Гзюнов Игорь Игоревич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием истца Абрамова В.И.,

представителя ответчика Администрации ГО Краснотурьинск Герб Н.Г., действующая по

доверенности от 09.01.2018 № 01-21/20 со сроком действия до 31.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова В. И. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Абрамов В.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что с 17.05.1991 года является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», осуществляет фактическое пользование земельным участком №, общей площадью 825,0 кв.м., до настоящего времени он продолжает пользоваться земельным участком. В октябре 2017 года истец обратился в Администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. <дата обезличена> получил ответ № из Администрации городского округа Краснотурьинск, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ». Считая данный ответ незаконным и нарушающим права истца, просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводчес...

...кое товарищество № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», общей площадью 825,0 кв.м.

В судебном заседании истец Абрамов В.И. поддержал исковые требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснил, что является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» с 1991 года, осуществляет фактическое пользование земельным участком № по <адрес обезличен>, общей площадью 825,0 кв.м., до настоящего времени он продолжает пользоваться земельным участком, задолженности по оплате взносов и электроэнергии не имеет. Указанный участок выделялся ему как работнику завода, при этом, ему выделили землю, оградив границы колышками, по указанным границам были проложены межи, которые впоследующем не менялись. В 2017 году он обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка. Однако, в безвозмездном предоставлении спорного участка администрацией ГО Краснотурьинск ему было отказано в виду отсутствия проекта межевания садоводческого товарищества № БАЗ филиала ОАО «СУАЛ».

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» Руднев Ю.М., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Урбах А.П., Нарышкина Е.А., Екимова О.В., Гзюнов И.И., Литовских И.Я., представитель Управления Росреестра по <адрес обезличен> в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления судебных извещений, а также размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда.

Представитель администрации ГО Краснотурьинск Герб Н.Г., пояснила, что Администрация ГО Краснотурьинск не возражает относительно удовлетворения заявленных истцом требований, предельные нормативы предоставления земельных участков для ведения садоводства в 90-х годах городской администрацией не определялись.

Третьи лица Урбах А.П., Гзюнов И.И., Литовских И.Я., представитель третьего лица СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» Руднева Ю.М., представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес обезличен> Благодарева Е.П. представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований истца.

Судом с учетом мнения сторон, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть данное гражданское дело при указанной явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Абрамова В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании распоряжения Совета Министров от 02.02.1984 № 02-85 Богословскому алюминиевому заводу передано из государственного лесного фонда в квартале 91 Краснотурьинского лесничества Карпинского лесхоза под коллективные сады 31 га неиспользуемых земель (пустырь), что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-I № 543041, выданным председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов 07.06.1984.

Абрамов В.И. является членом СТ № БАЗ филиал «ОАО СУАЛ» с 1991 года, что подтверждается справками, предоставленными председателем данного товарищества (л.д. 11-12), членской книжкой садовода (л.д. 13), из которых следует, что задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии у Абрамова В.И. отсутствует.

Земельный участок № находится в кадастровом квартале №, о чем свидетельствует схема расположения земельного участка, утвержденная председателем органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» (л.д. 10).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

Также в судебном заседании установлено, что у владельца смежного с участком истца земельного участка № Нарышкиной Е.А. право собственности на принадлежащий ей участок уже зарегистрировано, в документах указано, что участок находится в СТ №.

На обращение Абрамова В.И. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ему было отказано ввиду отсутствия утвержденного проекта межевания садоводческого товарищества № БАЗ филиала ОАО «СУАЛ» отсутствует в связи с чем, образование земельного участка невозможно (л.д. 8).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования Абрамова В.И. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Абрамова В. И. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Абрамовым В. И. право собственности на земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>, площадью 825 кв.м., в кадастровом квартале № со следующим координатами: <адрес обезличен>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>, площадью 825 кв.м., в кадастровом квартале №, за Абрамовым В. И..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

СОГЛАСОВАНО

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием истца Жавора Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жавора Н. Н. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Жавора Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что с 26.07.2007 года является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», осуществляет фактическое пользование земельным участком №, общей площадью 818,0 кв.м., до настоящего времени она продолжает пользоваться земельным участком. В октябре 2017 года истец обратилась в Администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. 02.11.2017 получила ответ № из Администрации городского округа Краснотурьинск, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ». Считая данный ответ незаконным и нарушающим права истца, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое товарищество № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», общей площадью 818,0 кв.м.

В судебном заседании истец Жавора Н.Н. поддержала исковые требования, просила признать за ней право собственности на земельный участок на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснила, что является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» с 2007 года, осуществляет фактическое пользование земельным участком № по <адрес обезличен>, общей площадью 818,0 кв.м., до настоящего времени она продолжает пользоваться земельным участком, задолженности по оплате взносов и электроэнергии не име...

...ет. Ранее примерно в 1991 году участок выделялся её супругу Жавора Ю.С., на её имя членская книжка была переоформлена в связи с тем, что она планировали приватизировать участок, супруг работал на заводе и не мог этим заниматься, а она имела такую возможность. В 2017 году она обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка. Однако, в безвозмездном предоставлении спорного участка администрацией ГО Краснотурьинск ей было отказано в виду отсутствия проекта межевания садоводческого товарищества № БАЗ филиала ОАО «СУАЛ».

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» Руднев Ю.М., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Урбах А.П., Разумовский В.Л., Гзюнов И.И., представитель Управления Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления судебных извещений, а также размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда.

