Гуляева Таисия Евгеньевна

«20» сентября 2012 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

при секретаре Шиловской И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гуляевой Т. Е. к Военному комиссариату Архангельской области о возложении обязанности оплатить расходы по изготовлению и установке надгробного памятника,

УСТАНОВИЛ:

Гуляев Т.Е. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Архангельской области о возложении обязанности оплатить расходы по изготовлению и установке надгробного памятника. В обоснование требований указала, что ее отец Р.Е, являлся участником Великой Отечественной войны, состоял в штатной должности по вольному найму в частях действующей армии, умер ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим Гуляева Т.Е. обратилась с письменным заявлением к ответчику об оплате расходов по изготовлению и установке надгробного памятника, в чем ей было отказано. Указанное послужило основанием для обращения истца в суд с данным иском.

Истец Гуляева Т.Е., извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовав о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ответ на заявление стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд, который необходимо исчислять не позднее 2006 года, т.е. даты первого обращения с соответствующим заявлением в Военный комиссариат Архангельской области по Вельскому району, пояснила, что до смерти отца и сразу после нее проживала в г. Инта Республики Коми. После получения нескольких отказов в оплате установки памятника начала ...

...переписку с Москвой. По ее мнению срок не пропущен, т.к. все время до обращения в суд велась досудебная переписка.

Представитель ответчика Военного комиссариата Архангельской области Зеленков А.В., действующий на основании доверенности, с иском не согласился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, Военный комиссариат Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам, ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

Заслушав пояснения участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В процессе судебного разбирательства установлено, что Гуляева Т.Е. является дочерью участника Великой Отечественной войны Р.Е, который согласно справке ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Вельском районе Архангельской области состоял в штатной должности по вольному найму в частях действующей армии и ему было выдано удостоверение М №.

ДД.ММ.ГГГГ Р.Е умер, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным Вельским отделом ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти отца Гуляева Т.Е. обратилась с письменным заявлением к ответчику об оплате расходов по изготовлению и установке надгробного памятника, в чем ей было отказано.

В процессе судебного разбирательства по делу представитель ответчик ходатайствовал о применении судом последствий пропуска истцом срока исковой давности для обращения в суд и просил в удовлетворении требований отказать.

Согласно ст. 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается возражениями Гуляевой Т.Е., о предполагаемом нарушении права на изготовление и установку надгробного памятника на могиле отца она узнала не позднее, чем получив ответ из Военного комиссариата Архангельской области по Вельскому и Шенкурскому районам на свое обращение в 2006 году. Исковое заявление поступило в суд 06.08.2012, т.е. по истечении трехлетнего срока давности.

При этом ссылка истца на длительное время ведения досудебной переписки правового значения не имеет и не может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности.

Таким образом, применительно к положениям ст. 199 ГК РФ, согласно которым истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, в удовлетворении исковых требований Гуляевой Т.Е. надлежит отказать.

Более того, разрешая заявленные требования по существу, суд также не находит законных оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органонов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление установку надгробных памятников» (в редакции от 07.03.2000 г.) за счет средств министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), осуществляется погребение военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел - участников войны, проходивших службу в действующей армии, ветеранов боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности военной службы (службы).

Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); погребение (кремация).

Погребение участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, не проходивших военную службу и не работавших в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (служба), а также изготовление и установка им надгробных памятников производятся за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О ветеранах», погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих - с отданием воинских почестей). Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Погребение ветеранов других категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Закон).

На основании п. 5 ст. 11 Закона погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу, а приведенные законы не содержали норм об ином порядке вступления в силу.

Указанный выше пункт введен Федеральным законом от 30.05.2001 № 64-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2002 года, и на отношения, возникшие до его вступления в силу, не распространяется.

Из приведенных правовых норм следует, что на момент смерти Р.Е (ДД.ММ.ГГГГ) законодательством выплата компенсации за изготовление и установку надгробных памятников участникам Великой Отечественной войны, состоявшим на штатной должности по вольному найму в воинской части, входившей в состав действующей армии, не была предусмотрена. Такая компенсация была предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 № 460 в редакции от 01.10.2002, которая начала действие с 16.10.2002. При этом в упомянутом Постановлении ссылки на то, что данная редакция распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, не имеется.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований Гуляевой Т.Е. к Военному комиссариату Архангельской области о возложении обязанности оплатить расходы по изготовлению и установке надгробного памятника на могиле Р.Е не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Гуляевой Т. Е. к Военному комиссариату Архангельской области о возложении обязанности оплатить расходы по изготовлению и установке надгробного памятника на могиле Р.Е - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Е.В. Кучьянова

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2012 года.