай, ул.Платова 4, ИНН 6102006757, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602001, КБК 18811690050056000140, наименование платежа: Административный штраф УИН 19211619990071332393.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Гончаров