Гулизада Рашад Нариман оглы

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2016 года

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2016 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Нестеровой О.А., при секретаре Барабановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3388\16 по административному иску Гулизада Р. Нариман оглы к УФМС России по Московской области о признании незаконным решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

Гулизада Р.Н.о. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что УФМС России по Московской области вынесено решение о неразрешении въезда в РФ. Указал, что с решением не согласен, нарушения действующего законодательства не совершал, УФМС РФ по МО в известность о принятом в отношении нее решении не ставилась, сослалась на нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав человека. Указал, что решение УФМС является незаконным, поскольку отсутствуют достаточные основания для применения к нему столь суровой меры государственного принуждения, требования миграционного законодательства и положений Федерального закона РФ от 15.018.1996 года № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не нарушал.

Представитель административного истца- фио, действующий на основании доверенности, доводы административного иска поддержал в полном объеме, указал, что у Гулизода Р.Н.о. имеется патент, выданный УФМС России по г. Москве ДД.ММ.ГГ, сроком на три года как высококвалифицированному специалисту. Однако данный патент в справ...

...ке ЦБДУИГ не отразился. Считает, что решение о запрете въезда вынесено необоснованно.

Представитель административного ответчика УФМС России по Московской области по доверенности фио1 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении требований, указав что решение вынесено УФМС России по г. Москве. УФМС России по Московской области права иностранного гражданина не нарушены.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с п. 8 ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечении тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезни или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации. Либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах) или явлений стихийного характера,- в течении трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Судом установлено, что Гулизада Р.Н.о. (Gulizada Rashad), ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданином респ. Азербайджан.

Административный истец указывает на нарушение решением УФМС России по Московской области ст. 8 Конвенции о защите прав человека.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГ получил разрешение на работу серия №, действующее до ДД.ММ.ГГ, поскольку является высококвалифицированным специалистом. Территория действия разрешения- Москва и Московская область.

По сведениям Автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России «Мигрант-1» решение о неразрешении въезда в РФ принято отделом УФМС России по г. Москве по району Чертаново Северное ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, при рассмотрении данного дела факты нарушения прав и свобод заявителя Гулизада Р.Н.о. или создания препятствий к их осуществлению УФМС России по Московской области не нашли своего подтверждения. УФМС России по Московской области актов или решений в отношении Гулизада Р.Н.о., в том числе об ограничении въезда, не принимало.

Гулизада Р.Н.о. не лишен возможности обратиться в установленном законом порядке с требованиями к УФМС России по г. Москве об отмене вынесенного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Гулизада Р.Н.о. в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене решения УФМС России по Московской области о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГ <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Нестеровой О.А., при секретаре Барабановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3388\16 по административному иску Гулизада Р.Н.о. к УФМС России по Московской области о признании незаконным решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, руководствуясь ст.177 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Отказать Гулизада Р.Н.о. в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене решения УФМС России по Московской области о не разрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Федеральный судья О.А. Нестерова