Хамхоева Амина Магомедовна

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 88-1237/2022

№ дела 2-1775/2020

в суде первой инстанции

УИД 06RS0006-01-2020-003026-26

22 февраля 2022 года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Минеевой В.В.,

судей Ивановой Л.В., Ошхунова З.М.,

при участии прокурора Гаринина Э.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Ингушетия к Хамхоеву Магомеду Абуязитовичу и Алмазовой Фатиме Магомедовне о выселении из служебного жилого помещения и по встречному иску Хамхоева Магомеда Абуязитовича к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Ингушетия и Следственному комитету Российской Федерации об обязании не выселять из служебного жилья и принятии решения о предоставлении социальной выплаты или о внесении председателю Следственного комитета Российской Федерации предложения о предоставлении жилого помещения в собственность

по кассационной жалобе Хамхоева Магомеда Абуязитовича на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 7 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 6 августа 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В., объяснения представителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Ингушетия Юшковой Л.В., действующей на основании доверенности, возражавшей против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Г...

...енеральной Прокуратуры Российской Федерации Гаринина Э.П., указавшего на законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

Следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия обратилось в суд с исковым заявлением к Хамхоеву М.Я. и Алмазовой Ф.М. о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что предоставление служебного жилого помещения ответчику было произведено в период прохождения им федеральной государственной службы в СУ СК при прокуратуре РФ по Республике Ингушетия на основании договора найма служебного помещения, заключенного на время прохождения службы.

9 апреля 2019 года трудовые отношения между истцом и Хамхоевым М.А. прекращены в связи с сокращением штата работников.

После прекращения трудовых отношений ответчик служебное жилое помещение не освободил, на предложение истца от 22 апреля 2020 года освободить жилое помещение Хамхоев М.А. продолжает проживать в спорном жилом помещении.

В связи с этим ответчик и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, поскольку не относятся к перечню лиц, перечисленных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просил выселить ответчика и членов его семьи: Алмазову Ф.М., Хамхоеву P.M., Хамхоеву A.M., Хамхоеву М.М., Хамхоеву A.M. и Хамхоева A.M. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Хамхоевым М.А. заявлены встречные исковые требования о возложении на Следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия обязанности не выселять его из указанного служебного помещения до принятия СК России решения о предоставлении ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения или жилого помещения в собственность со статьей 35.1 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №403-Ф3 «О Следственном комитете Российской Федерации», предоставив тем самым, ему отсрочку в выселении, а также возложить на жилищную комиссию Следственного комитета РФ обязанность принять решение в соответствии с пунктом 5 Порядка; принятия в Следственном комитете РФ решений о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, жилого помещения в собственность, утвержденного приказом Следственного комитета РФ от 10 июля 2018 года № 72, о предоставлении ему названной выплаты или о внесении председателю Следственного комитета РФ предложения о предоставлении жилого помещения в собственность.

Решением Магасского районного суда от 7 декабря 2020 года исковое заявление Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия к Хамхоеву М.А. и Алмазовой Ф.М. удовлетворено, в удовлетворении встречного искового заявления Хамхоева М.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 6 августа 2021 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковое заявление Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия к Хамхоеву М.А. и Алмазовой Ф.М. о выселении из служебного жилого помещения удовлетворено. Суд постановил выселить Хамхоева М.А., Алмазову Ф.А., Хамхоеву Р.М., Хамхоеву А.М., Хамхоеву М.М., Хамхоеву А.М., Хамхоева А.М. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречного искового заявления Хамхоева Магомеда Абуязитовича к Следственному управлению Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия и Следственному комитету РФ об обязании не выселять из служебного жилого помещения и принятии решения о предоставлении социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, жилого помещения в собственность или о внесении председателю Следственного комитета Российской Федерации предложения о предоставлении жилого помещения в собственность, отказано.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Судами установлено, что Хамхоев М.А. с 23 ноября 2007 года по 15 января 2011 года проходил федеральную государственную службу в Следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре РФ по Республике Ингушетия, а с 15 января 2011 года по 9 апреля 2019 года - в Следственном управлении Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия в должности заместителя руководителя.

В период прохождения службы между Следственным управлением Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия и Хамхоевым М.А. заключен договор найма служебного помещения от 24 декабря 2012 года № 2, в п. 4 которого содержатся сведения о 4 членах семьи, вселяющихся в жилое помещение совместно с нанимателем, а именно Хамхоевой Айше Ильясовне (мать), Алмазовой Фатиме Магомедовне (супруга), Хамхоевой Амине Магомедовне (дочь), Хамхоевой Марине Магомедовне (дочь).

18 апреля 2018 года в связи с увеличением состава семьи Хамхоева М.А. между Следственным управлением Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия и Хамхоевым М.А. заключен договор найма служебного жилого помещения за № 17 на тех же условиях, что и предыдущий договор, с изменением пункта 4 в виде добавления лиц, вселяющихся совместно с ответчиком.

Установлено, что в договоре от 18 апреля 2018 года в пункте 4 содержатся сведения о 6 членах семьи, вселяющихся в жилое помещение совместно с нанимателем, а именно о Алмазовой Фатиме Магомедовне (супруга), Хамхоевой Раяне Магомедовне (дочь), Хамхоевой Амине Магомедовне (дочь), Хамхоевой Марине Магомедовне (дочь), Хамхоевой Айше Магомедовне (дочь), Хамхоеве Ахмеде Магомедовиче (сын).

В соответствии с договором от 18 апреля 2018 года ответчику и членам его семьи предоставлено жилое помещение для временного проживания общей площадью 109 кв.м, расположенное по адресу: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. А.Горчханова, Д.И, кв. 32.

Согласно пунктам 5 и 18 договора его действие связано со временем прохождения Хамхоевым М.А. службы в Следственном комитете Российской Федерации и прекращается в связи с прекращением трудовых отношений, а также прекращением пребывания нанимателя в должности, замещаемой в Следственном комитете Российской Федерации.

Согласно пункту 19 указанного договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с прекращением трудовых отношений, а также прекращения пребывания в должности, замещаемой в Следственном комитете Российской Федерации, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Приказом председателя Следственного комитета РФ от 2 апреля 2019 года № 133-кт Хамхоев М.Л. освобожден от занимаемой должности заместителя руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по республике Ингушетия и уволен с 9 апреля 2019 года.

9 апреля 2019 года Следственным управлением по Республике Ингушетия издан приказ № 193-к о расторжении трудового договора с ответчиком.

Как следует из материалов дела, предоставленное Хамхоеву М.А. по договору найма служебное жилое помещение является собственностью Российской Федерации на основании свидетельства о государственной регистрации права от 25 января 2011 года № № и отнесено к специализированному жилищному фонду согласно распоряжению территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Ингушетия от 3 декабря 2012 года № 147-р.

Удовлетворяя исковые требования Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия, руководствуясь положениями статей 92, 93, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их обоснованием не согласился, указав, что судом первой инстанции не привлечена к участию в деле на стороне ответчика несовершеннолетняя Хамхоева А.М., в отношении которой истцом заявлено требование.

Ссылаясь на положения статей 92, 93, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Порядком обеспечения жилыми помещениями сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, определенным Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 403-ФЭ «О Следственном комитете Российской Федерации», судебная коллегия пришла к выводу о том, что Хамхоев М.А. и члены его семьи подлежат выселению из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. При этом, судебная коллегия исходила из того, что служебное жилое помещение предоставлялось Хамхоеву М.А. для проживания совместно с членами его семьи на время прохождения службы в Следственном комитете, а потому в связи с увольнением ответчика из Следственного комитета 9 апреля 2019 года, правовых основании для проживания ответчиков в спорном жилом помещении не имеется.

Судебная коллегия также исходила из того, что Хамхоев М.А. и члены его семьи к категории лиц, поименованных законодателем в пунктах 2 и 3 части 21, части 28 статьи 35.1 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 403-ФЭ «О Следственном комитете Российской Федерации», не относятся, а потому сохранение за Хамхоевым М.А. и членами его семьи права проживания в спорном жилом помещении до получения ими единовременной социальной выплаты или жилого помещения не основано на нормах действующего законодательства. Хамхоев М.А. и члены его семьи также не относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение которых из служебных жилых помещений не допускается без предоставления других жилых помещений.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении встречных исковых требований, поскольку согласно протоколу заседания жилищной комиссии центрального аппарата Следственного комитета РФ от 2 октября 2020 года № 54 заявление Хамхоева М.А. о признании его нуждающимся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения или жилого помещения в собственность и принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в собственность и документы к нему возвращены в жилищную комиссию Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Ингушетия, как предоставленные с нарушением требований Порядка признания сотрудников Следственного комитета Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях в Целях предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения или жилого помещения в собственность, утвержденного приказом Следственного комитета от 10 июля 2018 года № 69.

Нарушение требований Порядка принятия заключается в том, что Хамхоевым М.А. не представлены документы (выписки из документов), подтверждающие количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях по местам жительства Хамхоева М.А. и членов его семьи за период с 12 октября 2015 года по 22 февраля 2019 года, выданные многофункциональным центром или Министерством внутренних дел России, а также отсутствуют документы, подтверждающие основания вселения Хамхоева М.А. в жилое помещение по адресу: <адрес>

Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, встречное исковое требование о возложении на жилищную комиссию Следственного комитета РФ обязанности по принятию решения в соответствии с пунктом 5 Порядка о предоставлении Хамхоеву М.А. единовременной социальной выплаты или о внесении председателю Следственного комитета РФ предложения о предоставлении жилого помещения в собственность является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Судебной коллегией сделан вывод, что встречное исковое требование о предоставлении Хамхоеву М.А. отсрочки в выселении до получения им единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность также не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик не относится к числу лиц, указанных в части 28 статьи 35.1 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», за которыми сохраняется право проживания в служебных помещениях до получения ими названной выплаты.

Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и оценки судом апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, данным доводам в апелляционном определении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие с выводами судов, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебных постановлений.

При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а :

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 7 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 6 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

отменить приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 6 августа 2021 года, примененное на основании определения Пятого кассационного суда от 28 декабря 2021 года.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Ошхунов З.М.

Иванова Л.В.