Хамроев Шарофиддин Тоджимуродович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2016 года Московская область, г. Ивантеевка

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Гуркин С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Хамроева Ш.Т,, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Хамроев Ш.Т. не исполнил обязанность иностранного гражданина предусмотренную п. 6 ст. 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: в течении очередного года со дня получения им вида на жительство не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина при следующих обстоятельствах:

Хамроев Ш.Т. проживает по адресу: <адрес>. 05.11.2014 года ему был выдан вид на жительство в Российской Федерации. В срок до 31.12.2015 года включительно он не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство уведомление о подтверждении своего проживания с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гр...

...ажданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

Хамроев Ш.Т. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно не исполнил обязанность по подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в течении очередного года со дня получения иностранным гражданином вида на жительство.

Кроме того, вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Хамроев Ш.Т. от 10 июня 2016г.,

- объяснениями Хамроева Ш.Т., из которых следует, что он не исполнил обязанность иностранного гражданина по подаче уведомления, свою вину осознает;

- документами, удостоверяющими личность Хамроева Ш.Т.;

- рапортом инспектора УФМС Брунько И.В. от 10 июня 2016г.,

- видом на жительство 82№0403917 выдан 05.11.2014 до 05.11.2019 года.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину Хамроева Ш. Т. в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил правила миграционного учета в Российской Федерации на территории Московской области, выразившееся в неисполнении обязанности иностранного гражданина по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина.

Действия Хамроева Ш. Т. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, признание его вины, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Данная норма отсылает, в частности к ст. 18.8 (ч.ч. 1, 1.1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Санкция части третьей указанной статьи за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1, ч.1.1 и ч. 2 ст. 18.8, на территории Московской области, предусматривает наложение административного штрафа с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. N 5-П "по делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части первой статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики Молдова М. Цуркана" положение части 3 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, предусматривающее административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан, имеющих вид на жительство в Российской Федерации и зарегистрированных по месту проживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, за неисполнение требования пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" о ежегодном уведомлении территориальных органов Федеральной миграционной службы о подтверждении своего проживания в России, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой это положение не допускает возможность отказа от назначения административного наказания в этой части в случае однократного нарушения иностранным гражданином указанного требования, если суд - учитывая длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства - придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

С учетом данных о личности Хамроева Ш.Т. и требований Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, приведенных судом выше, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к Хамроеву Ш. Т. административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений Хамроевым Ш. Т. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания Хамроеву Ш. Т. в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Хамроева Ш.Т, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (Управление Федеральной Миграционной службы по Московской области), КПП 502701001, ИНН получателя 7705705588, ОКТМО 46647101001, номер счета получателя 40101810600000010102, в отд.1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, КБК 19211640000016020140, штраф, наложенный Ивантеевским городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: (Гуркин С.Н.)

Секретарь: