Халатян Метаксия Грачиковна

УИД 59RS0007-01-2023-004574-66

Дело № 33-4688/2024

Судья Кокаровцева М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 23 апреля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

судей Мухтаровой И.А., Коневских О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № **/2023 по иску Х. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решений незаконными, установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

по апелляционным жалобам Х., Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю на решение Свердловского районного суда г. Перми от 22.11.2023.

Заслушав доклад судьи Мухтаровой И.А., пояснения представителя истца Белолипецкой Л.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Х. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решений незаконными, установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. Исковые требования мотивирует тем, что 28.02.2022 она первый раз обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С заявлением о назначении пенсии представлена трудовая книжка от 24.09.1987 ** № **. Представленная трудовая книжка выдана Х., ** года рождения, в строке образование указано средне-специальное, в строке профессия, специальность-техник-технолог. Диплом об окончании Ереванского химико-технологического техникума. Решением квалификационной комиссии от 29.06.1984 присвоена квалификация техника-технолога. Были представлены свидетельства о рождении детей 13.01.1988 (с переводом), 11.07.1989 (с переводом). После рассмотрения представленных документов ответчиком приняты решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. Ответчиком не была принята трудовая книжка, так как на титульном листе ее имя написано Метакся (не прописана буква «И») и дата заполнения трудовой книжки не совпадает с датой приема на работу, но указана ее дата рождения, образование соответствует представленному диплому. Диплом выдан на 2 языках - на русском и армянском. При написании имени на русском языке допущена ошибка (отсутствует буква «И»), на армянском языке имя - Метаксия. Нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не исключает факт трудовой деятельности работника, работник не может нести ответственность за несвоевременное изготовление работодателем печатей штампов с символикой в измененном формате и надлежащее, своевременное заполнение правоустанавливающих документ...

...ов. Анализ представленных документов позволяет сделать вывод о том, что трудовая книжка от 24.09.1987 ** №** принадлежит Х., ** г.р. Периоды работы с 23.08.1984 по 19.12.1991 на Дастакертском заводе мед.техники, с 16.12.1991 по 31.12.2001 в Сисианском ПТО подлежат включению в ее страховой стаж. В страховой стаж истца также подлежит включению период учебы в Ереванском химико-технологическом техникуме с 01.09.1980 по 29.06.1984. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. У истца есть двое детей: ** года рождения и ** года рождения. Истец является гражданином Российской Федерации, проживает в Российской Федерации, зарегистрирована в системе пенсионного страхования, ее страховой стаж более 13 лет, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов более требуемой величины ИПК, следовательно, все условия для назначения пенсии соблюдены. Просила признать решения от 27.05.2022, от 28.02.2023, от 10.04.2023 ответчика об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента незаконными; установить факт принадлежности трудовой книжки от 24.09.1987 ** № **, диплома Ереванского химико-технологического техникума от 05.07.1984 ЗТ № ** Х.; обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с 23.08.1984 по 19.12.1991 на Дастакертском заводе мед.техники, с 16.12.1991 по 31.12.2001 в Сисианском ПТО; включить в стаж период учебы в Ереванском химико - технологическом техникуме с 01.09.1980 по 29.06.1984; назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права - 20.03.2022; взыскать с ответчика в пользу истца сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 22.11.2023 исковые требования удовлетворены частично. Суд установил факт принадлежности заявленных в иске трудовой книжки и диплома истцу, возложил на ответчика обязанность включить в страховой стаж Х. период работы с 23.08.1984 по 12.01.1988, с 12.01.1991 по 21.11.1993, решения ответчика от 27.05.2022, от 28.02.2023, от 10.04.2023 в части не включения данных периодов в страховой стаж признал незаконными, отказав в оставшейся части исковых требований. Кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С постановленным решением не согласны как истец, так и ответчик.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, удовлетворить иск. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает на то, что отказывая в назначении пенсии, судом не произведен расчет количества индивидуальных пенсионных коэффициентов с учетом спорных периодов, включенных судом. Приводя в жалобе собственный расчет, полагает, что истец имеет ИПК 25,713 при требуемом 23,4, что является достаточным основанием при иных выполняющихся условиях для назначения пенсии.

Ответчик в апелляционной жалобе выражает несогласие с выводами суда, также просит отменить решение суда в удовлетворенной части. Повторяя основания своих возражений, указывают на то, что не может быть включен в страховой стаж истца период с 17.12.1991 по 21.11.1993, так как отсутствует подтверждение компетентного органа другого государства, то есть не представлено документального подтверждения этого периода работы. Согласно формуляру «О стаже работы» от 01.12.2022, компетентным органом подтвержден только период работы 23.08.1984 по 16.12.1991.

В суд апелляционной инстанции истец не явилась, извещена, доверила представлять свои интересы представителю Белолипецкой Л.А., которая доводы апелляционной жалобы истца поддержала, в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика просила отказать.

Представитель ответчика Булычева И.Л. представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивала на апелляционной жалобе ответчика, напротив, жалобу оппонента просила оставить без удовлетворения.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 названного Федерального закона) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»); здесь и далее нормы закона приведены в редакции, действовавшей на день первоначального обращения Х. в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – 28.02.2022).

С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 указанного выше Федерального закона, для установления страховой пенсии по старости в 2022 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет не менее 13 лет и величина ИПК 23,4.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Х. трижды (28.02.2022, 12.12.2022, 06.04.2023) обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ответчика от 27.05.2022 № **, от 28.02.2023 № **, от 10.04.2023 № ** Х. отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом в добровольном порядке в страховой стаж Х. включены следующие периоды: с 13.01.1988 по 10.07.1989 - УХОД-ДЕТИ -1/5/28, с 11.07.1989 по 11.01.1991 - УХОД-ДЕТИ - 1/6/1, с 01.04.2011 по 30.11.2020 – РАБОТА - 9/8/0, с 03.03.2021 по 31.12.2022 – РАБОТА - 1/9/29. Итого - 14 лет 05 месяцев 06 дней, при этом индивидуальный пенсионный коэффициент на дату последнего обращения составил 19,207.

Не согласившись с решениями ответчика, истец обратилась в суд с настоящими требованиями, полагая, что имеет как достаточный стаж для назначения пенсии по статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так и размер индивидуального пенсионного коэффициента.

Разрешая заявленные требования в части установления факта принадлежности трудовой книжки от 24.09.1987 ** № **, а также диплома Ереванского химико-технологического техникума от 05.07.1984 ЗТ № ** истцу Х., ** года рождения, суд пришел к выводу, что представленные в материалы дела доказательства (копия паспорта, диплома с переводом с армянского языка, свидетельства о заключении брака с переводом с армянского языка, свидетельства о рождении детей с переводом с армянского языка) в совокупности свидетельствуют о принадлежности данных документов истцу, что сомнений не вызывает. Ответчик данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривал.

Со ссылкой на положения подпункта «и» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» суд первой инстанции отказал Х. в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода ее учебы с 01.09.1980 по 29.06.1984 в Ереванском химико-технологическом техникуме, поскольку отсутствуют периоды работы, предшествующие периоду обучения в техникуме.

Решение суда в указанных частях сторонами не оспаривается, в связи с чем судебной коллегией не проверяется.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца периодов ее работы с 23.08.1984 по 12.01.1988, с 12.01.1991 по 21.11.1993, решения ответчика от 27.05.2022 № **, от 28.02.2023 № **, от 10.04.2023 № ** в части не включения данных периодов в страховой стаж признал незаконными.

Решение суда в части включения в страховой стаж Х. периода работы с 17.12.1991 по 21.11.1993 оспаривается ответчиком.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для включения указанного спорного периода в страховой стаж истца, а доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат отклонению.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение от 13.03.1992 распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5 Соглашения).

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС от 20.12.2019), государствами-членами которого, в том числе являются Российская Федерация и Республика Армения.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Соглашения от 20.12.2019 за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения от 20.12.2019 реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с «Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения», утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 (далее - Порядок взаимодействия № 122).

Согласно статьям 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

После 13.03.1992, при установлении пенсий в рамках Соглашения от 13.03.1992 с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств - участников соглашения путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию, устанавливаемую в Российской Федерации с учетом периодов работы в Республике Армения, в том числе и после 13.03.1992, необходимо подтвердить документально периоды этой работы; получить подтверждение компетентного органа иностранного государства о включении периодов работы в стаж.

В соответствии с пунктами 9-10 Порядка взаимодействия № 122 для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019 компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос»; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств - членов ЕАЭС, которым, в частности в Армении, является Единая социальная служба АО Республики Армения, а способ подтверждения - на основании направления формуляра «Запрос» и ответа на него формуляром «О стаже работы».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Образцы бланков трудовых книжек и вкладышей к ним были утверждены постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 (далее - Инструкция), действовавшем в период оформления трудовой книжки истца, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия не позднее недельного срока со дня приема на работу. Сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения полностью) указываются на титульном листе трудовой книжки на основании паспорта, после заполнения титульного листа работник своей подписью заверяет правильность внесения записей.

Судом первой инстанции правильно применены вышеприведенные нормативные положения, регулирующие порядок и условия зачета периодов трудовой деятельности в стаж работы.

Судом первой инстанции установлен факт принадлежности трудовой книжки от 24.09.1987 ** №** Х., ** года рождения, о чем указано выше.

Согласно записи № 1 трудовой книжки истца – 23.08.1984 Дастакертский завод медтехники принята техником – технологом цеха, Приказ № 127 от 23.08.84; запись № 2 18.03.1985 – переведена контролером ОТК-а 2 разряда в тот же цех, Приказ № 6 от 18.03.85; запись № 3 02.12.1985 – переведена сборщицей первого разряда в цехе очков № 1 Приказ № 6 от 02.12.85; запись № 4 03.05.1986 – присвоен второй разряд сборщицы в тот же цех Приказ № 104у от 03.05.86; запись № 5 19.12.1991 – освободить от работы по собственному желанию, нач. ОК подпись Балоян, приказ 607 от 19.12.91. Данная запись скреплена оттиском печати работодателя, выполнена иной рукой отличной от записей с № 1 по № 4; запись № 6 16.12.1991 Сисианское ПТО принята на работу в красильный цех в качестве лаборантки, приказ № 320 от 16.12.91; запись № 7 30.12.2002 освобождена от работы по собственному желанию, директор подпись, приказ № 30-к от 30.12.2002. Подпись скреплена оттиском печати работодателя (л.д. 58-59).

Ответчиком включен в страховой стаж Х. период с 13.01.1988 по 11.01.1991, который, в том числе заявлен в исковом заявлении.

Приходя к выводу о возможности включения в страховой стаж Х., в том числе периодов с 23.08.1984 по 12.01.1988 и с 12.01.1991 по 21.11.1993 суд первой инстанции исходил не только из содержания записей в трудовой книжке истца, но также оценил и содержание формуляра о стаже с указанием периода с 23.08.1984 по 16.12.1991, с 16.12.1991 - (Армения), выданного секретарем Единой социальной службы Республики Армения (л.д. 45-оборот – 46), который ответчик считает недостаточным доказательством стажа истца после 16.12.1991.

Действительно в разделе 2 формуляра указано на то, что Х. имеет стаж в Республике Армения, в том числе с 16.12.1991, при этом дата окончания трудовой деятельности не указана (л.д. 45-оборот).

Вместе с тем, в разделе 3 формуляра указана дополнительная информация о том, что указать дату об освобождении от работы за 2002 год не представляется возможным, причина тому указана в архивной справке.

Одновременно из архивной справки (л.д. 47) следует, что согласно книгам приказов Дастакертского завода медицинской техники ВПО «Союзмединструмент» Министерства Медицинской Промышленности СССР Х. 23.08.1984 (пр. № 156/4 от 23.08.1984) принята на работу техником – технологом и 16.12.1991 (пр. № 607/2 от 19.12.1991) освобождена от работы.

