Хакимова Гульявгар Ибатулловна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Мраково 09 сентября 2013 года

Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе :

председательствующего судьи Ширшовой Р.А.

с участием помощника прокурора Кугарчинского района РБ Муфтиева А.И. судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО Управления ФССП РФ по РБ Шайдуллиной А.М.,

представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ Ивановой Э.А. по доверенности от 15.01.2013года,

при секретаре Динеевой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Кугарчинского района РБ в интересах несовершеннолетних ФИО14 к судебному приставу-исполнителю Кугарчинского РО УФССП по РБ Шайдуллиной А.М., Министерству финансов РФ Федеральной службе судебных приставов РФ о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кугарчинского района РБ в интересах несовершеннолетних ФИО15 обратился в суд с заявлением, уточнив требования: о признании действия судебного пристава-исполнителя в части обращения взыскания на детские пособия перечисляемые на счет № .... в отделение Сберегательного банка РФ <данные изъяты> незаконным, взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу матери несовершеннолетних ФИО16 Хакимовой ФИО17, денежные средства в сумме <данные изъяты>, незаконно взысканных с должника Хакимовой Г.И. и перечисленных в пользу взыскателя <данные изъяты> Указывая, что прокуратурой Кугарчинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о судебных приставах и об исполнительном производстве. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем в отношении Хакимовой Г.И. на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № .... о взыскании задолженности в размере .... рублей. При исполнении решения суда судебным приставо...

...м- исполнителем обращено взыскание на денежные средства в размере <данные изъяты>, которые являлись детским пособием, находящиеся на счете № .... принадлежащие Хакимовой Г.И., в отделении Сберегательного банка РФ <данные изъяты> указанная сумма перечислена <данные изъяты>. Судебный пристав исполнитель погасил задолженность Хакимовой Г.И. перед <данные изъяты> за счет детских пособий, являющихся собственностью других лиц, на содержание которых они предназначались, а не собственностью Хакимовой Г.И. Своими действиями судебный пристав исполнитель нарушил права несовершеннолетних детей на получение детского пособия. Просит признать действие судебного пристава-исполнителя незаконным, взыскать денежные средства.

В судебном заседании помощник прокурора Муфтиев А.И. заявленные требования прокурора района в части признания действия судебного пристава-исполнителя РО СП УФССП РФ по РБ в Кугарчинском районе Шайдуллиной А.М. в части обращения взыскания на детские пособия перечисляемые на счет № .... в отделение Сберегательного банка РФ <данные изъяты> незаконным, поддержал, отказался от исковых требований прокурора в части взыскания с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу матери несовершеннолетних ФИО18., - Хакимовой ФИО19, денежные средства в сумме <данные изъяты>, незаконно взысканных с должника Хакимовой Г.И. и перечисленных в пользу взыскателя <данные изъяты>, в связи с добровольным возвратом денежных средств Кугарчинским РО УФССП по РБ – Хакимовой Г.И.. Пояснил, что, при исполнении решения суда судебным приставом- исполнителем обращено взыскание на денежные средства в размере <данные изъяты>, которые являлись детским пособием, находящиеся на счете № .... принадлежащие Хакимовой Г.И., в отделении Сберегательного банка РФ <данные изъяты>, указанная сумма перечислена <данные изъяты>. Судебный пристав исполнитель погасил задолженность Хакимовой Г.И. перед <данные изъяты> за счет детских пособий, являющихся собственностью других лиц, на содержание которых они предназначались, а не собственностью Хакимовой Г.И., что является незаконным.

Судебный пристав-исполнитель Шайдуллина А.М. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требованиях прокурора. Пояснила, что на момент вынесения постановления ей не было известно о перечислении на счета пособия Хакимовой Г.И., имеющей детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, не знала, что данные денежные средства являлись детским пособием. Постановление об обращении взыскания на денежные средства отменено в день обращения должника.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РБ Иванова Э.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований, прекратить производство по делу в отношении Министерства финансов РФ.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Сахипов Д.Р. (доверенность от 10.01.2013года в деле), которое о рассмотрении дела надлежаще извещено, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление указал, что на момент вынесения постановления судебному приставу-исполнителю не было известно о перечислении пособия на счета Хакимовой Г.И., имеющей детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Отсутствие соответствующей информации (заявления должника, сообщения банка или иного учреждения либо должностного лица) при обращении взыскания денежные средства, поступающие на счет должника в банке или ином кредитном учреждении, не позволяет судебному приставу – исполнителю установить статус (пособие, компенсационные либо алиментные выплаты и т.д.) денежных средств либо источник их перечисления. С заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств Хакимова Г.И. в Кугарчинский районный отдел судебных приставов не обращалась. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме <данные изъяты> возвращены должнику Хакимовой Г.И., просил отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Кугарчинского района РБ в полном объеме.

