Хамроев Вахобжон Асролович

Материал №5-144/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2018 года г. Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Караваев Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении Хамроева Вахобжона Асроловича, \\\ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего \\\ детей, проживающего по адресу: \\\, \\\

У С Т А Н О В И Л:

\\\ в 16 часов 50 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании распоря­жения о проведении внеплановой выездной проверки были осуществле­ны проверочные мероприятия по адресу: \\\, \\\ выявлен гражданин Рес­публики Узбекистана Хамроев В.А., который осуществлял трудовую дея­тельность в качестве подсобного рабочего на заводе железо-бетонных изделий, а именно: выполнял резку арматуры, не имея патента на работу действующего на территории Ленинградской области, как требуется в соответ­ствии с п.п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Хамроев В.А. подтвердил, что патента для работы в Ленинградской области не имеет.

Суд, выслушав Хамроева В.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соо...

...тветствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, и предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанной статьей определен порядок получения иностранным гражданином патента на работу.

Изучив представленные доказательства, суд полагает, что вина Хамроева В.А. в совершении данного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом сотрудника УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, данными АС ЦБДУИГ, иными материалами.

Протокол составлен в соответствии с требованиями законодательства, компетентным должностным лицом. Другие доказательства судом также оцениваются как допустимые, не вызывающие сомнений в своей достоверности.

Таким образом, установлено, что Хамроев В.А. осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без оформленного надлежащим образом соответствующего патента с территорией «Ленинградская область», выданного уполномоченным органом. Его действия суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что Хамроев В.А. имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным выдворить его за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Хамроева Вахобжона Асроловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), \\\

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.

Подлинник постановления находится в материале №5-144\2018 года в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

Копия верна.

Судья: Секретарь:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 февраля 2018 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

в отношении Хамроева В.А.

Установил:

20 февраля 2018 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области из ОИК отдела по Гатчинскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Хамроева В.А.

Изучив данный материал на стадии подготовки его к рассмотрению, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса ил...

...и закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса

- 2 -

Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В рамках настоящего дела протокол об административном правонарушении составлен в отношении Хамроева Вахобжона Асроловича, в то время как сведения информационных баз СПО «Мигрант-1», «Территория», содержащие информацию о выданном иностранному гражданину патенте, представлены в отношении Хамроева Вахобджона Асроловича.

При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Хамроева В.А. подлежат возвращению в орган, составивший данный протокол, в порядке ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Хамроева В.А. в ОИК отдела по Гатчинскому району Ленинградской области УВМ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области - в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела.

.

Судья: подпись.