Хачатрян Нубар Карапетович

К делу №2-135-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре Корольчук А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Хачатрян Нубара Карапетовича к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области об установлении факта трудовых отношений, о включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести расчет пенсии с учетом периода службы в армии и периода работы,

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратился Хачатрян Н.К. с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области об установлении факта трудовых отношений, о включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести расчет пенсии. В обоснование исковых требований указал следующее. 17.04.2017г. он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Таганроге о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением №358208/17 УПФ в г.Таганроге ему было отказано в назначении (перерасчете размера) пенсии. Отказ в назначении пенсии аргументирован следующими основаниями: в копии трудовой книжки <данные изъяты> № отсутствует дата заполнения трудовой книжки, печать на титульном листе не читается, дата рождения не соответствует дате рождения в паспорте заявителя. Однако в бюро переводов ему сделали перевод трудовой книжки, в том числе, и печати, заверенный нотари...

...усом.

Внести исправления во внесудебном порядке невозможно, поскольку предприятие Министерства бытового обслуживания населения Талинское РПУ Бытового обслуживания населения, в котором он осуществлял трудовую деятельность в 1980-1991годах, находилось на территории нынешней республики Армения и в настоящий момент не осуществляет своей деятельности.

23.08.2017г. им сделан официальный запрос об установлении факта работы в Национальный архив Армении.

27.10.2017г. им получен официальный ответ из Национального Архива Армении. Так, согласно архивной справке №482 от 27.10.2017г. Хачатрян Н.К., <дата> рождения, 20 октября 1980г. (приказ №189 от 20.10.1980г.) был принят на работу в швейном участке <адрес> на должность швея закройщика.

С 01 декабря 1983г. (Приказ №204 от 19.12.1983г.) был переведен на работу в швейном участке <адрес> на должность швея закройщика и 01 марта 1991г. (Приказ №22 от 01.03.1991г.) освобожден от работы.

Также имеется справка о зарплате с 1985г. по 1990г., в которой также указано, что Хачатрян Н.К. получал заработок в рублях СССР и со всех полученных сумм производились отчисления в Фонд социального страхования.

Факт его трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой. Установление факта работы ему необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии.

Относительно даты его рождения, обращает внимание суда на то, что в паспорте, и в трудовой книжке, в страховом свидетельстве, в свидетельстве о рождении датой его рождения значится 15.05.1957г.

При оформлении трудовой книжки его работодатель – Министерство бытового обслуживания населения Талинское РПУ Бытового обслуживания населения не полностью указали дату рождения, указав лишь год рождения – 1957г. Однако сведениями, содержащимися в архивной справке от 27.10.2017г. документально подтверждено, что полная дата его рождения – 15.05.1957г.

Указал, что он не согласен в части доводов ответчика, что печать на титульном листе не читается, поскольку он делал перевод с армянского языка трудовой книжки, печать абсолютно читаема и подлежит переводу «Арм. ССР Министерство бытового обслуживания населения Талинское РПУ бытового обслуживания населения».

На основании изложенного, просит суд установить факт работы Хачатряна Нубара Карапетовича с 20.10.1980г. по 01.03.1991г. в <данные изъяты>; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области произвести расчет пенсии Хачатряна Нубара Карапетовича с учетом включения в трудовой стаж периода работы в Министерстве бытового обслуживания населения Талинское РПУ Бытового обслуживания населения с 20.10.1980г. по 01.03.1991г.

В ходе рассмотрения дела истец Хачатрян Нубар Карапетович неоднократно уточнял (изменял) свои исковые требования. В окончательной редакции сформулировал свои исковые требования следующим образом: просил суд установить факт принадлежности трудовой книжки <данные изъяты> №, Хачатряну Нубару Карапетовичу; обязать ответчика произвести расчет пенсии Хачатрян Нубара Карапетовича с учетом включения в трудовой стаж службы в армии с 22 мая 1977г. по 14 мая 1979г., а также периода работы швеей-закройщицей в <данные изъяты> с 20.10.1980г. по 01.03.1991г.; назначить пенсию с даты достижения пенсионного возраста: с 15.05.2017г.