Представитель администрации ГО Краснотурьинск Герб Н.Г., действующая по доверенности от 09.01.2017 №, представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Администрация ГО Краснотурьинск не возражает относительно удовлетворения заявленных истцом требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица Урбах А.П., Гзюнов И.И., Разумовский В.Л., представитель третьего лица СТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» Руднев Ю.М., представитель третьего лица Управления Росреестра по Свердловской области Благодарёва Е.П. представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований истца.

Судом с учетом мнения истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть данное гражданское дело при указанной явке.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Жавора Н.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

П. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании распоряжения Совета Министров от 02.02.1984 № Богословскому алюминиевому заводу передано из государственного лесного фонда в квартале 91 Краснотурьинского лесничества Карпинского лесхоза под коллективные сады 31 га неиспользуемых земель (пустырь), что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-I №, выданным председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов 07.06.1984.

Жавора Н.Н. является членом СТ № БАЗ филиал «ОАО СУАЛ» с 2007 года, что подтверждается справками, предоставленными председателем данного товарищества (л.д. 8-9), членской книжкой садовода (л.д. 10), из которых следует, что задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии у Жавора Н.Н. отсутствует.

Земельный участок № находится в кадастровом квартале 66:50:0105002, о чем свидетельствует схема расположения земельного участка, утвержденная председателем органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» (л.д. 11).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

Также в судебном заседании установлено, что у владельцев смежных с участком истца земельных участков Гзюнова И.И., Разумовского В.Л. право собственности на принадлежащие им участки уже зарегистрировано, в документах указано, что участки находятся в СТ №.

На обращение Жавора Н.Н. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ему было отказано ввиду отсутствия утвержденного проекта межевания садоводческого товарищества № БАЗ филиала ОАО «СУАЛ» отсутствует в связи с чем, образование земельного участка невозможно (л.д. 12).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования Жавора Н.Н. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Жавора Н. Н. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Жавора Н. Н. право собственности на земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>, площадью 818 кв.м., в кадастровом квартале № со следующим координатами: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>, площадью 818 кв.м., в кадастровом квартале №, за Жавора Н. Н..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

СОГЛАСОВАНО

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екимовой О.В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Екимова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что с 2015 она является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ». С указанного времени осуществляет фактическое пользование земельным участком № по <адрес обезличен>, площадью 787 кв.м., задолженности по оплате членских взносов и электроэнергии не имеет. Обратившись <дата обезличена> в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, она получила ответ, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ». Считая данный ответ незаконным и нарушающим ее права, истец, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое товарищество № БАЗ филиал ОАО ...

...«СУАЛ», <адрес обезличен>, общей площадью 787 кв.м.

Определением судьи от 12.08.2019 из состава лиц, участвующих в деле исключено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Абрамов Г.В., а также привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Абрамов В.И.

Истец Екимова О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем вручения судебной повестки (л.д. 72). Суду представлена телефонограмма, в которой истец ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинск Линаск М.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2019 № 01-21/8, направила в суд письменный отзыв, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО Краснотурьинск. Не возражала относительно удовлетворения исковых требований Екимовой О.В., указав, что подтверждается факт членства истца в садоводческом товариществе, которое создано до 01.03.2015, поэтому она имеет право на приобретение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. Просила принять решение на усмотрение суда (л.д. 54-58).

Представитель третьего лица СТ № Левыкин А.В., третьи лица Литовских И.Я., Гзюнов И.И., Нарышкина Е.А., Абрамов В.И., Урбах А.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены путем вручения судебной повестки, направления телефонограммы и СМС-извещений (л.д. 75-77), а также путем размещения информации на официальном сайте суда.

От третьих лиц Литовских И.Я., Гзюнова И.И., Урбах А.П., Нарышкиной Е.А. суду поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Екимовой О.В. не возражают, споров по границам земельных участков не имеют (л.д. 29, 30, 31, 33).

От других лиц ходатайств суду не представлено.

Судом с учетом поступивших ходатайств, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета народных депутатов от 29.04.1982 № 170 Богословскому алюминиевому заводу передан земельный участок площадью 31,0 га из государственного лесного фонда в постоянное пользование для организации коллективного сада (л.д. 59), что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-I № 543041, выданным председателем исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов 07.06.1984 (л.д. 10-11, 20).

В соответствии с выпиской из решения исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов от 14.02.1991 № 47 «Об отводе земельных участков» коллективному саду № предоставлен в бессрочное пользование под расширение коллективного сада земельный участок площадью 24 га в районе стрельбища на территории полей совхоза «Краснотурьинский» (л.д. 60-61).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц садоводческое товарищество № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» зарегистрировано в качестве юридического лица с 29.03.2004, ему присвоен ИНН 6617004790, ОГРН 1046600970437, продолжает свою деятельность до настоящего времени (л.д. 27-28).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане согласована председателем органа местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом «Комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск» Вершининой О.В. (л.д. 15, 22).

Екимова О.В. является членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», что подтверждается справками, представленными председателем данного объединения, членской книжкой садовода (л.д. 23-26). Из названных документов следует, что истец садоводством занимается с <дата обезличена>. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии у Екимовой О.В. отсутствует.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества в зоне ведения коллективного садоводства, границы и площадь спорного участка подтверждены документально, на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации ГО Краснотурьинск, вне границ населенного пункта, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 63).

На обращение истца Екимовой О.В. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания садоводческого товарищества №, ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 12-13).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом садоводческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования Екимовой О.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Екимовой О.В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Екимовой О.В. право собственности на земельный участок №, площадью 787 кв.м., расположенный в Садоводческом товариществе № БАЗ Филиал ОАО «СУАЛ» со следующими координатами:

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 787 кв.м., расположенный в Садоводческом товариществе № БАЗ Филиал ОАО «СУАЛ» за Екимовой О.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Сумбаева С.П.