Хайдаров Кахрамон Чуянович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут 29 марта 2013 г.

УСТАНОВИЛ:

Хайдаров К.Ч., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, въехав на территорию Российской Федерации, по истечении ДД.ММ.ГГГГ разрешённого ему срока пребывания в Российской Федерации данный срок в установленном законом порядке не продлил, территорию Российской Федерации не покинул и от выезда уклоняется, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении него в г.Сургуте должностным лицом органа внутренних дел составлен протокол об админи-стративном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Своими действиями Хайдаров К.Ч. нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Рос-сийской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правонарушитель Хайдаров К.Ч. свою вину признал, суду показал, что он ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию из Республики <данные изъяты> в безви-зовом порядке. Срок его пребывания в Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ.Однако данный срок он не продлил, за пределы Российской Федерации не выехал из-за отсутствия у него паспорта, который он в ДД.ММ.ГГГГ года отправил на родину в Республику <данные изъяты> так как истёк срок его действия. В настоящеевремя у него имеется возможность самостоятельно, за счёт собственных средств, выехать в Республику <данные изъяты>.

Вина Хайдарова К.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его показаний, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонару-шении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудн...

...ика УМВД России по городу Сургуту о выявленном правонарушении,копией миграционной карточкиправонарушителя с отметкой о въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответст-венность правонарушителя, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного Хайдаровым К.Ч. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также принимая во внимание тот факт, что Хайдаров К.Ч. в Российской Федерации длительное время (свыше года) пребывает незаконно, суд считает необходимымназначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, за счёт средств выдворяемого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.1- 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Хайдарова К. Ч. признать виновным в совершении админи-стративного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств выдворяемого лица, в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на р/с 401 018 109 000000 10 001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000, получатель Управление федерального казначействаМФ РФ по ХМАО (УМВД России ХМАО-Югре в г.Сургуте), ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКАТО 71136000000, Код БК 18811690040046000140 в РКЦ г. Ханты-Мансийска.

Исполнение постановления в части административного выдворения Хайдарова К.Ч. за пределы Российской Федерации возложить на ОУФМС России по ХМАО-Югре в г.Сургуте.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вру-чения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Судья Д.А.Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Сургутского городского суда Д.А.Першаков

5-1163/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сургут 15 марта 2016 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хайдарова К.Ч., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Хайдарова К.Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

установил:

Хайдаров К.Ч., являясь гражданином иностранного государства – <данные изъяты>, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получении визы, по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул и уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хайдаров К.Ч. свою вину в совершении административного правонарушения признал, показал, что въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получении визы, не требующем получении визы, по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул. Кроме того, состоит в родственных отношениях с ФИО3, которая является его женой, гражданкой РФ и проживает в <адрес>. Просит не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации, обязуется выехать из России самостоятельно в кротч...

...айшие сроки.

Выслушав Хайдарова К.Ч., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях Хайдарова К.Ч. имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Хайдарова К.Ч. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, с которым последний ознакомлен, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением Хайдарова К.Ч., паспортом на его имя, свидетельствующим о том, что он является гражданином <данные изъяты>.

Вместе с тем, судом установлено, что Хайдаров К.Ч. состоит в родственных отношениях с ФИО3, которая является его женой, гражданкой РФ и проживает в <адрес>.

Санкция ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 г.), вступившей в силу для России 05.05.1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания Хайдарову К.Ч. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает раскаяние Хайдарова К.Ч.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Хайдарова К.Ч., судом не установлено.

Принимая во внимание, что Хайдаров К.Ч. состоит в родственных отношениях с ФИО3, которая является его женой, гражданкой РФ и проживает в <адрес>, Хайдаров К.Ч. обязуется выехать из России самостоятельно, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение Хайдарова К.Ч. за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение Хайдарова К.Ч. не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Хайдарова К.Ч. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа Управление федерального казначейства по ХМАО-Югре (отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте), Расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ИНН 8601027153, КПП 860101001, КБК 19211640000016022140, ОКТМО 71876000, Идентификатор УИН 19211869990033450483.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья

Сургутского городского суда Р.Н. Ахметшин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Сургут

ул. Профсоюзов, д. 37

10 октября 2016 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Полторацкий В.Ю.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица – Хайдарова К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Хайдаров К.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут у дома 20 по улице Рационализаторов в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен Хайдаров К.Ч., являющийся иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, прибывший ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, по истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (проживания), установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон N 115-ФЗ) – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

По изложенным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ дежурным дежурной части отдела полиции № УМВД России по городу Сургуту в отношении Хайдарова К.Ч. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном часть...

...ю 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность Хайдарова К.Ч. установлена по паспорту гражданина Республики Таджикистан №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, и сведениям из информационных баз данных органов полиции.

В судебном заседании Хайдаров К.Ч. вину во вменённом административном правонарушении признал. На территории Российской Федерации проживает жена С., гражданка Российской Федерации. На неоднократные вопросы суда указал, что трудовых и (или) гражданско-правовых договоров не заключал, официально трудовой деятельностью не занимался. Готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Хайдарова К.Ч., прихожу к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Действия Хайдарова К.Ч. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

протоколом об административном правонарушении, составленным с участием Хайдарова К.Ч., копия протокола им получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;

рапортом сотрудника полиции, составленным по обстоятельствам события административного правонарушения, вменённого Хайдарову К.Ч.;

протоколом доставления;

объяснениями Хайдарова К.Ч., в которых он пояснил, что писал заявление о разрешении ему временного проживания, однако получил отказ в июле 2016 года;

копией страниц паспорта гражданина Республики Таджикистан Хайдарова К.Ч., миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

сведениями из информационных баз данных миграционной службы и органов полиции;

протоколом о задержании лица.

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) Хайдарова К.Ч. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая Хайдарову К.Ч. административное наказание, в качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность учитываю признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность Хайдарова К.Ч., его имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения.

Российская Федерация вправе использовать действенные законные средства, которые позволяли бы ей контролировать на своей территории иностранную миграцию, следуя при этом конституционным критериям ограничения прав, свобод и не отказываясь от защиты своих конституционных ценностей.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Несоблюдение Хайдаровым К.Ч. миграционного законодательства, игнорирование установленных законом сроков временного пребывания (проживания), свидетельствует о его пренебрежительном и безразличном отношении к установленным государством правилам пребывания на своей территории иностранных граждан и лиц без гражданства.

Уважительные причины, которые препятствовали Хайдарову К.Ч. покинуть территорию Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, судом не установлены.

Суд отмечает то, что данное дело не касается ситуации оседлого мигранта, как указывалось, Хайдаров К.Ч. прибыл в Российскую Федерацию в 2016 году.

Наличие у Хайдарова К.Ч. семейных связей с гражданкой РФ – С. суд не рассматривает как препятствие для применения в отношении Хайдарова К.Ч. административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Брак между Хайдаровым К.Ч, и гражданкой РФ С. заключен ДД.ММ.ГГГГ. Оснований утверждать о наличии в данном случае устоявшихся прочных семейных связей у суда не имеется. В судебное заседание явка С. обеспечена не была.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Хайдарову К.Ч. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Хайдарова К.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД ХМАО-Югры), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ИНН 8601010390, КПП 860101001, ОКТМО г. Сургута 71876000, КБК 18811609000016000140, УИН <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись В.Ю. Полторацкий

КОПИЯ ВЕРНА «10» октября 2016 г.

Подлинный документ находится в деле № №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

В.Ю. Полторацкий

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________