Гусейнов Алим Тембризович

2-1081/2024

26RS0017-01-2024-000935-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания Суторминой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску Джафаровой Гюнай Казым-Кызы, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты> и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Гусейнова Алима Тебризовича к Администрации города-курорта Кисловодска об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям не менее нормы предоставления, действующей в городе-курорте Кисловодске с учетом права на дополнительную жилую площадь,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Джафарова Гюнай К.-К., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гусейновой Г.Т. обратилась в суд с иском, в последствии измененном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации города-курорта Кисловодска об обязании предоставить Гусейновой Г.Т., и членам её семьи Гусейнову А.Т., Джафаровой Г.К.-К. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям не менее нормы предоставления, действующей в городе-курорте Кисловодске с учетом права на дополнительную жилую площадь.

С аналогичными исковыми требованиями к ответчику Администрации города – курорта Кисловодска обратилось и трет...

...ье лицо заявляющее самостоятельные требования Гусейнов А.Т.

В обоснование заявленных исковых требований истец и третье лицо заявляющее самостоятельные требования указали, что Джафарова Г.К.-К., являются законными представителями несовершеннолетней дочери Гусейновой Г.Т., у них также есть сын Гусейнов А.Т. Вместе они проживают в двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Катыхина, <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м. Вышеуказанная квартира была приобретена ею и ее мужем Гусейновым Т.С. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи недвижимости с ипотекой в силу закона. ДД.ММ.ГГГГ брак с Гусейновым Т.С. расторгнут, по мировому соглашению произведён раздел совместно нажитого имущества - квартиры, в следующих долях: Гусейнову Т.С. - 8/18 долей; Джафаровой Г.К.-К. - 8/18 долей; Гусейнову А.Т. - 1/18 долей; Гусейновой Г.Т. - 1/18 долей. Дочь истца является ребенком-инвалидом с детства. Код заболевания N 11.1 хронический обструктивный пиелонефрит, N 26 нефросклероз - патологическое состояние, при котором ткань почки заменяется соединительной тканью, а сама почка уменьшается в размерах. Данные заболевания являются хроническими и входят в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Постановлением Администрации города-курорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ семья истца в количестве 4-х человек, в состав которой входит ребенок-инвалид, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, и поставлена в очередь по общему списку граждан №, в очередь по списку граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма из фонда <адрес>. Истец полагает, что имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, общей площадью, с учетом дополнительной, не менее 18 кв.м., как гражданину, страдающему тяжелыми формами хронических заболеваний.

В судебном заседании представитель истца Лещинская С.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указала, что истец на учете на внеочередное получение жилья не стоит, поскольку такой очереди нет. Она состоит на учете на очередное получение жилья в связи с наличием у ее ребенка хронического заболевания почек, которое подразумевает совместное проживание матери с ребёнком и постоянный уход за ним.

Представитель ответчика Администрации города-курорта Кисловодска Цехина А.А. с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что заболевание, от которого страдает Гусейнова Г.Т. не входит в список, предусмотренный ст. 57 ЖК РФ для предоставления жилья во внеочередном порядке. Обязанность по предоставлению жилья законодателем возложена не на муниципалитет, а на субъект. Администрация города является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 18 провозглашает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Каждому в Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст.39 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В свою очередь, социальная поддержка инвалидов представляет собой систему мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ч. 2 ст. 2).

В судебном заседании установлено, что Гусейнова Г.Т. родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, что подтверждается выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданском состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> свидетельством о рождении серии III-ДН №.

Гусейнов А.Т. родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, что подтверждается выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданском состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> свидетельством о рождении серии III-ДН №.

Родителями Гусейновой Г.Т. и Гусейнова А.Т. являются Гусейнов Т.С. и Джафарова Г.К.-К.

Как следует из свидетельства о расторжении брака II-ДН №, выданного Отделом записи актов гражданском состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, брак Гусейнова Т.С. и Джафаровой Г.К.-К. ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

В период брака ДД.ММ.ГГГГ ими была приобретена квартира, общей площадью 46,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, Катыхина, <адрес> ипотекой в силу закона.

Определением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено мировое соглашение по гражданскому делу о разделе супругами совместно нажитого имущества, согласно которого, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Катыхина, <адрес> была разделена между членами семьи в следующих долях: Гусейнову Т.С. перешло 8/18 долей; Джафаровой Г.К.-К. - 8/18 долей; Гусейнову А.Т. - 1/18 долей; Гусейновой Г.Т. - 1/18 долей.

Из выписки из истории болезни № следует, что Гусейнова Г.Т. находилась на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: хронический, вторичный пиелонефрит, активная фаза, активность 1ст. НФПо. Двусторонний ПМР 3ст, состояние после коллагенопластики (октябрь 2020г-«коллаген», август 2021г-»вантрис», июль 2022г-»вантрис»). Гипоплазированная, сморщенная правая почка. Викарная гиперплазия левой почки. Нейрогенный мочевой пузырь (гипорефлекторный). Гипоплазия матки. Астеноневротический синдром.

Согласно справки МСЭ-2021 № от ДД.ММ.ГГГГ, справки МСЭ-2023 № от ДД.ММ.ГГГГ и индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида №.30.26/2023 Гусейновой Г.Т. установлена группа инвалидности – категория «ребенок-инвалид».

Как следует из Протокола заседания врачебной комиссии ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница№ № от ДД.ММ.ГГГГ. Гусейнова Г.Т. страдает от двустороннего пузырно-мочеточниковый рефлюкс (ПМР), 3 степени справа, рецидивирующее течение. Код основного заболевания по МКБ: N39.1. Осложнения основного заболевания: вторичный обструктивный пиелонефрит, непрерывно рецидивирующее течение, вторично сморщенная правая почка., нейрогенный мочевой пузырь. Коды осложнений основного заболевания: N11.1, N26, N31.8. Сопутствующие заболевания: миопия слабой степени обоих глаз, избыток веса, резидуальная энцефалопатия, астеноневротический синдром. Синдром ВСД. Коды сопутствующих заболеваний по МКБ:Н52.1, Е67.8, G96.9.

Согласно Постановлению Администрации города-курорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, семья Гусейнова Т.С. составом четырёх человек (он, супруга Джафарова Г.К.-К., сын Гусейнов А.Т., дочь Гусейнова Г.Т.) признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на учет. Очередь по общему списку №. Очередь по списку граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма из фонда <адрес>, согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз - 248.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подлежит применению в системной взаимосвязи с положениями этого же федерального закона и нормами жилищного законодательства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного Кодекса перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, данные нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав только указанной в них категории граждан - граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного Кодекса перечне.

Как установлено судом, имеющиеся у несовершеннолетнего ребенка-инвалида Гусейновой Г.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения заболевание: хронический обструктивный пиелонефрит, нефросклероз - патологическое состояние, при котором ткань почки заменяется соединительной тканью, а сама почка уменьшается в размерах (N 11.1, N 26) не предусмотрены ни Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ни принятым в дальнейшем Перечнем, утвержденным приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Таким образом, Гусейнова Г.Т., несмотря на наличие у нее вышеуказанных заболеваний, инвалидности, к категории граждан которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди не относится, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований Джафаровой Г.К.-К., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гусейновой Г.Т. и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования Гусейнова А.Т., отсутствуют, и Гусейнова Г.Т. не вправе претендовать на предоставление отдельного жилого помещения во внеочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Джафаровой Гюнай Казым-Кызы, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гусейновой Гуру Тебризовны и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Гусейнова Алима Тебризовича к Администрации города-курорта Кисловодска об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям не менее нормы предоставления, действующей в городе-курорте Кисловодске с учетом права на дополнительную жилую площадь – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П. Стойлов