Хакназаров Мирсаид Миратоевич

№ 5-342/2024

УИД 91RS0008-01-2024-001489-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Джанкой 10 мая 2024 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Николаева Е.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Х., рассмотрев административный материал, поступивший в суд 10 мая 2024 года в отношении

Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Таджикистана, иностранный паспорт <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, на миграционном учёте не состоящего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут было выявлено, что Х. являясь иностранным гражданином, находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и не покинул территорию Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Таким образом, находился с ДД.ММ.ГГГГ незаконно на территории РФ, не пересекая границу, то есть находился на территории Российской Федерации 163 дня, чем нарушил статью 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных...

... правонарушениях.

В судебном заседании Х. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Признает факт нарушения миграционного законодательства, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При этом пояснил, что уклонился от выезда с территории РФ в установленный срок, так как не было денежных средств на оформление документов. Раскаивается в содеянном и просит суд не выдворять его за пределы Российской Федерации, обязуется в кратчайший срок оформить документы, дающие право проживания на территории Российской Федерации, просил назначить наказание в виде минимального штрафа.

Выслушав Х., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным лицом. Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена Х.;

- письменными объяснениями Х.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не имеется сведений о том, что на день истечения указанных сроков Х. предоставлена виза либо иные документы, дающие право на временное пребывание на территории Российской Федерации. Ему не выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство. У Х. не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 данного Федерального закона.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения (л.д. 2);

- рапортом сотрудника полиции о совершенном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- письменными объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

- копией паспорта гражданина Таджикистана <данные изъяты> на имя Х.(л.д. 20);

- копией миграционной карты серии № №, согласно которой срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

- расчетом сроков временного пребывания (л.д. 24);

- сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1» (л.д. 6-16);

- справкой по ИБД-Ф (л.д. 23).

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Судом установлено, что Х. не имеет документов, указанных в статье 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации.

Таким образом, Х. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Его действиям дана правильная правовая квалификация.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является раскаяние лица совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Доказательств того, что Х. имеет на территории Российской Федерации прочные социальные связи, а также близких родственников суду не представлено.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, общественную опасность содеянного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Х. административного правонарушения, данные о личности правонарушителя – вину признавшего, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде минимального штрафа, с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключаются в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской федерации.

Принимая во внимание, что Х. имеет намерение добровольно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным не помещать его в специальное учреждение для принудительного выдворения, а для реализации намерения добровольно покинуть территорию Российской Федерации - применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Х., что в силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин и лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за переделы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ обязаны выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления суда.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель платежа УФК (МО МВД России «Джанкойский»), КПП 910501001, ИНН 9105000117, ОКТМО 35611000, номер счета получателя: 03100643000000017500, кор./сч. 40102810645370000035, банк - Отделение Республика Крым банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, КБК 18811601181019000140, УИН №, наименование платежа: штраф.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Николаева

№ 5-341/2024

УИД 91RS0008-01-2024-001488-48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Джанкой 10 мая 2024 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Николаева Е.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Х., рассмотрев административный материал, поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России «Джанкойский» в отношении

Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Таджикистана, иностранный паспорт <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, на миграционном учёте не состоящего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут в г. Джанкой КАПП «Джанкой», выявлен гражданин Таджикистана Х., который будучи иностранным гражданином, прибыв на территорию Российской Федерации 25.10.2022 года с целью «работа», уклонялся от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации с фотографированием, медицинского освидетельствования с 29.11.2023 года по настоящее время, чем нарушил миграционные правила, установленные п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодек...

...са Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в суде Х. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, раскаялся в содеянном.

Выслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы дела, полагаю, что его вина в совершении инкриминируемого правонарушения полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 2).

Недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена Х.

- рапортом сотрудника полиции о совершенном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- письменными объяснениями правонарушителя (л.д. 5);

- сведениями из базы данных СПО «Мигрант-1» (л.д. 6-16);

- копией патента на имя Х. (л.д. 17);

- копией миграционной карты серии №, согласно которой срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18);

- копией паспорта гражданина Таджикистана <данные изъяты> на имя Х.(л.д. 20);

- копиями квитанций (л.д. 22, 23);

- справкой по ИБД-Р (л.д. 24).

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Согласно п.п. 4.6 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию при обращении с заявлением об оформлении патента.

Согласно п.п. 2 п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Оценив все собранные по делу доказательства, полагаю, что Х. нарушены требования п.п. 2 п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, полностью установлен и доказан и его действиям дана правильная правовая квалификация.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Х., суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя – вину признавшего, его имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как тем самым будет достигнута цель административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключаются в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской федерации.

В соответствии с частью 4 и 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Х.., считаю возможным применить к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Х., что в силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин и лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за переделы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: получатель платежа УФК (МО МВД России «Джанкойский»), КПП 910501001, ИНН 9105000117, ОКТМО 35611000, номер счета получателя: 03100643000000017500, кор./сч. 40102810645370000035, банк - Отделение Республика Крым банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, КБК 18811601181019000140, УИН №, наименование платежа: штраф.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Николаева