Гюльахмедова Замина Досту кызы

Дело № 5-54/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2018 года г. Красный Сулин

Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Мищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Гюльахмедовой З.Д.к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> проживающей на территории России без регистрации по адресу: <адрес>, не замужней, имеющей на иждивении <данные изъяты> не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

29 января 2018 года в 09 час. 00 мин. при проверке документов в ОВМ МО МВД России «Красносулинский» по адресу: <адрес>, выявлен факт уклонения от выезда из Российской Федерации гражданкой <данные изъяты> Гюльахмедовой З.Д.к., которая с 05 ноября 2015 года по настоящее время находится в Российской Федерации. Срок пребывания Гюльахмедовой З.Д.к. в РФ составил 2 года 2 месяца из положенных 90 суток из 180 дней. Тем самым Гюльахмедова З.Д.к. в период своего пребывания нарушила норму статьи 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Гюльахмедова З.Д.к. пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину признает. Воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ от дачи пояснений отказалась, просила не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как имеет двоих несовершеннолетних детей ...

...– граждан РФ и живет без регистрации брака с их отцом– гражданином РФ..

Виновность Гюльахмедовой З.Д.к. в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 29 января 2018 года;

- паспортом гражданина Р.Азербайджан на имя Гюльахмедовой З.Д.к.;

- копией миграционной карты;

- сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении Гюльахмедовой З.Д.к. по состоянию на 29 января 2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г. (в ред. от 28.07.2012) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Действия Гюльахмедовой З.Д.к. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима проживания (пребывания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Гюльахмедовой З.Д.к. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гюльахмедовой З.Д.к. не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности составляет один год.

В судебном заседании было установлено, что Гюльахмедовой З.Д.к. не приняла никаких мер для легализации своего нахождения на территории РФ, по истечению установленного срока не выехала за пределы РФ. Тем не менее, судья не может назначить ей дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с тем, что на территории России у неё проживают двое несовершеннолетних детей, которые имеют гражданство РФ.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Согласно же статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации составляют часть ее правовой системы и если ее международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014г. № 628-0). Приведенные конституционные установления распространяются и на применение правил о государственном принуждении, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно значимых ценностей гражданского общества и правового государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 4-П).

При этом отсутствует угроза интересам национальной безопасности и общественному порядку, экономическому благосостоянию страны, здоровью или нравственности населения, защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая изложенное, судья назначает Гюльахмедовой З.Д.к. наказание в виде административного штрафа в сумме две тысячи рублей, но без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гюльахмедову З.Д.к. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УИН №

УФК по Ростовской области (МО МВД России «Красносулинский»)

КПП 614801001 ИНН 6148560020,

Код ОКТМО 60626000,

Номер счета получателя 40101810400000010002 в отделение Ростов г.Ростов-на-Дону,

БИК 046015001,

КБК 18811640000016020140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае уклонения от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить взыскателю административного штрафа – МО МВД России «Красносулинский» - право контролировать исполнение настоящего постановления в части взыскания административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Е.В.Мищенко