Хамдамов Махамадкодир Абдикадирович

КОПИЯ

Дело № 5-49/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Надым 06 марта 2025 года

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Миниханова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Эгамбердиева Ж. М., *дата* года рождения, уроженца <адрес> Кыргызской республики, ИНН 890310862450, ОГРНИП 321890100027860, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07 февраля 2025 года в кабинете № 10 ОИК ОВМ ОМВД России по Надымскому району установлено, что ИП Эгамбердиев Ж.М. 23 апреля 2024 года заключил трудовой договор № б/н с иностранным гражданином Абдукадировым М., в течение трех рабочих дней с момента заключения договора, а именно 24.04.2024 года, находясь в отделении 629736 Почты России, расположенного по адресу: <адрес> часы работы отделения с 09.00 до 19.00 направил в орган федеральной исполнительной власти в сфере трудовой миграции (отдел трудовой миграции УВМ УМВД России по ЯНАО) уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Абдукадировым М, данное уведомление подано с нарушением формы – направлено уведомление устаревшей формы. Таким образом, 24.04.2024 г. индивидуальный предприниматель Эгамбердиев Ж.М. нарушил требования пункта 3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), установленного Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления М...

...инистерства Внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», и часть 8 статьи 1 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» от 25.07.2002 г. Действия ИП Эгамбердиева Ж.М. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

07 февраля 2025 года в отношении ИП Эгамбердиева Ж.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, который 10 февраля 2025 года с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд.

ИП Эгамбердиева Ж.М. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Защитник ИП Эгамбердиева Ж.М – Хамдамов М.А. в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом.

Судья, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При этом, в силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса, лица, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подобных правил не установлено, следовательно, за совершение правонарушений по указанной статье индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.

В силу абз. 1, 2, 3 ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В отношении государств-членов Евразийского экономического союза, к числу которых отнесены Российская Федерация и Кыргызская Республика, присоединившаяся к Договору о Евразийском экономическом союзе, договором от 23 декабря 2014 года, действуют положения ст. 97 Договора, согласно которой работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учёта ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Как следует из выписки ЕГРИП, Эгамбердиев Ж.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.11.2021 года.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ИП Эгамбердиев Ж.М. относится к микропредприятиям с 10.12.2021 года.

23 апреля 2024 года ИП Эгамбердиев Ж.М. заключил трудовой договор № б/н с гражданином Республики Кыргызстан Абдукадировым М. Дата начала работы 23.04.2024 года.

Договор заключен на неограниченный срок (п.3.1 Договора).

Согласно п. 3 Порядка подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), являющегося приложением 9 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536, уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.

Между тем, в нарушение требований действующего законодательства, Эгамбердиев Ж.М. направил уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином Абдукадировым М. по устаревшей форме.

Виновность ИП Эгамбердиева Ж.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 07.02.2025 года *№ обезличен*;

заверенными копиями:

- Акта проверки от 07.02.2025 года *№ обезличен*;

- уведомления о заключении трудового договора в отношении Абдукадирова М. от 23.04.2024;

- рапорта врио начальника ОВМ ОМВД России «Надымский»;

- распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от 28.01.2025 года *№ обезличен*;

- трудового договора от 23.04.2024 года, заключенного с Абдукадировым М.;

- выпиской ЕГРИП от 24.01.2025 года в отношении Эгамбердиева Ж.М.;

- объяснениями защитника ИП Эгамбердиева Ж.М – Хамдадова М.А. от 07.02.2025 года.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Виды наказания установлены ст. 3.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание – предупреждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Назначая наказание, суд учитывает, что ИП Эгамбердиев Ж.М. ранее к административной ответственности не привлекался, причины по которым были допущены указанные нарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же отсутствие имущественного ущерба. Указанные обстоятельства, суд расценивает как исключительные и считает возможным применить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа, подлежит замене на предупреждение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Эгамбердиева Ж. М., *дата* года рождения, уроженца <адрес> Кыргызской Республики (ИНН 890310862450, ОГРНИП 321890100027860) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья:

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Постановление не вступило в законную силу: 06.03.2025 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-49/2025 в Надымском городском суде.

КОПИЯ

Дело № 5-50/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Надым 06 марта 2025 года

Судья Надымского городского суда <адрес> Миниханова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Эгамбердиева Ж. М., *дата* года рождения, уроженца <адрес> Кыргызской республики, ИНН 890310862450, ОГРНИП 321890100027860, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07 февраля 2025 года в кабинете № 10 ОИК ОВМ ОМВД России по Надымскому району установлено, что ИП Эгамбердиев Ж.М. 25.02.2024 года заключил трудовой договор №3 с иностранной гражданкой Абитовой М.Х., в течение трех рабочих дней с момента заключения договора, а именно 26.02.2024 года, находясь в отделении 629736 Почты России, расположенного по адресу: <адрес> часы работы отделения с 09.00 до 19.00 направил в орган федеральной исполнительной власти в сфере трудовой миграции (отдел трудовой миграции УВМ УМВД России по ЯНАО) уведомление о заключении трудового договора с иностранной гражданкой Абитовой М.Х., данное уведомление подано с нарушением формы – направлено уведомление устаревшей формы. Таким образом, 26.02.2024 г. индивидуальный предприниматель Эгамбердиев Ж.М. нарушил требования пункта 3 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), установленного Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства Внутренни...

...х дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», и часть 8 статьи 1 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» от 25.07.2002 г. Действия ИП Эгамбердиева Ж.М. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

07 февраля 2025 года в отношении ИП Эгамбердиева Ж.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, который 10 февраля 2025 года с прилагаемыми материалами поступил для рассмотрения в Надымский городской суд.

ИП Эгамбердиева Ж.М. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Защитник ИП Эгамбердиева Ж.М – Хамдамов М.А. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. В письменных возражениях просил производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье установлено, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При этом, в силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 настоящего Кодекса, лица, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подобных правил не установлено, следовательно, за совершение правонарушений по указанной статье индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.

В силу абз. 1, 2, 3 ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В отношении государств-членов Евразийского экономического союза, к числу которых отнесены Российская Федерация и Кыргызская Республика, присоединившаяся к Договору о Евразийском экономическом союзе, договором от 23 декабря 2014 года, действуют положения ст. 97 Договора, согласно которой работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учёта ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Как следует из выписки ЕГРИП, Эгамбердиев Ж.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.11.2021 года.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ИП Эгамбердиев Ж.М. относится к микропредприятиям с 10.12.2021 года.

25 февраля 2024 года ИП Эгамбердиев Ж.М. заключил трудовой договор *№ обезличен* с гражданкой Киргизской Республики Абитовой М.Х. Дата начала работы 25.02.2024 года.

Договор заключен на неограниченный срок (п. 1.2 Договора).

Согласно п. 3 Порядка подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), являющегося приложением 9 к приказу МВД России от 30 июля 2020 года № 536, уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.

Факт совершения правонарушения индивидуальным предпринимателем не оспаривался.

Действия ИП Эгамбердиева Ж.М. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Однако, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение трудового законодательства, иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Уведомление о заключении трудового договора направлено ИП Эгамбердиевым Ж.М. в адрес УВМ УМВД России по ЯНАО 25 февраля 2024 года, следовательно, с 25.02.2024 года начал течь срок привлечения к административной ответственности, выявление данного правонарушения соответствующим органом в феврале 2025 года не продляет сроки давности привлечения к административной ответственности правонарушителя.

Таким образом, на дату рассмотрения дела судьей срок привлечения ИП Эгамбердиева Ж.М. к административной ответственности истек, в связи с чем, на основании положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении *№ обезличен* от 07 февраля 2025 года) в отношении Эгамбердиева Ж. М. (ИНН 890310862450, ОГРНИП 321890100027860), в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 суток со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский суд.

Судья:

Копия верна: Е.В. Миниханова

Постановление не вступило в законную силу: 06.03.2025 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-50/2025 в Надымском городском суде.

Дело № 5-61/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 апреля 2011 года в городе Надым ЯНАО судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Токарь Л.А., с участием Хамдамова М.А., при секретаре Якименко К.Н., рассмотрев дело в отношении индивидуального предпринимателя Хамдамов М.А., об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

*дата* индивидуальный предприниматель Хамдамов М.А., являясь лицом, в обязанности которого входит соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, на территории прилегающей к его мелкооптовому плодоовощному складу, находящегося по адресу: <адрес>, допустил нарушения п.п.2.7, 2.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п.2.2.1, 2.2.2, 2.4.4, 2.4.10, 4.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

*дата* рассмотрев обращение **А.Н** о захламлении бытовыми отходами земельного участка, прилегающего к мелкооптовым овощным складам на территории базы ОАО «**Н**», начальник **РН** *С.Г.В.* вынесла определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

*дата* заместителем начальника **РН** *О.Т.В.*, по итогам проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Хамдамова М.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности. Прот...

...окол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ИП Хамдамова М.А. поступил для рассмотрения в Надымский городской суд *дата*.

В судебном заседании Хамдамов М.А.с выявленными нарушениями согласился, указав, что им предпринимаются меры по устранению допущенных нарушений. Просит учесть, что он начал свою деятельность только в *дата*, ранее к административной ответственности не привлекался, а поэтому не приостанавливать его деятельность.

Допрошенная в судебном заседании заместитель начальника **РН** *О.Т.В.*показала, что индивидуальным предпринимателем Хамдамовым допущены нарушения СП 2.3.6.1066-01 и СанПиН 42-128-4690-88. Также сообщила, что данный предприниматель впервые привлекается к административной ответственности и начал свою деятельность с *дата*.

Заслушав Хамдамова и представителя **РН** *О.Т.В.*, исследовав и оценив материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Как установлено, на базе <адрес> расположен мелкооптовый склад по продаже овощей и фруктов, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Хамдамову М.А., в обязанности которого входит соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. При производстве осмотра земельного участка, прилегающего к мелкооптовому плодоовощному складу на территории базы ОАО «**Н**» *дата* заместителем начальника **РН** *О.Т.В.* выявлены нарушения п.п.2.7, 2.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п.2.2.1, 2.2.2, 2.4.4, 2.4.10, 4.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно: земельный участок прилегающий к мелкооптовому овощному складу находится в антисанитарном состоянии - пищевые и бытовые отходы, использованная тара сбрасываются в металлический (транспортный) контейнер; часть отходов находится на земле у контейнера; навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов не оборудованы; для сбора мусора и пищевых отходов не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, а так же площадки с твердым покрытием для их установки; отходы вывозятся один раз в месяц. Данные нарушения подтверждаются фотографиями, произведенными в ходе осмотра базы <адрес>, объяснением Хамдамова М.А. от *дата*, договором аренды нежилого помещения *№ обезличен* от *дата* и актом приема-передачи нежилого помещения от *дата*.

Выявленные нарушения могут привести к выплоду бытовых грызунов и обсеменению плодоовощной продукции возбудителями иерсиониоза, псевдотуберкулеза, что представляет реальную угрозу для здоровья покупателей, а так же может привести к загрязнению подземных вод и почвы бытовыми отходами.

Таким образом, судья считает установленной и доказанной вину индивидуального предпринимателя Хамдамова М.А. в несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления и квалифицирует его действия по ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В силу ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер выявленных нарушений и их возможные последствия, признание индивидуальным предпринимателем Хамдамовым М.А. вины в правонарушении и раскаяния в содеянном, что судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а так же то, что отягчающих административную ответственность обстоятельств, судье не представлено и по делу не установлено, несмотря на утверждения Хамдамова о принятии мер для устранения нарушений, считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Хамдамова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначить индивидуальному предпринимателю Хамдамову М.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, административное нака­зание в виде административного штрафа в размере 30000 ( тридцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: Управление федерального казначейства по ЯНАО (Управление ФССП по ЯНАО), р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г. Салехард, ИНН 8901016096, КПП 890101001, БИК 047182000, ОКАТО 71174000000, КБК 322 11617000 010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ямало-Не­нецкого автономного округа через Надымский городской суд.

Судья

Копия верна: судья Л.А.Токарь