В судебном заседании Хачатрян Н.К. и его представитель Соколов А.А. по доверенности от 22.08.2017г., поддержали уточненные исковые требования Хачатрян Н.К., просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Бублий А.А., действующий на основании доверенности №81 от 30.12.2016г., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Хачатрян Н.К. исковых требований. В обоснование возражений ответчика на исковые требования Хачатрян Н.К. указал следующее. 17.04.2017г. истец обратился в Управление ПФ с заявлением о назначении страховой пенсии. 17.07.2017г. решением №358208/17 ему было отказано в назначении страховой пенсии. Управление ПФ считает требования Хачатрян Н.К. неправомерными, а доводы необоснованными по следующим основаниям. В соответствии с частями 1, 2 ст.35 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016г. ежегодно увеличивается на один год. Следовательно, с 1 января 2017г. для назначения страховой пенсии страховой стаж должен быть не менее 8 лет. Согласно ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015г. страховая пенсии по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Соответственно, для назначения пенсии с 1 января 2017г. индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 11,4.. Истцу отказали во включении в страховой стаж периода работы с 20.10.1980г. по 01.03.1991г. в качестве швеи закройщика в швейном ателье <адрес>. Период работы не включен в страховой стаж по той причине, что нет документального подтверждения факта работы от компетентных органов республики Армении. Считает, что действия Управления ПФ законны и обоснованны. У истца не достаточно страхового стажа (он менее требуемых в 2017г. 8 лет), отсутствует ИПК необходимой величины, который в 2017г. составляет 11,4. На основании сказанного считает, что Управление ПФ действовало в рамках закона, то есть правомерно и обоснованно, требования, заявленные в иске, являются незаконными и необоснованными, в связи с чем в удовлетворении исковых требований он просит отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Хачатрян Н.К. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании было установлено, что 17.04.2017г. истец Хачатрян Н.К. обратился в Управление ПФ с заявлением о назначении страховой пенсии.

17.07.2017г. решением №358208/17 Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области отказало истцу в назначении страховой пенсии.

Согласно решению №358208/17 об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии, Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области отказало Хачатрян Н.К. в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия страхового стажа 8 лет, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4, необходимых для назначения пенсии, согласно п.3 ст.35 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

При этом, УПФР в г.Таганроге в решении №358208/17 отметило, что в копии трудовой книжки <данные изъяты> № Хачатрян Нубара Карапетовича, <дата>, нет даты рождения, нет даты заполнения трудовой книжки, печать на титульном листе не читается, дата рождения не соответствует дате рождения в паспорте заявителя; военный билет <данные изъяты>№ от 03.05.1977г. Хачатрян Нубара Карапетовича, <дата> (в паспорте заявителя дата рождения - <дата>); согласно справке Военного комиссариата Хачатрян Нубар Карапетович, <дата> г.р. по воинским учетным данным ВК РО по г.Таганрогу не значится.

С выводами ответчика об отказе в назначении Хачатрян Н.К. досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимых для назначения пенсии, суд согласиться не может, исходя из следующего.

Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и мест деятельности. В соответствии с частями 1, 2 ст.35 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016г. ежегодно увеличивается на один год. Следовательно, с 1 января 2017г. для назначения страховой пенсии страховой стаж должен быть не менее 8 лет. Согласно ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального коэффициента не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Соответственно, для назначения пенсии с 1 января 2017г. индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть не менее 11,4.

Согласно ст.11 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 - основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

В материалах дела имеется копия трудовой книжки <данные изъяты> № ФИО1, <дата> (л.д.19-22).