Согласно книгам приказов Сисианского трикотажного производственного объединения (ПТО) Х. 16.12.1991 (пр. №320/6-К от 12.12.1991) принята на работу лаборанткой.

С 25.10.1993 (пр. № 124-К от 19.10.1993) Х. представлен очередной отпуск с 25.10.93-21.11.93 за период работы с 16.12.1991-1992.

Документы личного состава за 1999-2002 и ведомости зарплат за 1991-1998 не сохранились, в связи с чем указать номер и дату приказа об освобождении от работы и о зарплате не представляется возможным.

Таким образом, уполномоченными органами достоверно подтвержден факт предоставления Х. очередного отпуска с 25.10.93-21.11.93 за период работы с 16.12.1991-1992, то есть указана как дата трудоустройства в Сисианское трикотажное производственное объединение – 16.12.1991, так и дата окончания очередного отпуска – 21.11.1993, при этом очередной отпуск предоставлялся истцу за весь период с начала работы у данного работодателя, что свидетельствует о непрерывности ее работы.

По указанным основаниям, вопреки ошибочной позиции ответчика, период с 16.12.1991 по 21.11.1993 правомерно включен в страховой стаж истца как подтвержденный допустимыми доказательствами, а именно: трудовой книжкой, формуляром, архивной справкой.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы истца о неверных выводах суда относительно подсчета ИПК, а также об отсутствии у Х. права на пенсию, заслуживают внимания.

По мнению суда первой инстанции на заявленную в исковом заявлении дату ИПК Х. составил 19,207 и при включении спорных периодов с 23.08.1984 по 12.01.1988, с 12.01.1991 по 21.11.1993 ИПК на 20.03.2022 не достигнет требуемого размера – 23,4.

Приходя к такому выводу, суд первой инстанции опирался на представленный ответчиком расчет ИПК истца (л.д. 70-73), однако, судом оставлено без внимания, что представленный ответчиком расчет произведен за период с 23.08.1984 по 12.01.1988, а также с 12.01.1991 по 16.12.1991, тогда как в страховой стаж истца судом включен также период с 16.12.1991 по 21.11.1993, что, безусловно, влияет на размер ИПК в сторону увеличения.

С целью проверки доводов апелляционной жалобы истца, для установления юридически значимых обстоятельств по делу, судебной коллегией у ответчика был истребован расчет ИПК с учетом включенных судом периодов, а также добровольно включенных ответчиком периодов в досудебном порядке.

С указанным расчетом судебная коллегия соглашается, находя его правильным, соответствующим положениям статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как наиболее выгодного варианта для истца, при этом, отмечает, что расчет Х., указанный в апелляционной жалобе, не может быть принят за основу расчета ИПК истца, поскольку, в частности, неверно рассчитан расчетный пенсионный капитал как на 01.01.2002, так и на 31.12.2014 (завышены результаты, о чем будет приведен расчет ниже), за счет неверно рассчитанного РПК, неправильно ведется расчет повышения из суммы валоризации, что в целом привело к неверному завышенному конечному результату.

Кроме того, в расчете истца ошибочно применяется количество ИПК после 2015 равным 8,232, тогда как согласно выписке из ИЛС Х. (л.д. 78-оборот) указанный размер ИПК сформировался только к 31.12.2022, согласно той же выписки величина ИПК после 01.01.2015 по состоянию на 31.12.2021 составила 6,916.

Вместе с тем, неправильный расчет истца не свидетельствует о необоснованности доводов апелляционной жалобы по нижеследующим основаниям.

Так, общий страховой стаж Х. за периоды работы и иные периоды с 23.08.1984 по 23.11.2023 составляет 21 год 7 месяцев 19 дней при требуемом страховом стаже в 2022 году 13 лет.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (СПст = ИПК x СПК).

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 (ИПКн).

В силу части 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой песни), исчисленного по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на 31.12.2014.

В соответствии с требованиями пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР/ ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: для женщин, имеющих общий трудовой стаж 20 лет, стажевый коэффициент составляет 0,55 и увеличивается на 0,01% за каждый полный год общего трудового стажа, но не более чем на 0,20.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Соответственно стажевый коэффициент составляет 0,55.

В соответствии с пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 руб.

Таким образом, расчетный размер страховой части трудовой пенсии Х. по старости на 31.12.2001 определяется следующим образом:

Величина расчетного пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014 составила:

(660 руб. - 450 руб.) х 228 х 0,31250000 х 5,61481656 = 84 011,69 руб., где:

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;

228 - ожидаемый период выплаты для пенсии на 31.12.2014;

0,31250000 - соотношение имеющегося стажа (6 х 12 + 3) к требуемому (20 х 12);

5,61481656 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на 31.12.2014.

Трудовой стаж Х., приобретенный до 01.01.1991, составил - 3 года 4 месяца 20 дней. Коэффициент валоризации - 0,13%. Повышение из суммы валоризации: 10 921,52 руб. = 84 011,69 руб. х 0,13%.

Сумма страховых взносов на дату назначения равна 42 021,93 руб.

Страховая часть трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 у Х. составила 600,68 руб. = (84 011,69 руб. + 10 921,52 руб. + 42 021,93 руб.) : 228.

Таким образом, величина ИПКс составила 9,371 = 600,68 руб. / 64,10 руб., где 64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015.

В соответствии с частью 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина ИПК за периоды ухода за детьми до полутора лет рассчитываются следующим образом:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Х. имеет двоих детей: ** года рождения и ** года рождения.

Размер периода по уходу за первым ребенком, ** года рождения, составил: (1 + 6/12) х 1,8 = 2,7; по уходу за вторым ребенком, ** года рождения, составил: (1 + 6/12) х 3,6 = 5,4.

Таким образом, с учетом даты первоначального обращения истца за назначением пенсии (28.02.2022) величина ИПКн после 01.01.2015 равна 6,916 (что соответствует сведениям, содержащимся в выписке из ИЛС Х. (л.д. 78-оборот), величина ИПК была равна 24,387 = 9,371 + 2,7 + 5,4 + 6,916, при требуемой величине ИПК в 2022 году 23,4, что достаточно для назначения страховой пенсии.

Тем самым в последующие даты обращения истца за назначением пенсии, ИПК был еще больше, а именно величина ИПКн после 01.01.2015 по заявлению от 12.12.2022 равна 7,887, величина ИПК равна 25,358 = 9,371 + 2,7 + 5,4 + 7,887; величина ИПКн после 01.01.2015 по заявлению от 06.04.2023 равна 8,232, величина ИПК равна 25,703 = 9,371 + 2,7 + 5,4 + 8,232.

С учетом отложенного права согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ с применением пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» Х., достигшая требуемого пенсионного возраста в 2020 году (55 лет), при условии соблюдения иных условий для назначения пенсии, которые как указано выше, вопреки позиции ответчика и выводам суда первой инстанции в случае с истцом выполняются, приобрела право выхода на пенсию спустя 24 месяца минус 6 месяцев после достижения пенсионного возраста, что в случае с истцом 20.09.1965 года рождения, составит 20.03.2022 года, именно с указанной даты у истца возникло право на назначение пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение подлежит отмене в части отказа Х. в признании незаконными решений ответчика от 27.05.2022, от 28.02.2023, от 10.04.2023 об отказе в установлении истцу пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, а также в части отказа в назначении пенсии с принятием в указанной части нового решения о признании незаконными указанных решений ответчика и обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.03.2022. В остальной части решение Свердловского районного суда г. Перми от 22.11.2023 подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Перми от 22.11.2023 отменить в части отказа в признании незаконными решений от 27.05.2022, от 28.02.2023, от 10.04.2023 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отказе в установлении Х. пенсии по старости, а также в части отказа в назначении пенсии.

Принять в указанной части новое решение.

