Гумаров Ильнур Шагинурович

дело №2-234/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 апреля 2021 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным и отмене распоряжения о снятии из сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий и восстановлении в сводном списке получателей субсидии на улучшение жилищных условий по категории «ветераны боевых действий»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным и отмене распоряжения о снятии из сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий и восстановлении в сводном списке получателей субсидии на улучшение жилищных условий по категории «ветераны боевых действий».

В обоснование иска указано, что ФИО3 является ветераном боевых действий, участвовал в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ решением Мамадышского городского Совета местного самоуправления РТ в составе семьи из 3-х человек (он, жена и дочь) был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветеран боевых действий. На момент обращения с заявлением о постановке на учет, он вместе с матерью, отцом, сестрой и братом был зарегистрирован в доме матери, общей площадью 88,49 кв.м., по адресу: РТ, <адрес>. В 2005 году у него родился сын. В 2015 году брак был расторгнут. Два несовершеннолетних ребенка встали на регистрационный учет ...

...по адресу: РТ, <адрес>. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы 4 человека – истец, его мать и двое детей. Однако по месту регистрации он и его дети не проживали и не проживают, с 2015 года и по настоящее время с детьми живет в квартире гражданской супруги, в собственности своего жилого помещения не имеет.

Кроме того, в 2021 году стало известно, что на основании договора купли-продажи от 28 марта 2019 года право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу его регистрации, перешло от матери к его сестре –ФИО1, которая не является членом его семьи.

Оспариваемым распоряжением истец был снят со сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий. Истец полагает распоряжение незаконным, просит его отменить и возложить на ответчика обязанность восстановить его в списке получателей субсидии на улучшение жилищных условий по категории «ветераны боевых действий». По мнению истца, факт регистрации в жилом помещении по адресу: РТ, <адрес> не порождает каких-либо прав на данное помещение.

Определением от 31 марта 2021 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В возражении на исковое заявление указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учете в исполкоме района по категории «ветераны боевых действий», был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения, и умышленным ухудшением жилищных условий.

Представитель третьего лица – Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в судебное заседание не явился, предоставил возражение на исковые требования, в котором указывает, что на основании информации, поступившей ДД.ММ.ГГГГ из Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с отсутствием оснований, истец министерством был исключен из сводного списка получателей субсидии. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав в судебном заседании истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В пунктах 1 - 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) перечислены категории граждан, отнесённых к ветеранам боевых действий.

Как указано в пункте 3 части 1 статьи 16 Закона о ветеранах, ветераны боевых действий, вставшие на учёт до 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с положениями статьи 23.2 этого же закона.

Пунктами 1 и 2 статьи 23.2 Закона о ветеранах установлено, что Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильём в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильём в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 275 от 7 июня 2006 года в целях реализации статьи 23.2 Закона о ветеранах предусмотрено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с названными федеральными законами производится путём предоставления им субсидий на приобретение жилья.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

Согласно статье 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления жилой площади, установленной данным органом (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно части 2 статьи 51 ЖК РФ осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учёт до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учёта по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.Из материалов дела следует, что истец является ветераном боевых действий. Этот факт подтверждается удостоверением серии РМ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 протоколом № заседания Мамадышского городского Совета местного самоуправления был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении как участник боевых действий с составом семьи из трех человек (истец, супруга ФИО4, дочь ФИО5) (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ у истца родился сын ФИО6(л.д. 18)

Постановлением Исполкома Мамадышского района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ установлена учётная норма на одного человека в <адрес>, которая составляет 18 кв. м.

На момент обращения с заявлением о постановке на учет, истец был зарегистрирован в квартире отца ФИО7 по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 87,6 кв.м., в том числе жилой площадью – 54,5 кв. Помимо истца в квартире также были зарегистрированы его родители ФИО7, ФИО9, брат ФИО3 и сестра ФИО1, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ.

Супруга истца ФИО4 и дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ встали на регистрационный учет по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 65,86 кв. м. Указанная квартира на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена матери ФИО4 - ФИО8 в составе семьи из пяти человек. ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу прописался сын истца ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца – ФИО7 Наследницей после его смерти является жена ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 37).

Брак между ФИО1 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 продала часть жилого дома общей площадью 87,6 кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: РТ, <адрес>, ФИО1 На дату подписания договора в жилом доме проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО5, ФИО6, ФИО1 и ФИО9, которые обязуются сняться с регистрационного учета в течение 10 дней с момента заключения договора (пункт 5.6 договора купли-продажи) (л.д. 27-30).

Судом установлено, что в настоящее время указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1 Кроме того, ей на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 62,4 кв.м., расположенная по адресу: РТ, <адрес>.

Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: РТ, <адрес> зарегистрированы и проживают: истец, ФИО9 (мать истца), его дети ФИО6 и ФИО5 (л.д. 21).

Распоряжением исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ №18 от 11 февраля 2021 года на основании статей 50, 51 Жилищного кодекса РФ, в связи с превышением установленной учетной нормы, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях истец был снят со сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий (л.д.11).

