Хайдаров Мирзаакбар Илхамович

постановление №5-1669/2021

18.08.2021 года г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Николотова Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хайдарова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении производство, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении

Хайдарова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, владеющим русским языком, не работающего, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Хайдаров М.И. совершил мелкое хулиганство, то есть нарушил общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут Хайдаров М.И., находясь около <адрес>, выражался в общественном месте нецензурной бранью в адрес окружающих, на неоднократные замечания не реагировал, вел себя вызывающе, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Хайдаров М.И. вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленный материал, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к г...

...ражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Применительно к диспозиции части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, с объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут Хайдаров М.И., находясь около <адрес>, выражался в общественном месте нецензурной бранью в адрес окружающих, на неоднократные замечания не реагировал, вел себя вызывающе, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина Хайдарова М.И. в совершении административного правонарушения, помимо признания им вины, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами об административном задержании и доставлении правонарушителя в ОВД от ДД.ММ.ГГГГ, раппортом сотрудника полиции от 17.08.2021г.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях Хайдарова М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

По смыслу положений статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ административное наказание должно быть справедливым, т.е. соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению, личности виновного. Индивидуализация административного наказания состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя избрать в пределах нормы, предусматривающей ответственность за правонарушение, именно ту меру государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Характер административного правонарушения определяется значимостью общественных отношений, которые являются объектом правонарушения, формой вины, способом совершения и тяжестью последствий правонарушения, его квалифицирующими признаками. Кроме того, совершение противоправного деяния может свидетельствовать об устойчивом характере антиобщественного поведения лица, что должно влечь применение более сурового административного наказания.

Учитывая вышеизложенное, на основе всесторонней оценки содеянного и личности Хайдарова М.И., судья приходит к выводу о необходимости применения к нему административного наказания в виде административного ареста, поскольку оно с наибольшим эффектом направлено на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих применение данного вида административного наказания, предусмотренных ч.2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, не имеется. Вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Хайдарова ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток с зачётом в срок административного ареста в порядке ч.3 ст.3.9 КоАП РФ времени его административного задержания с 20 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Хайдарова М.И. содержать в спецприемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, непосредственно подчиненном УМВД России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Тульский областной суд непосредственно либо через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.Н.Николотова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2021 года город Тула

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Климова О. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении

Хайдарова Мирзаакбара Илхамовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, неработающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 23-00 года при проведении мероприятий, направленных на выявление правонарушений в сфере нарушения миграционного законодательства было установлено, что гражданин <адрес> Хайдаров М.И. был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако фактически более семи дней проживал по адресу: Тула, <адрес>, чем нарушил положения ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Хайдаров М.И. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью.

Выслушав участвующее в судебном заседании лицо, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определено Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые закрепляют права и обязанности участников отношений ...

...в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 7. Федерального закона от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч.1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из ч 2, ч 3 указанного Закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.3,3.1,3.2 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации

В соответствии со ст.21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч.1 ст.22 Закона о миграционном учете.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п.4 ч.1 ст.2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания. Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Хайдаров М.И., являясь гражданином <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически более семи дней проживал по адресу: Тула, <адрес>.

Проживание иностранного гражданина не по месту регистрации является нарушением требований ст.ст.20,21,22 Закона о миграционном учете, в связи с чем, указанными действиями Хайдаров М.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Хайдарова М.И. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

27.08.2021 года в связи с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, Хайдаров М.И. был доставлен в отдел полиции «Зареченский» УМВД России по г. Туле.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом о доставлении в орган внутренних дел от 27.08.2021 года, протоколом об административном задержании № 543

27 августа 2021 года уполномоченным должностным лицом отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г. Туле в отношении Хайдарова М.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 052112. С данным протоколом Хайдаров был согласен, о чем имеется в протоколе его подпись.

Протокол об административном правонарушении в отношении Хайдарова М.И. и другие материалы, представленные суду, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств.

Оценивая исследованные доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности, прихожу к выводу о том, что вина Хайдарова М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

Признание правонарушителем своей вины является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая совокупность представленных доказательств по делу, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности Хайдарова М.И., длительность нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, отсутствие близких родственников на территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения Хайдарову М.И. наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1. ст. 18.8, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Хайдарова Мирзаакбара Илхамовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>,гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Хайдарова Мирзаакбара Илхамовича в Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению или депортации МВД России по Тульской области, расположенный по адресу: Тульская обл, г. Кимовск, мкр «Новый».

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:

№ 03100643000000016600,

банк получателя: отделение Тула г. Тула/УФК по Тульской области

Наименование платежа: административный штраф

Получатель УФК по Тульской области ( УМВД России по г. Туле)

КПП 710501001, БИК 047003001, ИНН 7105506527,

КБК 188 116 01181 01 9000 140, ОКТМО 70701000,л/с 046 61 А 22650

УИН 18880471210520521124,БИК 017003983

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 суток.

Судья подпись О. В. Климова

Копия верна

Судья секретарь