Из данной трудовой книжки следует, что в ней действительно, как и указал ответчик в решении №358208/17 об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии, отсутствует указание на дату заполнения трудовой книжки, дата рождения Хачатрян Н.К. указана как <дата>

В материалах дела имеется также перевод титульного листа, страниц 42-43 указанной трудовой книжки с армянского языка на русский язык, выполненный переводчиком ФИО5, удостоверенный нотариусом <адрес> ФИО6 (л.д.23-25), из которого следует, что на титульном листе трудовой книжки имеется печать: «Арм. ССР

Министерство бытового обслуживания населения

Талинское РПУ бытового обслуживания населения».

На страницах 42-43 трудовой книжки имеются сведения о трудовой деятельности Хачатрян Н.К.: 20 октября 1980г. (приказ №189 от 20.10.1980г.) принят на работу в швейное ателье <данные изъяты>. Управления бытового обслуживания населения на должность швеи-закройщика (Приказ №189 от 20.10.1980г., имеются сведения о должностном лице, который заверил запись о приеме на работу, перевод печати: Арм.ССР Министерство бытового обслуживания населения Талинское РПУ бытового обслуживания населения; с 19 декабря 1983г. (Приказ №204 от 19.12.1983г.) переведен на работу в <данные изъяты> на должность закройщика, имеются сведения о должностном лице, который заверил запись о переводе, имеется перевод печати: Арм.ССР Министерство бытового обслуживания населения Талинское РПУ бытового обслуживания населения; 01.03.1991г. уволен с работы, согласно поданному заявлению (Приказ №22 от 01.03.1991г.), также имеется указание на должностное лицо и его подпись, имеется перевод печати, заверяющей запись (аналогичные предыдущим).

В материалах дела также имеется копия паспорта 60 05 260152, выданного ОВД Матвеево-Курганского района Ростовской области 24.04.2005г., из которого следует, что паспорт выдан на имя Хачатрян Нубара Карапетовича, датой рождения которого является: <дата> (л.д.13-15);

-копия свидетельства о рождении Хачатрян Нубара Карапетовича, <дата> рождения, в переводе на русский язык (л.д.8);

-копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования 158-172-686 93, выданного на имя Хачатрян Нубара Карапетовича (л.д.10);

-копия военного билета <данные изъяты> № Хачатрян Н.К. (л.д.26-33), в котором дата рождения Хачатрян Н.К. указана как <дата>

-копия архивной справки №482 от 27.10.2017г. (л.д.15), согласно которой Хачатрян Н.К., <дата> рождения, <дата>г. (приказ №189 от 20.10.1980г.) был принят на работу в швейном участке <адрес> на должность швея закройщика; с 01 декабря 1983г. (Приказ №204 от 19.12.1983г.) был переведен на работу в швейном участке <адрес> на должность швея закройщика и 01 марта 1991г. (Приказ №22 от 01.03.1991г.) освобожден от работы;

-копия архивной справки №482 от 27.10.2017г. (л.д.16), содержащей сведения о заработной плате Хачатрян Н.К., <дата> рождения, с 1985г. по 1990г., в которой также указано, что Хачатрян Н.К. получал заработок в рублях СССР и со всех полученных сумм производились отчисления в Фонд социального страхования.

Проанализировав вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что совпадающие личностные данные лица, указанного в упомянутых документах указывают на принадлежность трудовой книжки <данные изъяты> № истцу Хачатрян Нубару Карапетовичу, <дата> года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. В ходе судебного разбирательства указанные условия нашли свое подтверждение, в связи с чем суд устанавливает факт принадлежности трудовой книжки <данные изъяты> № истцу Хачатрян Нубару Карапетовичу, <дата> года рождения. По убеждению суда, оформление указанной трудовой книжки таким образом, что в ней дата рождения указана не полностью, что не соответствует дате рождения в паспорте, печать на титульном листе не читается, - указанные обстоятельства не связаны с действиями работника Хачатрян Н.К., а обусловлены исключительно действиями должностных лиц работодателя, заполнявших трудовую книжку, в следствие чего работник не может нести ответственность за действия работодателя, тем более, не может быть ограничен в своих пенсионных правах, гарантированных государством. Истец надлежащим образом выполнял свои трудовые обязанности, доказательств обратного ответчик не представил.

