Гусейнов Сахиб Гияс оглы

Дело №а-1804/2025

64RS0043-01-2025-002460-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коньковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области к Гусейнова С.Г.о. о взыскании сумм налога и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области (далее – межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области, налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным иском к Гусейнову С.Г.о. (далее – налогоплательщик) о взыскании обязательных сумм налога и пени. В обоснование требований указала, что административный ответчик при наличии соответствующих объектов собственности является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога. В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. На дату составления заявления остаток задолженности по указанным требованиям составляет 24 923, 30 руб. В связи с изложенным, налоговый орган просит взыскать с Гусейнова С.Г.о. задолженность в размере 24 923, 30 руб., в том числе по транспортному налогу за 2022 год в размере 4 541 руб., по транспортному налогу за 2021 год в размере 7 456 руб., по налогу на имущество за 2020 год в размере 764, 56 руб., по налогу на имущество за 2021 год в размере 1 192 руб., по налогу на имущество за 2022 год в размер...

...е 1 147 руб., по земельному налогу за 2020 год в размере 2 034 руб., по земельному налогу за 2021 год в размере 2 238 руб., по земельному налогу за 2022 год в размере 2 461 руб., пени в размере 3 089, 74 руб.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки неизвестны.

Судом в адрес Гусейнова С.Г.о. направлено извещение в порядке ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>, заказным письмом с уведомлением.

В этой связи суд определил рассмотреть дело без участия сторон.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в гл. 32 НК РФ.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения является, в том числе, квартира (ст. 401 НК РФ).

В соответствии с. п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса (п. 2).

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с п. 1 настоящей статьи с учетом положений п. 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения (п. 3).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе транспортные средства (автомобили), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362, п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон № 109-ЗСО).

Статьей 2 Закона № 109-ЗСО установлены ставки налога, в том числе для автомобилей с учетом мощности двигателя.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок начисления пени определен в ст. 75 НК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик является владельцем транспортного средства LADA 217050, государственный регистрационный знак №, LADA 217050 LADA PRIORA, государственный регистрационный знак № (с 22.05.2015г. по 08.12.2021г.), LADA 217030 PRIORA, государственный регистрационный знак №, собственником квартиры № № с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В адрес налогоплательщика инспекцией были направлены: Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2021 года в общей сумме 11 409 руб., в том числе на уплату: транспортного налога за 2020 года в сумме 7 721 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1 654 руб., земельный налог за 2020 год в размере 2 034 руб.; Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2022 года в общей сумме 10 886 руб., в том числе: на уплату транспортного налога за 2021 года в сумме 7 456 руб., налога на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 1 192 руб., земельного налога за 2021 год в размере 2 238 руб.; Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее 01 декабря 2023 года в общей сумме 8 149 руб., в том числе на уплату: транспортного налога за 2022 года в сумме 4 541 руб., налога на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 1 147 руб., земельного налога за 2022 год в размере 2 461 руб.

В добровольном порядке налоги не уплачены, в связи с чем Гусейнову С.Г.о. начислены пени по транспортному налогу в общей сумме 228, 72 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 132, 94 руб., пени по земельному налогу в общей сумме 200, 95 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени №, в котором сообщалось о наличии задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года в размере 14 944, 99 руб., в том числе по налогам 13 684, 56 руб., по пени в размере 1260,43 руб., со сроком оплаты до 16 ноября 2023 года.

По истечении срока исполнения обязанность по уплате не была исполнена в полном объеме.

На основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 Волжского района г. Саратова был выдан судебный приказ от 19 апреля 2024 года, который был отменен 09 января 2025 года по заявлению должника (административное дело №).

Административное исковое заявление поступило в Волжский районный суд г.Саратова 23 апреля 2025 года.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области соблюдены сроки и порядок взыскания с административного ответчика налога и пени, в том числе установленные ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ сроки обращения в суд.

Следовательно, налоговым органом соблюден порядок и сроки направления уведомлений, требования, правильность исчисления размера налога, сроки на обращение в суд, а также о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога, в связи с ее неисполнением.

Произведенные административным истцом расчеты суд находит верными, поскольку они произведены на основании норм НК РФ. Возражений относительно расчетов со стороны административного ответчика не поступило.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 данного Кодекса.