Признать незаконными решения от 27.05.2022 № **, от 28.02.2023 № **, от 10.04.2023 № ** Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об отказе в установлении Х. пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН **, ОГРН **) назначить Х. (** года рождения, паспорт ***) страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.03.2022.

В остальной части решение Свердловского районного суда г. Перми от 22.11.2023 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю оставить без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подпись

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 апреля 2024 года.

Дело № 2- 5857/2023

59RS0007-01-2023-004574-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола секретарем Плотниковой К.А.,

с участием представителя истца Белолипецкой Л.А.,

представителя ответчика Булычевой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халатян Метаксии Грачиковны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решений незаконными, установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также Пенсионный фонд) о признании решений незаконными, установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она первый раз обратилась к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С заявлением о назначении пенсии представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ ПТ-1 №. Представленная трудовая книжка выдана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в строке образование указано средне-специальное, в строке профессия, специальность-техник-технолог. Диплом об окончании Ереванского химико-технологического техникума. Решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация техника-тех...

...нолога. Были представлены свидетельства о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ (с переводом), ДД.ММ.ГГГГ (с переводом).

После рассмотрения представленных документов Ответчиком приняты решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.

Ответчиком не была принята трудовая книжка, так как на титульном листе ее имя написано ФИО11 (не прописана буква «И») и дата заполнения трудовой книжки не совпадает с датой приема на работу, но указана ее дата рождения, образование соответствует представленному диплому.

Диплом выдан на 2 языках - на русском и армянском. При написании имени на русском языке допущена ошибка (отсутствует буква «И»), на армянском языке имя - ФИО7. Нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не исключает факт трудовой деятельности работника, работник не может нести ответственность за несвоевременное изготовление работодателем печатей штампов с символикой в измененном формате и надлежащее, своевременное заполнение правоустанавливающих документов.

Анализ представленных документов позволяет сделать вывод о том, что трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ ПТ-1 № принадлежит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Дастакертском заводе мед.техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сисианском ПТО подлежат включению в ее страховой стаж.

В страховой стаж Истицы также подлежит включению период учебы в Ереванском химико-технологическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 части 1 статьи 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. У Истицы есть двое детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истица является гражданином Российской Федерации, проживает в Российской Федерации, зарегистрирована в системе пенсионного страхования, ее страховой стаж более 13 лет, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов более требуемой величины ИПК, следовательно, все условия для назначения пенсии соблюдены.

На основании изложенного, истец просит признать решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения -Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента незаконным; установить факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ПТ-1 № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., факт принадлежности диплома Ереванского химико-технологического техникума от ДД.ММ.ГГГГ ЗТ № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; обязать Ответчика включить в страховой стаж Истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Дастакертском заводе мед.техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сисианском ПТО; включить в стаж период учебы в Ереванском химико - технологическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Ответчика в пользу Истицы сумму расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец участия не принимала, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым на титульном листе трудовой книжки имя указано «ФИО11», что не соответствует представленным документам свидетельство о заключении брака № от 08.08.1987г., паспортным данным 57 10 629456 от ДД.ММ.ГГГГ, где имя значится «ФИО7».

Дата заполнения титульного листа трудовой книжки 24.09.1987г., внесены записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Пенсионного Фонда Российской Федерации «О направлении информации по трудовым книжкам» от 11.11.2009г. №, трудовая книжка серии ПТ-1 № была изготовлена фабрикой Гознака для Республики Армения в 1984г., т.е. записи о работе приходятся на периоды до изготовления бланка трудовой книжки.

Представленные архивные справки о страховом стаже и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № С-8959, № С-8959/1 на имя ФИО5 (дата рождения в документах не указана) о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ представлен отпуск. Документы по личному составу Сисианской трикотажной фабрики за 1999 -2002гг. и ведомости по заработной плате за 1991-1998гг. не сохранились, в связи с чем указать номер и дату приказа об освобождении от работы и о заработной плате не представляется возможным.

Архивная справка о заработной плате выдана ФИО2 (отчество и дата рождения не указаны). Сведения о заработной плате представлены с января 1986 по январь 1988, за март, апрель 1988, с сентября по ноябрь 1989, за октябрь 1990г.

В справке отсутствуют сведения по больничным листам, отпуска, а так же не усматриваются начисления по больничным листам по беременности родам, отсутствуют сведения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет-3-x лет (свидетельство о рождении детей 13.01.1988г.р., 11.07.1989г.р.)

На основании представленных документов в страховой стаж истца включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - УХОД-ДЕТИ -1/5/28, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - УХОД-ДЕТИ - 1/6/1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – РАБОТА - 9/8/0, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – РАБОТА - 1/9/29. Итого - 14/5/06.

На основании представленных документов страховой стаж Истца составил 14 лет 05 месяцев 06 дней, Индивидуальный пенсионный коэффициент - 19,207.

Учитывая, что Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую пенсию по возрасту у истца возникает не ранее ДД.ММ.ГГГГ. С учетом ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ минимально необходимый страховой стаж для назначения пенсии в 2022г. составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Таким образом, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

В связи с отсутствием периодов работы, предшествующих периоду обучения в техникуме данный период также не может быть включен в страховой стаж Истца.

Закон № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» действовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период действия данного законодательного акта Истец не была гражданкой Российской Федерации, на территории Российской Федерации не проживала, следовательно, нормы Закона в данном случае применены быть не могут.

Отделение также считает, что не может быть включен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не подтвержден компетентным органом другого государства.

В дополнительных возражениях на исковое заявление ответчиком по запросу суда приведен подробный расчет ИПК истца с учетом заявленных периодов, а также по состоянию на момент рассмотрения дела.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Суд полагает возможным установить факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ПТ-I №, а также диплома Ереванского химико – технологического техникума от ДД.ММ.ГГГГ ЗТ № истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку представленные в материалы дела доказательства (копия паспорта, диплом с переводом с армянского языка, свидетельство о заключении брака с переводом с армянского языка, свидетельства о рождении детей с переводом с армянского языка) в совокупности свидетельствуют о принадлежности данных документов истцу.

Ответчик данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не оспаривал.

Кроме того, суд полагает возможным включить истцу в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения данных периодов в страховой стаж признать незаконными, по следующим основаниям.

Основания приобретения и порядок реализации права на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ имеют лица, достигшие возраста 60 и 65 лег (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35 названного Федерального закона).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ), государствами-членами которого, в том числе являются Российская Федерация и <адрес>.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 статьи 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ реализация настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с «Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм настоящего Соглашения», утвержденным решением ФИО6 Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122 (далее - Порядок взаимодействия №).

Согласно статьям 1 и 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО6 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

После ДД.ММ.ГГГГ, при установлении пенсий в рамках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ с бывшими республиками ФИО6 территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств - участников соглашения путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию, устанавливаемую в Российской Федерации с учетом периодов работы в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо подтвердить документально периоды этой работы; получить подтверждение компетентного органа иностранного государства о включении периодов работы в стаж.

В соответствии с п. 9-10 Порядка взаимодействия № для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств - членов ЕАЭС, которым, в частности в Казахстане, является АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, а способ подтверждения - на основании направления формуляра «Запрос» и ответа на него формуляром «О стаже работы».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Образцы бланков трудовых книжек и вкладышей к ним были утверждены постановлением ФИО6 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № (далее Инструкция), действовавшем в период оформления трудовой книжки истца, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия не позднее недельного срока со дня приема на работу. Сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения полностью) указываются на титульном листе трудовой книжки на основании паспорта, после заполнения титульного листа работник своей подписью заверяет правильность внесения записей.

Судом установлен факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ПТ-I № истцу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записи № трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ Дастакертский завод медтехники принята техником – технологом цеха Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Запись № ДД.ММ.ГГГГ – переведена контролером ОТК-а 2 разряда в тот же цех Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Запись № ДД.ММ.ГГГГ – переведена сборщицей первого разряда в цехе очков № Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Запись № ДД.ММ.ГГГГ – присвоен второй разряд сборщицы в тот же цех Приказ №у от ДД.ММ.ГГГГ.

Запись № ДД.ММ.ГГГГ – освободить от работы по собственному желанию нач. ОК подпись Балоян Приказ 607 от ДД.ММ.ГГГГ. Данная запись скреплена оттиском печати работодателя, выполнена иной рукой отличной от записей с № по №.

Запись № ДД.ММ.ГГГГ Сисианское ПТО Принята на работу в красильный цех в качестве лаборантки Приказ № от 16.12.

Запись № ДД.ММ.ГГГГ Освобождена от работы по собственному желанию директор подпись Приказ №-к от 30.12. Подпись скреплена оттиском печати работодателя.

Пенсионным фондом включен в стаж истцу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (который в том числе заявлен в исковом заявлении).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает возможным включить в стаж, поскольку по мимо записи в трудовой книжке в материалах дела имеется формуляр о стаже с указанием периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - (Армения).

Из архивной справки следует, что согласно книгам приказов Дастакертского завода медицинской техники ВПО «Союзмединструмент» Министерства Медицинской Промышленности ФИО6 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) принята на работу техником – технологом и ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) освобождена от работы.

Согласно книгам приказов Сисианского трикотажного производственного объединения (ПТО) ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ) принята на работу лаборанткой.

С ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 представлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ-1992.

Документы личного состава за 1999-2002 и ведомости зарплат за 1991-1998 не сохранились, в связи с чем указать номер и дату приказа об освобождении от работы и о зарплате не представляется возможным.

Таким образом, факт работы по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности указанными документами подтвержден.

Архивная справка по заработной плате представлена только за период с 1986 по 1990 года.

Удовлетворяя заявленные требования в указанной части, суд отмечает, что нарушение работодателем правил ведения трудовой книжки (оформление титульного листа с указанием 1987 года при наличии исследованных и вышеуказанных иных доказательств трудоустройства истца), выразившееся во внесении в нее указанных сведений и не проставление печати, имевшейся в период внесения записей, не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов ее трудовой деятельности в страховой стаж, поскольку работник не может нести ответственность за действия работодателя, несвоевременное изготовление печатей и ненадлежащее, несвоевременное заполнение правоустанавливающих документов.

Период учебы в Ереванском химико – технологическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж истца по следующим основаниям.

В указанный период действовало Постановление Совмина ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно подпункту «и» пункта 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО6, или иная служба, указанная в подпункте "к".

В связи с отсутствием периодов работы, предшествующих периоду обучения в техникуме данный период не может быть включен в страховой стаж Истца.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, с учетом переходных положений, установленных статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Таким образом, для женщин, достигших пенсионного возраста в 2022 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 13 лет, величина требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 23,4 независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Вместе с тем, включая данные периоды в стаж истца, суд отказывает в удовлетворении требований истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с учетом ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ минимально необходимый страховой стаж для назначения пенсии в 2022г. составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Однако у истца на заявленную в исковом заявлении дату ИПК составил 19,207 и при включении указанных периодов ИПК на ДД.ММ.ГГГГ не достигнет требуемого размера – 23,4.

Ответчиком по запросу суда представлен мотивированный и подробный расчет ИПК истца, в том числе с учетом заявленных периодов, оснований не доверять которому у суда не имеется.

При этом расчет представителя истца суд не может принять во внимание, поскольку он произведен, в том числе с учетом периодов, не включенных в страховой стаж.

Расходы по плате государственной пошлины в сумме 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Халатян Метаксии Грачиковны удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки от № Халатян Метаксие Грачиковне, № года рождения.

Установить факт принадлежности диплома Ереванского химико – технологического техникума от № Халатян Метаксие Грачиковне, № года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить в страховой стаж Халатян Метаксие Грачиковне период работы с ДД.ММ.ГГГГ

Решения от № в части не включения данных периодов в страховой стаж признать незаконными.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 5904084719) в пользу Халатян Метаксии Грачиковны (СНИЛС 163-640-820 61) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.