Не включение указанных спорного периода работы истца в его страховой стаж по причине ненадлежащего оформления трудовой книжки работодателем, не совпадений с паспортными данными нарушило бы гарантируемое статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту. Кроме того, исключение из страхового стажа периода работы, за который работодателем ненадлежащим образом оформлена и заполнена трудовая книжка, либо имеются разночтения с паспортными данными означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав – в зависимости от того, исполнил ли работодатель либо сотрудник паспортно-визовой службы надлежащим образом свою обязанность по оформлению и заполнению документов истца или нет, что не соответствуют конституционно значимым целям и, следовательно, нарушают требования ч.1 и 2 статьи 19 Конституции РФ, в соответствии с которыми:

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Кроме того, это не совместимо с требованиями ч.3 ст.55 Конституции РФ, в силу которой, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Также, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе с необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03.06.2004г. №11-П, от 23.12.2004г.№19-П).

По убеждению суда, данные трудовой книжки истца подтверждают его трудовую деятельность с 20.10.1980г. по 01.03.1991г. швеей-закройщицей в Министерстве бытового обслуживания населения Талинского РПУ Бытового обслуживания населения, в связи с чем

спорный период работы истца с 20.10.1980г. по 01.03.1991г. подлежит включению в страховой стаж истца на основании данных трудовой книжки, а также архивных справок от №482 от 27.10.2017г. о работе и заработке истца.

По аналогичным соображениям суд полагает, что подлежит включению в страховой стаж истца период его службы в Вооруженных Силах с 22 мая 1977г. по 14 мая 1979г., на основании сведений, содержащихся в военном билете <данные изъяты> № ФИО1 (л.д.26-33), не смотря на имеющееся несоответствие даты рождения той, которая указана в паспорте истца.

К такому выводу суд приходит, принимая во внимание то, что совпадающие личностные данные лица, указанного в вышеперечисленных документах, выданных на имя Хачатрян Н.К., указывают на принадлежность ему военного билета <данные изъяты> №, также оформленного на имя Хачатрян Н.К., а также то, что неверное заполнение военного билета произошло не по вине истца, вследствие чего он не может быть ограничен в реализации его права на получение социального обеспечения по возрасту.

Таким образом, с учетом включенного судом в страховой стаж истца периода работы и службы в армии его общий страховой стаж и ИПК, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», увеличились, в сравнении показателями отраженными в решении № УПФР в г.Таганроге.

Исходя из вышеизложенного, принимая к зачету сведения трудовой книжки и военного билета Хачатрян Н.К., суд приходит к выводу о необходимости возложить на ГУ УПФ РФ в г.Таганроге Ростовской области обязанности произвести расчет пенсии Хачатрян Н.К. с учетом включения в его трудовой стаж службы в армии в период с 22 мая 1977г. по 14 мая 1979г., а также периода работы швеей-закройщицей с 20.10.1980г. по 01.03.1991г., с даты достижения пенсионного возраста, а именно: с 15.05.2017г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Хачатрян Нубара Карапетовича к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области об установлении факта трудовых отношений, о включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести расчет пенсии с учетом периода службы в армии и периода работы – удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки <данные изъяты> №, Хачатряну Нубару Карапетовичу.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области произвести расчет пенсии Хачатрян Нубара Карапетовича с учетом включения в трудовой стаж службы в армии с 22 мая 1977г. по 14 мая 1979г., а также периода работы швеей-закройщицей в Министерстве бытового обслуживания населения Талинское РПУ Бытового обслуживания населения с 20.10.1980г. по 01.03.1991г. и назначить пенсию с даты достижения пенсионного возраста, а именно: с 15.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: И.А.Бушуева

В окончательной форме решение изготовлено 12.01.2018г.