Халитов Ринат Гпиятуллович

Гр. дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Ш.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Батыревского районного суда гражданское дело по иску А.М., М.З., А.А., П.Р., Х.С., П.Х., И.К., Ю.Н., Ю.Н., Ш.М., Х.Р. к администрации <адрес> Чувашской Республики о признании договора аренды недействительным,

установил:

А.М., М.З., А.А., П.Р., Х.С., П.Х., И.К., Ю.Н., Ю.Н., Ш.М., Х.Р. обратились в суд с иском к администрации <адрес> Чувашской Республики о признании договора аренды недействительным.

Заявленные требования мотивировали тем, что, начиная с 1994 года на правах аренды пользуются земельными участками в кадастровом квартале №, расположенном на территории <данные изъяты> сельского поселения. Своевременно уплачивали налоги. В основном на этих земельных участках имеются многолетние насаждения. В середине мая сего года им стало известно, что данные земельные участки были переданы Х.Р. на долгосрочную аренду сроком на 49 лет. В виду того, что им не сообщили о намерении администрации <адрес> прекратить договор аренды с ними и заключении другого договора аренды, считают, что нарушены их права и просили признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, местоположение: Чувашская Республика, <адрес>, <данные изъяты> сельское поселение площадью 49838 кв.м. для сельхозпроизводства на 49 (сорок девять) лет, заключенный между Муниципальным образованием «<а...

Показать ещё

...дрес> Чувашской Республики» и Х.Р. недействительным.

В последующем истцами представлено уточнение к исковому заявлению, где просили устранить нарушенные права граждан и действия конкурсной комиссии администрации <адрес> ЧР признать незаконными, а итоги конкурса от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже земельного участка на арендное пользование» с кадастровым номером 21:08:340308:432, находящегося по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <данные изъяты> сельское поселение площадью 49838 кв.м. отменить.

В судебном заседании истцы: М.З., П.Р., Х.С., П.Х., И.К., Ю.Н., Ю.Н., Х.Р. и представитель истца П.Р.- Л.А., действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования и уточнённые требования к исковому заявлению поддержали по заявленным основаниям и вновь привели их суду.

Истцы Ш.М., А.А., будучи надлежащим образом извещенные о дне и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, представили в суд заявление, где просили рассмотреть дело без их участия, заявляя, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Истец А.М., будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика С.В., действующий на основании доверенности от 15.01. 2014 года сроком действия три года, исковые требования не признал по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо представитель администрации Шыгырданского сельского поселения Я.Р., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо Х.Р., будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, где просил рассмотреть дело без его участие, заявив, что исковые требования не поддерживает.

Свидетель Н.Ю. по существу иска суду показал, что он работает главным экспертом. При предоставлении земельного участка в аренду со стороны администрации <адрес> Чувашской Республики нарушений не было допущено. Х.Р. обратился с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении земельного участка в аренду, его заявление было завизировано главой Шыгырданского сельского поселения, в последующем поставлен на кадастровый учет, и было вынесено объявление в газетах, затем, после истечения месяца со дня вынесения объявления в средствах массовых информаций, главой администрации <адрес> вынесено постановление о предоставлении заявителю земельного участка в аренду. Со стороны администрации <адрес> была соблюдена процедура предоставления земельного участка в аренду, предусмотренная земельным законодательством. В момент предоставления Х.Р. земельного участка в аренду, указанный земельный участок не был обременен третьими лицами.

Свидетель Ж.А. суду пояснил, что он работает кадастровым инженером. В 2013 году обратился к нему житель села <адрес> Х.Р. о сформировании земельного участка для предоставления ему в аренду. Заявление Х.Р. о предоставлении земельного участка в аренду было завизировано главой <данные изъяты> сельского поселения и главой администрации <адрес>. После обращения Х.Р. о сформировании земельного участка, он картографическим методом сформировал земельный участок, предоставляемый Х.Р. в аренду. Спорный земельный участок не состоял на кадастровом учете, и был свободным.

Суд, выслушав явившихся сторон, показание свидетелей Н.Ю., Ж.А., исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В связи с указанным истцы должны были доказать нарушения конкретных норм права, допущенные в результате заключения оспариваемой сделки, а также невозможность (незаконность) передачи земельного участка в аренду.

В соответствии с пунктом 1,2 статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства.

Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в силу пункта 5 статьи 27 ЗК РФ регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», оборот таких земель-Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Последний (Федеральный закон от 24.07.2002 № 101 –ФЗ) предусматривает возможность аренды соответствующих земельных участков (статьи 9,10).

Из заявления Х.Р., датированного от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что последний обратился к главе <адрес> Чувашской Республики с заявлением о выделении ему в аренду земельного участка площадью 5,00 га из земель сельскохозяйственного назначения, на территории <данные изъяты> сельского поселения. Данное заявление завизировано главой администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78).

<адрес> Чувашской Республики по результатам рассмотрения заявления Х.Р. издала постановление об утверждении схемы расположения и площади земельного участка на кадастровом плане № от ДД.ММ.ГГГГ года, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «<адрес> Чувашской Республики», образованного из земель сельскохозяйственного назначения:

- местоположение: Чувашская Республика, <адрес>, <данные изъяты> сельское поселение, расположен в центральной части кадастрового квартала № с кадастровым номером №, площадью 49838 кв.м. для сельскохозяйственного производства. (л.д. 79). К данному постановлению прилагается схема расположении земельного участка на кадастровом плане № 351. ( л.д.80-81).

Постановлением <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 49838 кв.м., местоположение: Чувашская Республика, район Батыревский, с/ пос <данные изъяты> предоставлен Х.Р. в аренду для сельскохозяйственного производства на срок 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без проведения аукциона, в связи с поступлением только одной заявки по предварительному и заблаговременному сообщению о наличии для такой передачи земельного участка в средствах массовой информации. (л.д.103).

Муниципальное образование «<адрес> Чувашской Республики» в лице И.Г., действующей на основании доверенности главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с одной стороны и Х.Р. ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды № земельного участка сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-97).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии с абзацем 1,2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Судом установлено, что уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, находящимися в ведении муниципального образования <адрес> Чувашской Республики является Муниципальное образование «<адрес> Чувашской Республики».

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии ч.3 указанной нормы закона договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет.

В силу ч.2 статьи 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.

В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Из представленных материалов дела следует, что земельный участок предоставленный в аренду Х.Р. прошел государственный кадастровый учет, и выдан кадастровый паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано местоположение земельного участка : Чувашская Республика- Чувашия, р-н Батыревский, с/пос <данные изъяты>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешение использование: для сельскохозяйственного производства площадью 49838+/-1747 кв.м. (л.д. 99).

Из представленных материалов дела следует, что администрация <адрес> в средствах массовой информации, а именно в газетах: «Авангард», «Хыпар», «Республика», разместила информацию для заинтересованных лиц о приеме заявок от граждан и юридических лиц на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства в долгосрочную аренду сроком на 49 лет с кадастровым номером № площадью 49838 кв.м., местоположение: Чувашская Республика, <адрес>, <данные изъяты> с/ пос.

В объявлениях указано о том, что заявки принимаются в течение месяца со дня опубликования в газете по адрес: 429350, Чувашская Республика, <адрес>. Справки по телефонам №).

С заявлением о предоставлении земельного участка в указанном объявлении кадастровом квартале в администрацию <адрес> обратился только Х.Р..

В виду того, что в администрацию <адрес> поступило только одно заявление - от Х.Р., администрацией <адрес> было принято постановление о передаче указанного земельного участка в аренду Х.Р., на основании ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без проведения торгов (конкурса, аукциона).

При установленных судом обстоятельствах, суд не находит нарушений земельного законодательства со стороны администрации <адрес> при принятии решения о передаче Х.Р. земельного участка в долгосрочную аренду.

Суд не может принять в качестве доказательств представленные истцами квитанции об уплате арендной платы и списки арендаторов земель сельскохозяйственного назначения, якобы подтверждающих об уплате истцами арендной платы за пользование спорным земельным участком ввиду того, что данные квитанции и указанные списки не содержат сведений об уплате арендной платы за пользование спорным земельным участком.

Таким образом, суд исследуя представленные доказательства и анализируя выше указанные нормы земельного законодательства, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истцов.

Доказательств того, что спорный земельный участок был предоставлен истцам в аренду и находился в их пользовании, суду не представлены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований А.М., М.З., А.А., П.Р., Х.С., П.Х., И.К., Ю.Н., Ю.Н., Ш.М., Х.Р. к администрации <адрес> Чувашской Республики о признании договора аренды земельного участка недействительным, о признании действий конкурсной комиссии администрации <адрес> незаконными, и об отмене итогов конкурса от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже земельного участка на арендное пользование» с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Шыгырданское сельское поселение, площадью 49838 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца, через Батыревский районный суд со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Свернуть