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях, за исключением: поднанимателей данного жилого помещения жилищного фонда социального использования; нанимателей данного жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования; граждан, проживающих в данном жилом помещении индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования; граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.

То есть при разрешении вопроса о нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, необходимо исходить из нормы площади, приходящейся на каждого из членов семьи.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

На основании части 2 статьи 31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его.

Исследовав обстоятельства по делу и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 и его дети вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес> как члены семьи собственника, состоят на регистрационном учете по данному адресу по месту жительства, в установленном законом порядке не признаны утратившими право пользования жилым помещением, требований о выселении собственник к ним не предъявлял, и в отсутствие какого-либо соглашения между собственником и ФИО1 о порядке и условиях пользования жилым помещением, последний приобрел право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Доказательств вселения истца в вышеуказанное жилое помещение на иных условиях, а также того, что истец изначально вселенный в вышеуказанную квартиру, как член семьи собственника, утратил статус члена семьи собственника жилого помещения, суду не представлено.

В данном случае общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, составляет 88,49 кв. м, обеспеченность общей площадью на одного человека составляет 21,9 кв. м, что превышает учетную норму, установленную для граждан в <адрес>. Для определения нуждаемости истца в улучшении жилищных условий, учету подлежит также квартира по адресу: РТ, <адрес>, общей площадью 40,7 кв. м, принадлежащая сестре истца ФИО1

Доводы истца о том, что он по адресу: <адрес>, лишь зарегистрирован, там не проживает, квартира на праве собственности ему не принадлежит, членом семьи собственника он не является не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку основаны на неверном понимании положений статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд, полагая распоряжение ответчика соответствующим требованиям закона, не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку ФИО1 и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, и не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным и отмене распоряжения о снятии из сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий и восстановлении в сводном списке получателей субсидии на улучшение жилищных условий по категории «ветераны боевых действий» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья Гатина Г.Р.

Решение вступило в законную силу «_____»__________________

Судья Гатина Г.Р.

Судья Гатина Г.Р. УИД № 16RS0019-01-2021-000455-26

дело № 2-234/2021

№33-11330/2021

учет №122г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 августа 2021 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Курмашевой Р.Э.,

судей Габидуллиной А.Г. и Миннегалиевой Р.М.,

при ведении протокола помощником судьи Закировой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Гумарова И.Ш. на решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 апреля 2021года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Гумарова И.Ш. к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным и отмене распоряжения о снятии из сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий и восстановлении в сводном списке получателей субсидии на улучшение жилищных условий по категории «ветераны боевых действий» - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гумаров И.Ш. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным и отмене распоряжения о снятии из сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий и восстановлении в сводном списке получателей субсидии на улучшение жилищных условий по категории «ветераны боевых действий». В обоснование иска указано, что Гумаров Л.Ш. является ветераном боевых действий, участвовал в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона в период с 25 декабря 2000 года по 10 октября 2001 года, после чего 29 сентября 2003 года решением Мамадышского городского Совета местного самоуправления РТ в составе семьи из 3-х человек (он, жена и дочь) был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветеран боевых действий. На момент обращения с заявлением о постановке на учет, он вместе с матерью, отцом, сестрой и братом был зарегистрирован в доме матери, общей площадью 8...

...8,49 кв.м., по адресу: <адрес>. В 2005 году у истца родился сын. В 2015 году брак был расторгнут. Два несовершеннолетних ребенка встали на регистрационный учет по адресу: <адрес>. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы 4 человека – истец, его мать и двое детей. Однако по месту регистрации он и его дети не проживали и не проживают, с 2015 года и по настоящее время с детьми живет в квартире гражданской супруги, в собственности своего жилого помещения не имеет. Кроме того, в 2021 году стало известно, что на основании договора купли-продажи от 28 марта 2019 года право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу его регистрации, перешло от матери к его сестре – Гумаровой И.Ш., которая не является членом его семьи.

Оспариваемым распоряжением истец был снят со сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий. Истец просил отменить распоряжение и возложить на ответчика обязанность восстановить его в списке получателей субсидии на улучшение жилищных условий по категории «ветераны боевых действий». Факт регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес> не порождает каких-либо прав на данное помещение.

В судебном заседании Гумаров И.Ш. исковые требования поддержал.

Представитель Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Гумаров И.Ш. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. В жалобе ссылается на те же доводы, что и в обоснование своего искового заявления, выражает несогласие с выводами суда. Считает, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что регистрация по адресу: <адрес> является административным актом и не влечет возникновение какого-либо жилищного права в отношении данного жилого помещения. Фактически истец не проживает в этом жилом помещении в качестве члена семьи собственника, а проживает с несовершеннолетними детьми в жилом помещении, принадлежащем гражданской супруге. Выражает несогласие с выводами суда о том, что при определении нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий учету подлежит квартира, принадлежащая сестре заявителя Гумаровой И.Ш. – новому собственнику жилого помещения, в котором он зарегистрирован.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно пп.2 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно положениям пп.3 п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям п.п. 1, 2, ст.23.2 того же Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 275 от 7 июня 2006 года в целях реализации статьи 23.2 Закона о ветеранах предусмотрено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с названными федеральными законами производится путём предоставления им субсидий на приобретение жилья.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления жилой площади, установленной данным органом (ч.5 ст.50 ЖК РФ).

