Халимбеков Халимбек Курбананалиевич

копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2020 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-362/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ХалимбековуХалимбекуКурбаналиевичу о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 3 по ЯНАО (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к Халимбекову Х.К. о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1052 рубля 87 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 73039 рублей 87 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 67 рублей 81 копейка. В обоснование исковых требований указано, что Халимбеков Х.К. в 2014-2018 годах являлся собственником многочисленных автомобилей, квартир, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, мкр. <адрес> <адрес>,жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, 2 гаражей и земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, промышленная зона, территория <адрес> панели, 0021/2, блок 2, бокс 35 и 36, ему были направлены налоговое уведомление с расчетом налога. 3 сентября 2019 года Инспекцией Халимбекову Х.К. было вынесено требование №об оплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму 74160 рублей 55 копеек.Административный ответчик в указанный срок данную задолженность не оплатил, в связи с чем Инспекция обратилась к мировому судье в порядке ст. 48 НК...

... РФ. Определением мирового судьи от 12 февраля 2020 года Инспекции было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем административный истец подал данный административный иск и просит взыскать с Халимбекова Х.К. вышеуказанную задолженность.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца Солтанова Е.А. уточнила исковые требования, в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности просила взыскать с Халимбекова Х.К. только задолженность по пени по транспортному налогув размере 73039 рублей 87 копеек (л.д. 51).

Представитель административного истца и административный ответчикХалимбеков Х.К., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела(л.д. 49-50), в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, однако их неявка не препятствует рассмотрению данного дела. При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотрение данного дела в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФв отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Из административного иска следует, что Халимбекову Х.К. на праве собственности принадлежат автомобили ГАЗ 3302 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,ПАЗ 32050R г/н А 729 ЕA89с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ГАЗ 3302 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Амкодор 89св6466 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, УРАЛ 5557 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, УРАЛ 4320 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, CHERYA15 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, БМВ Х6 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, КАМАЗ 5511 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ЛАДА 210740 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, БМВ Х6 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, КРАЗ 65101 г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, КАМАЗ 55111С г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, АМКОДОР- 333В г/н № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 28-30).

На основании ст. 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией за 2014, 2016 года ему был начислен транспортный налогв размере 262580 рублей, ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанного налога (л.д. 11-12, 34). За 2015 год ФИО3 был начислен транспортный налог в размере 113011 рублей, ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанного налога (л.д. 11-12, 31-32). За 2017 год ФИО3 был начислен транспортный налог в размере 117570 рублей, ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанного налога (л.д. 26-27, 32)

В связи с неисполнением обязанности по уплате данных налогов ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было вынесено требование №об оплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участков, расположенным в границах городских округов, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 87733 рубляв срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 33).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 289 КАС РФ возлагает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций на административного истца.

Статьей 52 Налогового кодекса РФпредусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Пунктом 2 приведенной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Этим же пунктом предусмотрена возможность восстановления срока судом в случае его пропуска по уважительным причинам.

Пункт 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ указано, что пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки. Поэтому в отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному.

При этом пропуск налоговым органом сроков направления налогового уведомления (ст. 52 НК РФ) и требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени, установленного положениями ст. 48 НК РФ, и сам по себе не является основанием для восстановления судом срока подачи заявления.

Как следует из представленного Инспекцией расчета пени, она начислена за несвоевременную уплату административным ответчиком транспортного налога за 2014, 2015, 2016 и 2017 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 84386 рублей 03 копейки. При этом,размер пени, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 117570 рублей, составил сумму 6296 рублей 85 копеек(л.д. 16-22).

После подачи данного иска административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ погасил часть задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 17402 рубля 49 копеек, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ и карточкой расчетов с бюджетом (л.д. 45, 55), и превышает сумму пени, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год.

Срок обращения налогового органа в суд за период 2014, 2015, 2016года в данном случае следует исчислять не с момента просрочки исполнения направленного требования, а исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования, а также минимального срока на исполнение требования, установленного п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ.

Из правовой позиции, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного нельзя признать обоснованным направление ответчику ДД.ММ.ГГГГ требования № об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период 2014, 2015, 2016 года, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Губкинского районного суда ЯНАО было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании сХалимбековаХ.К. недоимки по транспортному налогу, земельному налогу с физических лиц, пени, налогу на имущество за 2016, 2017 и 2018 годы в сумме 74160 рублей 55 копейки по требованию об уплате налога № на основании п. 3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ, так как истекли сроки на взыскание обязательных платежей и санкций, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ (л.д. 9).

Подача данного административного иска о взыскании с ответчика в суд в течение 6-ти месяцев со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не может являться основанием для восстановления истцу данного срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административный истец не заявлял.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с Халимбекова Х.К. задолженности по пени по транспортному налогу не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ХалимбековуХалимбекуКурбаналиевичу о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Помощник судьи Н.В. Жукова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2020 года г. Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Балан А. С.

при секретаре судебного заседания Ермолаевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-356/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-ненецкому автономному округу к ХалимбековуХалимбекуКурбаналиевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 3 по ЯНАО обратилась в суд с иском к Халимбекову Х. К. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 17 402 рублей 49 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что Халимбекову Х. К.принадлежит несколько единиц транспортных средств. В связи с неуплатой транспортного налога Инспекцией 3 апреля 2017 года должнику направлялось требование об уплате образовавшейся задолженности, однако в указанный в требовании срок задолженность погашена не была. В связи с этим истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако15 августа 2019 года мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.До настоящего времени административным ответчиком обязанность по уплате указанных налогов не исполнена, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Представитель административного истцаи административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное ...

...заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, однако их неявка не препятствует рассмотрению данного дела.

В судебное заседании Халимбеков Х. К. пояснил, что оплатил указанную в иске задолженность, представил платежные документы.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ФИО8 19 февраля 2018 года было направлено требование № об уплате задолженности по налогу на транспортные средства в размере 56100 рублей и пени в размере 1156 рублей 60 копеек.

Согласно представленной ответчиком квитанции вышеуказанная задолженность по данному налогу в размере 17 402 рублей 49 копеек оплачена 18 июня 2020 года, в связи с чем оснований для ее взыскания с ответчика не имеется.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к Халимбекову Халимбеку Курбанадлиевичу о взыскании задолженности по налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2020 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.