При этом пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Процедура и сроки взыскания пени аналогичны процедуре и срокам взыскания налога, страховых сборов.

Согласно ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Указанные правила в силу п. 3 ст. 70 НК РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных гл. 9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, удовлетворении административного иска и взыскании в пользу административного истца задолженности по налогам и пени за указанный период в заявленном размере.

В связи с тем, что административным истом государственная пошлина при подаче иска в суд уплачена не была, государственная пошлина в размере 4000 руб., подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика (ст. 114 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с Гусейнова С.Г.о. (ИНН №) в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2022 год в размере 4 541 руб., задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2021 год в размере 7 456 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 764, 56 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 192 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 147 руб., задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 2 034 руб., задолженность по земельному налогу за 2021 год в размере 2 238 руб., задолженность по земельному налогу за 2022 год в размере 2 461 руб., задолженность по пени в размере 3089,74 руб.

Взыскать с Гусейнова С.Г.о. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Терехова

Мотивированное решение суда составлено 02 июля 2025 года.

Судья О.В. Терехова

№12-253/2022

№

решение

16 мая 2022 г. г.Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Гончарова Н.О.,

при помощнике судьи Суворовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гусейнова ФИО5 на постановление государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору ФИО6 №54 от 21 марта 2022 года о привлечении Гусейнова ФИО7 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору ФИО8 №54 от 21.03.2022 Гусейнов ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

В жалобе на указанное постановление Гусейнов ФИО10. ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку 02.05.2021 он, работая таксистом, он отвез клиентов на Кумысную поляну г.Саратова, при этом также перевозил и багаж в виде необходимой утвари для отдыха в лесном массиве и приготовления шашлыка. По прибытии на место пассажиры воспользовались платной дополнительной услугой "ожидание такси". Во время ожидания на место отдыха пассажиров прибыли сотрудники полиции в целях предостережения нарушений правил пожарной безопасности в лесах. При разрешении вопроса о необходимости составления протокола об административном правонарушении выяснилось, что у пассажиров отсутствуют документы, удостоверяющие личность. В связи с этим сотрудники полиции предложили оформить протокол на его им...

...я, поскольку у него как у водителя не может не быть при себе документов, воспользовавшись его неосведомленностью о правовой безграмотностью, не разъяснив возможные последствия и введя в заблуждение, что ему будет вынесено предупреждение.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено п.1 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Действующее законодательство предоставляет административному органу достаточные возможности для надлежащей фиксации правонарушения. Данные меры не являются обязательными, но их применение позволяет подтвердить основания требований административного органа при совокупной оценке и сопоставлении с контраргументами привлекаемого лица.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что фактические обстоятельства дела должностным лицом, в соответствии с требованиями законодательства, установлены не были, поскольку в деле отсутствует подлинник протокола об административном правонарушении.

Между тем, рассмотрение дела возможно только на основании подлинников документов.

Согласно ответа отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Саратову Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области №ИВ-175-7862 от 12.05.2022 на запрос суда 18.03.2022 в отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Саратову из отдела полиции №5 в составе УМВД России по г.Саратову поступил административный материал с копией протокола об административном правонарушении №3081544 от 02.05.2021 с устраненными недостатками для привлечения к административной ответственности, подлинника протокола об правонарушении №№ от 02.05.2021, составленного в отношении Гусейнова ФИО11 в отделе надзорной деятельности и профилактической работы по г.Саратову не имеется.

Статьей 28.2 КоАП РФ установлены требования к протоколу об административном правонарушении, в том числе в соответствии с частью 5 указанной статьи протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В материалах дела имеется только ксерокопия первого листа протокола с рукописными исправлениями и дописками, подлинник протокола об административном правонарушении отсутствует.

Копия протокола об административном правонарушении не является тем документом, который соответствовал бы требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу.

Таким образом, допустимые доказательства вины Гусейнова ФИО12. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют, доказательств соблюдения порядка привлечения Гусейнова С.Г.о. к административной ответственности в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Гусейнова ФИО13. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решила:

постановление государственного инспектора г.Саратова по пожарному надзору ФИО14 №54 от 21 марта 2022 года о привлечении Гусейнова ФИО15 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья