Гуричев Артем Алексеевич

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 24 мая 2021г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Тымцивой В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1559/2021 по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, добровольно поступил на военную службу ДД.ММ.ГГГГ через отдел военного комиссариата Октябрьского и Правобережного административных округов города Иркутска Иркутской области. До поступления в ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени ФИО5» МО РФ ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил военную службу на 9 факультете (983 учебная группа) Военно-космической - академии имени ФИО5 в воинском звании «рядовой»: приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в Военно-космическую академию имени ФИО5, назначен на воинскую должность курсанта; ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО2 добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания; приказом начальника Военно-космической академии имени ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части) № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава академии, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей; приказом начальника Военно-космической академии имени ФИО5 (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО2 был отчислен из федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации по нежеланию учиться (подпункт «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»); приказом начальника Военно-космической академии имени ФИО5 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО2 курсант 2 курса 9 факультета (учебная группа 983) исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат города Иркутска Иркутской области. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации» в целях совершенствования системы подготовки офицеров в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации образована Военно-космическая академия имени ФИО5 (г. Санкт-Петербург). В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и в соответствии с Уставом Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.). В соответствии с пунктом 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», - граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, оконч...

...ившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным «д», «е», «е.1.» и «з» пункта 1, «в» и «д» пункта 2 статьи 51 Федерального закона №-Ф3, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007г. №), которым утверждена методика исчисления соответствующих средств (далее по тексту - Методика). В 2019 году при заключении контракта о прохождении военной службы рядовой ФИО2 взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в случаях, предусмотренных требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в размере 110 100 руб. за год обучения. В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм (приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. №) подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2019 году в ВКА имени ФИО5, фиксированное значение на 2019 год составляет 110 100 рублей в год на человека. Согласно пункту 7 Методики граждане, отчисленные из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ * (ПЛО + ПМО /12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению рядовым ФИО2 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 110 100,00*(2+0/12) = 220 200,00, где: ПЛО = 2 (ответчик ФИО2 обучался в академии два полных года - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ПМО = 0 (ответчик ФИО2 не обучался полный месяц) ФИО2 в добровольном порядке на счет Академии денежных средств не переводил. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) об отчислении рядового ФИО2 от обучения в академии и исключении из списков личного состава. В соответствии со ст. 218, ст.219 Кодекса административного судопроизводства вышеуказанный приказ рядовой ФИО2 установленным законом порядком не обжаловал (в том числе в части касающейся размера денежных средств, подлежащих взысканию в размере 220 200,00) и в добровольном порядке денежные средства в федеральный бюджет не возместил.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 220 200 рублей.

В судебное заседание истец не явился, просил рассматривать гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, своего представителя не направил.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Судом рассмотрено дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Министра обороны РФ № от 31.07.2018г. ФИО2 с 01.08.2018г. зачислен на первый курс в Военно-космическую академию им. ФИО5, назначен на должность курсанта.

01.09.2019г. между рядовым ФИО2 и Министерством обороны РФ в лице начальника Военно-космической академии им. ФИО6 генерал-майором ФИО7 заключен контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

При этом ФИО2 принял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 110 100 руб. в год.

Приказом начальника Военно-космической академии имени ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) ФИО2 отчислен из Военно-космической академии по нежеланию учиться.

Согласно выписки из приказа начальника Военно-космической академии имени ФИО5 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военной образовательной организации высшего образования, ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии, со всех видов обеспечения.

В соответствии с п. п. 1, 2 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Конституционный суд в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 129-О-О отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Принимая во внимание, что отчисление ответчика из академии произошло в связи с его виновными действиями, а именно нежеланием учиться, при этом закон прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из пунктов 1-7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с недисциплинированностью; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

В соответствии с п. 2 Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен.

Период, на который определяются данные расходы, составляет один финансовый год (п. 5 Методики).

Затраты на военную и специальную подготовку возникают с момента зачисления в учебное учреждение.

Как установлено судом, ФИО2 зачислен на первый курс ФГБВОУ ВО Военно-космическая академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Подписывая контракт о прохождении военной службы, ФИО2 добровольно согласился возместить в случая, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 110 100 руб. в год.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обучался в академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два полных года).

В период обучения ФИО2 в Академии на его военную и специальную подготовку из средств федерального бюджета затрачено 220 200 руб., что подтверждается расчетом, произведенным в соответствии с вышеуказанной Методикой, суд признает его верным.

Согласно исковому заявлению ФИО2 в добровольном порядке на счет Академии денежных средств не переводил. С учетом этого, задолженность ответчика перед истцом составила 220 200 руб.

Оснований для освобождения ответчика от обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, судом не установлено.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежат возмещению средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 220 200 руб.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО2 в бюджет г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 420 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени ФИО5» Министерства обороны Российской Федерации сумму, затраченную на военную и специальную подготовку в размере 220 200 рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет города Иркутска расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 420 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 31.05.2021г.

Судья О.В. Луст