Хакимова Г.И., Федеральная служба судебных приставов РФ надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, Хакимова Г.И. просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в отсутствие несовершеннолетних детей.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Хакимовой Г.И., представителя Федеральной службы судебных приставов РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения решения суда является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

Согласно п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

По смыслу данной правовой нормы, за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

Однако, в нарушение вышеприведенных правовых норм судебным приставом-исполнителем, как установлено судом, взыскание было обращено на денежные средства, находящиеся на лицевом счете Хакимовой Г.И., на который перечислялись выплаты детского пособия на содержание несовершеннолетних детей.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель погасил задолженность Хакимовой Г.И. перед <данные изъяты> за счет детских пособий, являющихся собственностью других лиц, на содержание которых они предназначались, а не собственностью Хакимовой Г.И.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> с Хакимовой Г.И. в пользу <данные изъяты> задолженность по договору найма жилого помещения и поставки коммунальных ресурсов за период с <данные изъяты> и в возмещение уплаченной государственной пошлины <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство № .... в отношении Хакимовой Г.И., в котором должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства, находившиеся на счете № .... открытом в банке отделение сберегательного банка РФ <данные изъяты> на имя должника Хакимовой Г.И. на общую сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Хакимова Г.И. обратилась в Кугарчинский РО УФССП по РБ с заявлением о снятии ареста со счета № <данные изъяты> в связи с тем, что на данный счет получает детское пособие. По справке ОУТ м СЭН МТСЭН РБ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие на ребенка Хакимовой Г.И. перечислялось на указанный счет.

Согласно справки ОУТ м СЭН МТСЭН РБ по <данные изъяты> на указанный счет в банке Хакимовой Г.И. перечислялось пособие на ребенка с <данные изъяты> из платежных поручений следует, что сумма в .... рублей была взыскана с указанного счета Хакимовой ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> взыскана -ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете/вкладе № ...., находящегося в отделение сберегательного банка РФ <данные изъяты>, принадлежащего должнику Хакимовой Г.И. на общую сумму <данные изъяты>, отменены. Указано, что в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник получает на данный счет детское пособие.

Согласно заявки на кассовый расход произведен возврат Хакимовой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что взыскание по исполнительному документу в нарушение требований ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" произведено судебным приставом-исполнителем за счет денежных средств, являющихся детским пособием, без установления их целевого назначения, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными.

В соответствии с п. п. 2, 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

В силу ч. 9 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах").

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм судебные приставы-исполнители вправе запрашивать в банках и иных кредитных организациях сведения о счетах физических лиц, являющихся должниками, в размере и пределах, определенных судом, в том числе о назначении поступающих на счета денежных средств, а данные организации обязаны предоставлять судебным приставам-исполнителям такие сведения.

В связи с этим судебному приставу-исполнителю следовало выяснить назначение поступающих на счет Хакимовой Г.И. денежных средств в целях проверки правильности удержания и перечисления денежных средств <данные изъяты>

Действующим законодательством обязанность по установлению назначения денежных средств, на которые обращается взыскание, возложена именно на судебного пристава-исполнителя, а не на Банк либо иное кредитное учреждение, либо должника.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом-исполнителем требований ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем действия судебного пристава являются незаконными.

Доводы судебного пристава- исполнителя Шайдуллиной А.М.. что на момент вынесения постановления ей не было известно о перечислении на счета детского пособия Хакимовой Г.И., что Хакимова должна была сообщить о поступлении на счет детского пособия, суд принять не может, поскольку в нарушение вышеприведенных норм судебный пристав-исполнитель не совершил необходимые действия для установления источника поступления денежных средств.

Исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в части признания действия судебного пристава-исполнителя незаконным, в остальной части иска о взыскании <данные изъяты> производство по делу прекратить в связи с отказом прокурора от этой части иска, возвратом указанной суммы Хакимовой.

Указанный отказ от части искового требования о взыскании <данные изъяты> не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 194-198, ч.1 ст.258, 441 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать действия судебного пристава-исполнителя Кугарчинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Шайдуллиной А.М. в части обращения взыскания на детские пособия перечисляемые на счет № .... в отделение Сберегательного банка РФ <данные изъяты>, - незаконным.

Прекратить производство в части иска прокурора Кугарчинского района РБ в интересах несовершеннолетних ФИО20. к судебному приставу –исполнителю Кугарчинского РО УФССП по РБ Шайдуллиной А.М., Министерству финансов РФ, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу матери несовершеннолетних ФИО21., - Хакимовой ФИО22 денежных средств в сумме <данные изъяты>, незаконно взысканных с должника Хакимовой Г.И. и перечисленных в пользу взыскателя <данные изъяты>

Повторное обращение в суд по указанному спору в части требования о взыскании <данные изъяты>, незаконно взысканных с должника Хакимовой Г.И., между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ширшова Р.А.