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения согласно части 2 статьи 51 ЖК РФ осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащим им на праве собственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как видно из материалов дела, истец является ветераном боевых действий. Этот факт подтверждается удостоверением серии РМ №672519 от 1 февраля 2005 года.

29 сентября 2003 года Гумаров И.Ш. протоколом №19 заседания Мамадышского городского Совета местного самоуправления был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении как участник боевых действий с составом семьи из трех человек (истец, супруга Гумарова С.С., дочь Гумарова А.И.).

1 апреля 2005 года у истца родился сын Гумаров Д.И.

Постановлением Исполкома Мамадышского района РТ №155 от 14 февраля 2007 года установлена учетная норма на одного человека в Мамадышском районе, которая составляет 12 кв.м.

На момент обращения с заявлением о постановке на учет, истец был зарегистрирован в квартире отца Гумарова Ш.М. по адресу: <адрес>, общей площадью 87,6 кв.м., в том числе жилой площадью – 54,5 кв. Помимо истца в квартире также были зарегистрированы его родители Гумаров Ш.М., Гумарова Г.С., брат Гумаров Л.Ш. и сестра Гумарова И.Ш., что подтверждается выпиской из домовой книги №1724 от 27 июля 2010 года.

Супруга истца Гумарова С.С. и дочь Гумарова А.И. 28 января 2004 года встали на регистрационный учет по адресу: <адрес>, общей площадью 65,86 кв.м. Указанная квартира на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 5 января 2000 года была предоставлена матери Гумаровой С.С. - Набиуллиной Р.И. в составе семьи из пяти человек. 8 апреля 2004 года по указанному адресу был зарегистрирован сын истца Гумаров Д.И.

<дата> умер отец истца – Гумаров Ш.М. Наследницей после его смерти является жена Гумарова Г.С., 15 апреля 2015 года ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Брак между Гумаровым И.Ш. и Гумаровой С.С. прекращен 21 июля 2015 года на основании решения мирового судьи судебного участка №1 по Мамадышскому судебному району РТ от 8 июня 2015 года.

28 марта 2019 года Гумарова Г.С. продала часть жилого дома общей площадью 87,6 кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, Гумаровой И.Ш. На дату подписания договора в жилом доме проживают и зарегистрированы по месту жительства Гумарова А.И., Гумаров Д.И., Гумаров И.Ш. и Гумарова Г.С., которые обязуются сняться с регистрационного учета в течение 10 дней с момента заключения договора (пункт 5.6 договора купли-продажи). Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Гумаровой И.Ш. Кроме того, ей на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 62,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги №911 от 15 февраля 2021 года по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: истец, Гумаров Г.С. (мать истца), его дети Гумаров Д.И. и Гумарова А.И.

Распоряжением Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ №18 от 11 февраля 2021 года на основании статей 50, 51 Жилищного кодекса РФ, в связи с превышением установленной учетной нормы, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях истец был снят со сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконным оспариваемого распоряжения о снятии из сводного списка получателей субсидии на улучшение жилищных условий и восстановления в сводном списке получателей субсидии на улучшение жилищных условий по категории «ветераны боевых действий», поскольку уровень обеспеченности истца жилой площадью превышает учетную норму.

При этом суд исходил из того, что Гумаров И.Ш. и его дети вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес> как члены семьи собственника, состоят на регистрационном учете по данному адресу по месту жительства, в установленном законом порядке не признаны утратившими право пользования жилым помещением, требований о выселении собственник к ним не предъявлял, и в отсутствие какого-либо соглашения между собственником и Гумаровым И.Ш. о порядке и условиях пользования жилым помещением, последний приобрел право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда.

Как правильно установлено судом первой инстанции, общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 88,49 кв.м, обеспеченность общей площадью на одного человека составляет 21,9 кв.м., что превышает учетную норму, установленную для граждан в г. Мамадыш.

Доводы апеллянта о фактическом проживании в жилом помещении, принадлежащем гражданской супруге, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку на регистрационном учете по месту жительства он в этом жилом помещении не состоит, соответствующих сведений в орган местного самоуправления не предоставлял.

Доводы жалобы о том, что при определении нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий не подлежит учету квартира, принадлежащая сестре, на правильность принятого решения не влияет, поскольку в жилом помещении по адресу: <адрес>, в которой Гумаров И.Ш. проживает в качестве члена семьи собственника, обеспеченность на одного члена семьи составляет 21,9 кв.м, что более учетной нормы.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, доводы жалобы были предметом обсуждения в суде первой инстанции и обоснованно по основаниям, изложенным в решении суда, признаны неосновательными. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329, ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 апреля 2021года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Гумарова И.Ш. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи