Хамдамов Хайрулло Хайбуллоевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Князева А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Хамдамова Х.Х.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Хамдамова Х. Х., ... г. года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина респ. Таджикистан, проживающего и зарегистрированного по адресу: <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону из ОП-5 УМВД России по г.Ростову-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении Хамдамова Х.Х., гражданина <...>.

Из материалов дела следует, что 20.07.2024 года в 10 час 10 минут по адресу <...>, был установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином респ. Таджикистан Хамдамовым Х.Х., выразившийся в уклонении выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Согласно базе «Мигрант 1» Хамдамов Х.Х. пребывал на территории РФ с 10.10.2023 по 28.12.2023 и с 26.01.2024 по 19.03.22024 с целью осуществления трудовой деятельности, но документы на осуществление трудовой деятельности не оформил и находился на территории РФ более 90 суток из 180 сутокк, тем самым гражданин Хамдамов Х.Х. нарушил норму ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив правонарушение, за которое предусмотрена администрати...

...вная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании Хамдамов Х.Х. факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении не отрицал, вину признал полностью, просил назначить минимальное наказание в виде штрафа, а также сообщил суду, что им куплен билет на самолет на 24.07.2024 с аэропорта г. Минеральные Воды до г. Душамбе респ. Таджикистан, для самостоятельного выезда с территории РФ.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Хамдамова Х.Х. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об АП 61№ от ... г.; рапортом сотрудника полиции Гайваченко П.Д., протоколом 61 № от ... г. о доставлении, выпиской с базы ПО «Мигрант-1» указывающей пересечения границы РФ Хамдамовым Х.Х., протоколом об административном задержании № от ... г., а также копией паспорта Хамдамова Х.Х.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно требованиям ФЗ N115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. Ст.5 указанного Закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором РФ, за исключением, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ.

В соответствии с требованиями ст.20 ФЗ-109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, при этом учету по месту пребывания временно пребывающий в РФ иностранный гражданин подлежит по истечению 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно положений ст.2.6 Кодекса РФ об АП, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона совершенного Хамдамовым Х.Х. правонарушения выражается в нарушении срока пребывания в Российской Федерации и несвоевременном выезде с территории Российской Федерации.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Хамдамова Х.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несвоевременном выезде с территории Российской Федерации.

При вынесении постановления о назначении Хамдамову Х.Х.административного наказания суд, руководствуясь требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 Кодекса РФ об АП, положениями ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, учитывает фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с абз.1 п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие к трудовой деятельности иностранных граждан, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого трудятся иностранцы, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Формы и Порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 10 января 2018 года N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что в настоящее время Хамдамов Х.Х. постоянных и легальных источников дохода не имеет, в состав его семьи и в число близких родственников не входят граждане РФ. В суд не представлены сведения и доказательства о том, что у Хамдамова Х.Х. имеются семейные отношения или сложились стойкие родственные связи с гражданами РФ. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание Хамдамова Х.Х. на территории Российской Федерации или для неприменения к нему дополнительного наказания.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания Хамдамова Х.Х. в Российской Федерации, а также учитывая его личность и имущественное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хамдамова Х. Х., ... г. года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения Хамдамова Х.Х. за пределы Российской Федерации возложить на ОП № 5 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (УМВД России по г.Ростову-на-Дону), отделение Ростов-на-Дону, КПП 616801001, ИНН 6164046076, код ОКТМО 60701001, номер счета получателя 03100643000000015800, БИК 016015102, кор\счет 40102810845370000050, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф, УИН 18880361244005025332.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья