Гутнов Алан Русланович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 января 2022 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО - Алания Арбиева И.Р., изучив административное исковое заявление представителя ОАО «Альфо-Банк» к судебному приставу исполнителю Владикавказского ГОСП Гассиевой О.Г., УФССП по РСО-Алания о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Владикавказского ГОСП,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ОАО «Альфо-Банк» обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю Владикавказского ГОСП Гассиевой О.Г., УФССП по РСО-Алания о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Владикавказского ГОСП.

В ходе рассмотрения вопроса о принятии указанного искового заявления к производству Промышленного районного суда г. Владикавказа, было установлено, что оно подано в нарушение ст. 22 КАС РФ, без соблюдения правил подсудности.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственн...

...ый или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из анализа данной правовой нормы усматривается, что в ней содержится общее правило определения подсудности - по месту нахождения властного органа, и исключение из него - для обжалования действий (бездействия) должностных лиц, место нахождения которых не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия.

Таким образом, правовое значение по спорному вопросу имеет определение территории, на которой исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, а не место нахождения службы судебных приставов.

Следовательно, при определении подсудности следует руководствоваться ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которой определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по месту его жительства.

Аналогичные разъяснения законодательства содержатся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

В соответствии с ними в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из искового заявления усматривается, что должником по исполнительному производству является Гутнов А.Р., проживающий по адресу, г. Владикавказ, ул. Огнева 9, кв. 46, (территория юрисдикции Ленинского районного суда г. Владикавказа).

Следовательно, требования истца к судебному приставу исполнителю Владикавказского ГОСП Гассиевой О.Г., УФССП России по РСО-Алания о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Владикавказского ГОСП, подсудны Ленинскому районному суду г. Владикавказа.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

При указанных обстоятельствах, настоящее исковое заявление не подсудно Промышленному районному суду г. Владикавказа и подлежит возвращению административному истцу со всеми приложенными документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление ОАО «Альфо-Банк» к судебному приставу исполнителю Владикавказского ГОСП Гассиевой О.Г., УФССП по РСО-Алания о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Владикавказского ГОСП, вернуть истцу со всеми документами.

Разъяснить истцу его право на обращение с административным иском в суд по месту нахождения должника в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РСО - Алания в течение 15 дней.

Судья И.Р. Арбиева