Гульман Маркс Израилевич

Дело № 2-3308/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2013 г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи, Копеиной И.А.,

С участием помощника прокурора Центрального района Юрченко К.В.

при секретаре Куликовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Красноярска в интересах Гульман М.И. к Государственному учреждению – Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности обеспечить оборудованием,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г.Красноярска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Гульман М.И. к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в котором просил обязать ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 7 (Центральный) обеспечить Гульман: ФИО2, 1931 г/р, креслом коляской с ручным приводом, прогулочной; ортопедическим: аппаратом на правый и левый голеностопные суставы, опорной тростью с устройством противоскольжения, согласно ИПР от 11.01.2013г. №25.

Требования мотивированы тем, что Согласно индивидуальной программе реабилитации Гульман М.И. нуждается в получении технических средств реабилитации, в том числе: кресло-коляска прогулочная, кресло-стул пассивный, ортопедический аппарат, трость опорная. Гульман М.И. обратился в филиал №7 (Центральный) ГУ КРО ФСС РФ 17.01.2013 с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации. Тем не менее, до настоящего времени технические средства реабилитации, согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида не обеспечен. В связи с этим инвалид лишен возможности ежедневного использования средства, необходимого ему для компенсации жизнедеяте...

...льности и социально- бытовой адаптации. Полагали, что ГУ КРО ФСС РФ нарушено право инвалида Гульман М.И, на обеспечение средствами реабилитации, гарантированное ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан. Просили требования удовлетворить.

В судебном заседании прокурор Центрального района г. Красноярска исковые требования уточнил, и в связи с тем, что ответчиком в добровольном порядке истцу были предоставлены ортопедические аппараты на правый и левый голеностопный сустав и опорная трость, просила только обязать ответчика предоставить кресло коляску с ручным приводом по основаниям изложенным в иске.

Истец Гульман М.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал исковые требования прокурора.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Фридан А.А., действующий по доверенности, в судебное заседание представил документы о предоставлению инвалиду ортопедических аппаратов и трости, а по вопросу предоставления коляски пояснил, что она будет предоставлена как только фонд ее получит. Срок получения до конца года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности. Согласно ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение средств и услуг, предусмотренных, федеральным перечнем реабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р к техническим средствам реабилитации относятся в том числе: кресло-коляска прогулочная, кресло-стул пассивный, ортопедический аппарат, трость опорная.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» одним из направлений реабилитации инвалидов является социально-бытовая адаптация. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в том числе использование инвалидами технических, средств реабилитации.

Статьей 11,1 вышеуказанного закона установлено, что предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам, в безвозмездное пользование.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, осуществляется за счет средств федерального бюджета и фонда социального страхования. Порядок обеспечения: инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно и. 2 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами; (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 240, обеспечение инвалидов техническими, средствами, реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

В силу ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов», индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п. 4 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.08г. года № 240, уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации, протезом., протезно-ортопедическим изделием. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение (изготовление) указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

Судом установлено, что Гулъман М.И. является инвалидом I группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № 25, выданной Гульману М.И. бюро МСЭ 10.01.2013 года, ему в рамках медицинской реабилитации с 10.01.2013 года – бессрочно, рекомендованы технические средства медицинской реабилитации – кресло-коляска прогулочная, кресло-стул пассивный, ортопедический аппарат, трость опорная (л.д. 9,10).

Гульман М.И. обратился в филиал №7 (Центральный) ГУ КРО ФСС РФ 17.01.2013 с заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (л.д. 8).

Согласно уведомления № 19 от 17.01.2013 года Гульман М.И. был поставлен на учет в Филиале № 7 (Центральный) ГУ КРО ФСС РФ для обеспечения техническими средствами реабилитации, согласно поданного им заявления и в соответствии с рекомендациями в ИПР инвалида (л.д. 11).

Как следует из акта № 23715-1 от 1.07.2013года, ответчиком истцу были предоставлены: аппарата голеностопных суставов 2 шт, а также была предоставлена трость.

На сегодняшний день, истцу не предоставлена кресло-коляска с ручным приводом.

Доводы ответчика о том, что они не являются поставщиками указанного оборудования, т.к. таковым является подрядчик согласно госконтракта, и срок поставки не установлен, а контракт действует до конца года, суд признает не состоятельными, поскольку противоречат положениям вышеприведенных правовых норм.

В соответствии с положениями Федерального закона «О социальной защите инвалидов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.08г. года № 240, уполномоченный орган (ответчик) в 15-дневный срок с даты поступления заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации, протезом., протезно-ортопедическим изделием. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение (изготовление) указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке. Таким образом, из правовых норм следует, что срок обеспечения инвалидов требуемыми предметами установлен правовыми нормами, и не может самостоятельно устанавливаться ответчиком как календарный год-срок действия контракта.

Таким образом, судом установлено, что ГУ-КРО ФСС РФ не выполнило свои обязательства по обеспечению инвалида Гульмана М.И. креслом коляской с ручным приводом, прогулочной согласно ИПР от 11.01.2013г. №25, в связи с чем суд считает необходимым и обязать ГУ-КРО ФСС обеспечить истца указанным техническими средствами реабилитации, в остальной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г.Красноярска удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал № 7 (Центральный) обеспечить Гульман Маркса Израилевича, 1931 года рождения, креслом коляской с ручным приводом, прогулочной, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2013года

Копия верна:

Судья И.А. Копеина