Гусейинов Сеймур Махарром

Дело №5-54/2022

61RS0045-01-2021-004429-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 13 января 2022 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ... Гусейинова С. М., ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., работающего водителем в фирме ... ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекавшегося,

Установил:

... в 09 час. 23 мин. с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки: «IVECO», модель: «CURSOR», тип: седельный тягач, ..., страна регистрации: ..., следующий из Украины в Российскую Федерацию под управлением гражданина Республики ... Гусейинова С.М.оглы.

Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, перемещаемые им и принадлежащие ему, гражданин Республики ... Гусейинов С.М. оглы не подавал.

В целях проведения таможенного контроля был проведён таможенный досмотр состава транспортных средств, по результатам которого было установлено, что в кабине автомобиля в инструментальном ящике над сидением водителя, среди личных вещей, обнаружено:

- 1 блок сигарет c фильтром (10 пачек сигарет) с маркировкой: «The KING Original BL...

...UE since 1947 200 10 packs of 20 cigarettes Nicotine 0,6 mg Tar 7 mg Carbon monoxide 9 mg made in EU by KT International SA for Duty free sale only штрих-код:3800221967277», целостность блока не нарушена, на каждой пачке имеется маркировка: «The KING Original BLUE since 1947 for Duty free sale only made in EU by KT International SA Nicotine 0,6 mg Tar 7 mg Carbon monoxide 9 mg 20 filter cigarretes штрих-код:3800221966270»;

- 1 блок сигарет c фильтром (10 пачек сигарет) с маркировкой: «The KING compact nimbo made under the authority of KT International SA for Duty free sale only 200 10 packs of 20 cigarettes Nicotine 0,5 mg Tar 6 mg Carbon monoxide 6 mg штрих-код:3800162401144», целостность блока не нарушена, на каждой пачке имеется маркировка: «The KING compact nimbo for Duty free sale only Nicotine 0,5 mg Tar 6 mg Carbon monoxide 6 mg made under the authority of KT International SA 20 filter cigarretes штрих-код:3800162401137». Общее количество обнаруженных сигарет – 20 пачек сигарет с фильтром (400 сигарет с фильтром).

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об АП ... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ... Гусейинова С.М.оглы.

Гусейинов С.М.оглы, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ....

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. е ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ... ... «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), приложением ... определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 5 приложения ... к Решению в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, товар, изъятый у гражданина Республики ... Гусейинова С.М. оглы по протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении ..., не относится к товарам для личного пользования и подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, подлежал таможенной декларации.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения главы 37 не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

По общему правилу, недекларирование по установленной форме товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, влечет наступление ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, гражданин Республики ... Гусейинов С.М. оглы, при ввозе ... товара на таможенную территорию Союза незадекларировал товар: сигареты с фильтром с маркировкой «THE KING ORIGINAL» в количестве 10 пачек (200 шт.) сигарет, сигареты с фильтром с маркировкой «THE KING COMPACT NINBO» в количестве 10 пачек (200 шт.) сигарет, нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС и ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Гусейинов С.М. оглы в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ... от ... в отношении Гусейинов С.М. оглы (л.д. 68-73);

Актом таможенного осмотра ... от ... (л.д. 14-17);

Актом таможенного досмотра ... от ... (л.д. 23-27);

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП ... от 20.10.2021(л.д. 28-30);

Протоколом о взятии проб и образцов по делу об АП ... от ... (л.д. 31-32);

- протоколом опроса административного правонарушителя Гусейинов С.М. оглы, из которого следует, отон купил в магазине «DUTY FREE», 2 блока сигарет с фильтром. Чек на сигареты он не сохранил. Приобрел сигареты с запасом, так как он много курит, около 2 пачек в день. Данный товар он перемещал в кабине грузового автомобиля среди личных вещей, на котором прибыл на таможенную территорию Союза в качестве водителя. Намерения незаконно ввезти сигареты на таможенную территорию Союза у него не было. Он не скрывал сигареты от должностных лиц таможни. О том, что ввозимый на таможенную территорию Союза товар: табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования и подлежат обязательному декларированию, он не знал. Возможность ознакомления в информационной зоне таможенного поста с правилами оформления товаров при ввозе на таможенную территорию Союза у него была, но он ею не воспользовался. К информационным стендам на таможенном посту не подходил. Думал, что ввозимые им табачные изделия не относятся к каким-то запрещенным к перемещению товарам. Коммерческой деятельностью и предпринимательской деятельностью не занимается. Свою вину в совершении административного правонарушения он признал (л.д. 35-36);

- протоколом опроса свидетеля по делу об АП ... А.В.Н. (л.д. 41-42);

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ... от ... ... из которого следует, что товар - табачные изделия, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП ... и представленный на исследование образцами №..., 2, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о продукте на русском языке, информация о МРЦ и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ... не имеет (л.д. 48-53).

При назначении административного наказания Гусейинову С.М. оглы суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что Гусейинов С.М. оглы вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Признать Гусейинова С. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – – сигареты с фильтром с маркировкой «THE KING ORIGINAL» в количестве 10 пачек (200 шт.) сигарет, сигареты с фильтром с маркировкой «THE KING COMPACT NINBO» в количестве 10 пачек (200 шт.) сигарет, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении ... находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни по адресу: ...

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Карачина А.А.