Гузиков Владимир Иванович

Дело № 1123/2014

Решение

Именем Российской Федерации

гор. Старая Русса 06 мая 2014 года

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Комлевой Н.С., при секретаре Староверовой O.A.,

с участием представителя истца Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Звонковой Е.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО7,

установил:

Администрация Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Демичеву A.A. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО8 в праве общей долевой собственности площадью 6,9 га с оценкой 173 баллогектара из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Анишино», входящую в земельный участок с кадастровым номером № без выдела в натуре.

В обоснование требований истец указал, что пайщику КСП «Анишино» ФИО9. была предоставлена в собственность указанная земельная доля без выдела в натуре. ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследником является Демичев A.A. Наследодатель ФИО11. и ее наследник Демичев A.A. имели право, но не распорядились своей долей в установленный срок, а также не зарегистрировали право собственности в соответствии с законом. В соответствии с ч. 2 ст. 125, ч. 3 ст. 129, ст. 218 ГК РФ, п. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», ст. 12 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оборота земельсельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», истцом проводится работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В рамках этой работы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Нов...

...городские Ведомости», ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет истцом были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Анишино» Наговского сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», в газете «Новгородские Ведомости» истец опубликовал извещение о проведении собрания участников долевой собственности КСП «Анишино» с повесткой дня: Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Анишино». ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> собрание не состоялось из-за неявки дольщиков. В связи с чем Глава Администрации Наговского сельского поселения <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила опубликованный список собственников невостребованных земельных долей. Истец просит признать за ним право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к Демичеву A.A. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Анишино», ранее принадлежавшую ФИО12., прекращено в связи со смертью Демичева A.A.

Представитель истца Администрации Наговского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Звонкова Е.Н. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на Недвижимое имущество исделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. f

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО13 бывшему работнику КСП «Анишино» на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью 6,9 га с оценкой 173 баллогектара без выдела в натуре. В подтверждение права собственности ей ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №

В газете «Старая Русса» № (3725) от ДД.ММ.ГГГГ и газете«Новгородские ведомости» № (3765) от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Анишино» Натовского сельского поселения <адрес>. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» № (3810 - 3811) от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» № (3882) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Анишино».

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Наговского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Анишино». В указанном списке значится ФИО14

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны указанного пайщика, ответчика в Администрацию Тогодского сельского поселения Холмского района и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

Довод истца о том, что указанный в иске пайщик, а также его наследник не распорядился земельной долей в установленный законом срок, не зарегистрировал свое право собственности в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», впоследствии умерли, подтверждается материалами дела.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследник умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 - Демичев A.A. принял наследство в виде денежных вкладов, хранящихся в филиале <данные изъяты> с причитающимися процентами и компенсацией.

Из записи акта о смерти Отдела ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Демичев A.A., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наследственного дела к имуществу Демичева A.A., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в архиве и производстве нотариуса не обнаружено.

Согласно уведомлению Старорусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, информация о правах этих лиц на объекты недвижимого имущества отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли ФИО17. умерла, ее наследник Демичев А.А. наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей, и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Также после смерти собственника земельной доли Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества по Новгородской области своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла.

Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении спорной земельной доли в список невостребованных. Каких либо сведений, свидетельствующих о нарушении чьих либо прав на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли, не имеется.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за муниципальным образованием Наговское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,9 га с декларируемой кадастровой оценкой 173 баллогектара в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Анишино», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в месячный срок с даты составления мотивированного текста решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: .

.

. Н.С. Комлева