Густайтис Юрий Антанасович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 декабря 2015 года город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Дробина М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Густайтиса Ю. А., <данные изъяты> года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> ч.<данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Густайтис Ю.А. <данные изъяты>. в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут, находясь около дома <адрес обезличен> беспричинно и громко выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, на неоднократные требования граждан и сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал и продолжал выражаться нецензурной бранью в общественном месте.

Густайтис Ю.А. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, просил назначить административное наказание в виде штрафа.

Суд, выслушав правонарушителя, исследовав материалы административного дела, считает, что вина Густайтиса Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела: объяснением свидетелей, протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>.; рапортом участкового инспектора.

Таким образом, вина Густайтиса Ю.А. доказана, его действия следует квалифицировать по ст.20.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. он совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензу...

...рной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Учитывая личность правонарушителя, обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить Густайтису Ю.А. административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Густайтиса Ю. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УМВД России по городу Ставрополю, ИНН <данные изъяты>, р/с <данные изъяты>, ГРКЦ ГУ Банк России по СК <адрес обезличен>, БИК <данные изъяты>, КБК – <данные изъяты>, ОКАТО – <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> – штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Л. Дробина

№ 2а-1194/2021

УИД 26RS0002-01-2021-000503-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.

при секретаре Малиновской Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя к Густайтису Ю. А. о взыскании задолженности по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц,

установил:

ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя обратилась в суд с административным иском к Густайтису Ю.А. о взыскании задолженности по земельному налогу: налог – 4 128 руб., пеня в размере 467,40 руб.,

по налогу на имущество физических лиц: пеня – 59,77 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Густайтис Ю.А. состоит на учете в ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя и является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Густайтису Ю.А. принадлежат земельные участки по адресу: земельный участок по адресу: <адрес обезличен>А, дата регистрации права 01.01.1990; земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, дата регистрации права 16.06.2014, дата утраты права 08.07.2014.

Густайтису Ю.А. принадлежит жилой дом по адресу: <адрес обезличен>А, дата регистрации права 01.01.1993, дата утраты права 08.07.2014.

ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя произведено начис...

...ление по налогам.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией. В соответствии с приказом ФНС России от 15.11.2013 № ММВ-7-1/507@ (ред. от 27.10.2014) «О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ «Налог – Сервис» ФНС России» филиалы ФКУ выполняют массовую печать и рассылку налоговых документов по назначению. Налоговым органом в отношении Густайтиса Ю.А. выставлены требования от 08.12.2017 № 21090, от 24.11.2017 № 16238 об уплате налога. До настоящего времени задолженность не погашена. В связи с тем, что задолженность по налогу не была уплачена, на сумму недоимки начислена пеня. Сославшись на ст. 48 НК РФ административный истец просит удовлетворить требования.

В связи с тем, что срок для обращения в суд истек, Инспекция ходатайствует о восстановлении пропущенного срока и просит учесть причины пропуска срока уважительными, так как Инспекция своевременно согласно п. 2 ст. 69 НК РФ, направила налогоплательщику требование при наличии у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный срок суммы налога (ст. 11 НК РФ), порядок исчисления которого определяется ст. 52 НК РФ и которой предусмотрено, что в адрес налогоплательщика физического лица направлено налоговое уведомление, в котором указывается вся информация относительно объекта налогообложения, такое уведомление было направлено административному ответчику.

ИНФС просит также учесть, что почтовые отправления почтовыми отделениями связи отправляются несвоевременно (так присутствует массовый поток почтовых отправлений налоговым органом), что также влечет и потерю писем, то есть необходимо повторно направлять заявления о вынесении судебного приказа должнику, и некорректное введение ФИО получателя. Также, Инспекция в связи с получением от учреждений почтовой связи отправлений, не доставленных налогоплательщику проводила работу по выяснению обстоятельств причины возврата корреспонденции (в связи с изменением места жительства; смертью налогоплательщика; информации свидетельствующей о наличии расхождений с базой данных налогового органа, влияющих на исчисление налогов налогоплательщику), вину Инспекции необходимо исключить.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ставрополя ходатайствует о восстановлении срока, так как Инспекция преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к потере бюджета и неполному его формированию.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст.150 КАС РФ в суд не поступало.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте проведения заседания суда извещен надлежащим образом, заявлений в порядке ст. 150 КАС РФ в суд не поступало. Причины неявки участников процесса суд признает неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 5 Земельного кодекса РФ Густайтис Ю.А. является собственником земельных участков по адресу: земельный участок по адресу: <адрес обезличен>А, дата регистрации права 01.01.1990; земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, дата регистрации права 16.06.2014, дата утраты права 08.07.2014.

ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя произведено начисление по налогу.

В соответствии со ст. 400 НК РФ Густайтис Ю.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц

Густайтису Ю.А. принадлежит жилой дом по адресу: <адрес обезличен>А, дата регистрации права 01.01.1993, дата утраты права 08.07.2014.

ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя произведено начисление по налогу.

Пункт 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, начисляется пеня.

В связи с тем, что в сроки, установленные законодательством, не оплатил налог, должнику в порядке досудебного урегулирования направлены требования от 08.12.2017 № 21090, от 24.11.2017 № 16238, в которых указано на обязанность погасить задолженность по налогу по требованию № 21090 до 31.01.2018, по требованию № 16238 в срок до 17.01.2018.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ответчиком задолженность по налогам не погашена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ если в течение трех лет со дня истечения сроков исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что административному ответчику направлены требования от 08.12.2017 № 21090, от 24.11.2017 № 16238, в которых указано на обязанность погасить задолженность по налогу по требованию № 21090 до 31.01.2018, по требованию № 16238 в срок до 17.01.2018.

23.12.2020 административный истец обратился с данным иском в Ленинский районный суд города Ставрополя.

При этом, доказательств, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суду не предоставлено, как и не представлено сведений о дате отмены судебного приказа.

С настоящим административным иском истец обратился в Ленинский районный суд города Ставрополя 23.12.2020, и полагает, что пропуск срока обращения в суд обусловлен уважительными причинами, в связи с чем, просит суд восстановить его.

Проанализировав представленные доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска о взыскании налога, пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Суд считает необходимым отметить, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании налога.

Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При указанных обстоятельствах причины пропуска срока обращения в суд не могут быть признаны судом уважительными.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

Ввиду отсутствия доказательств соблюдения административным истцом порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствия правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

отказать ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

Отказать ИФНС по Ленинскому району города Ставрополя в удовлетворении административного иска к Густайтису Ю. А. о взыскании задолженности по земельному налогу: налог – 4 128 руб., пеня в размере 467,40 руб., по налогу на имущество физических лиц: пеня – 59,77 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2021 года

Судья О.А. Поляков