Хамидов Азиз Закирович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 24.06.2022

Полный текст постановления изготовлен 24.06.2022

24 июня 2022 г. г.Суворов Тульской области

Судья Суворовского межрайонного суда Тульской области Стукалов А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хамидова А.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

Хамидова А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, в защитнике и переводчике не нуждающегося,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента и такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

24 июня 2022 г. в 9 часов 30 минут при проверке строящегося объекта по адресу: <адрес> в строящемся доме, установлено, что гражданин Таджикистана Хамидов А.З., осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Тульской области, чем нарушил ст.ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Хамидов А.З. вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав матер...

...иалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно положениям данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, перечисленных в пункте 4 статьи 13 данного Федерального закона.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Указанная норма направлена на обеспечение режима осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации, устанавливаемого Федеральным законом №115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и виновность Хамидова А.З. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 24 июня 2022 г.; сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

Таким образом, Хамидов А.З. осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, действительного на территории Тульской области. Его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Хамидова А.З., является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Хамидова А.З., не установлено.

С учетом санкции ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, характера правонарушения, всех данных о личности Хамидова А.З., судья считает возможным назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено как обязательное санкцией ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Поскольку отсутствуют основания для не применения в отношении Хамидова А.З. дополнительного наказания в виде административного выдворения, в том числе в связи с отсутствием у него близких родственников - граждан Российской Федерации, а также необходимых для самостоятельного выезда из Российской Федерации документов и средств, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Хамидова А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Хамидова ФИО1 содержать Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД РФ по Тульской области (Тульская область, г.Кимовск, микрорайон Новый).

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МО МВД России «Суворовский»), КПП 713301001, ИНН 7133002680, ОКТМО 70640101, счет получателя 03100643000000016600, кор/сч 40102810445370000059 в отделении Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, УИН 18880471220241126554, назначение платежа «Штраф».

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов Ясногорского района УФССП России по Тульской области.

Разъяснить Хамидову А.З., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В.Стукалов