Хамзаев Камолидин Акрамхужаевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 сентября 2021 года г. Иркутск

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Орлов Р.А., рассмотрев материалы дела № 5-542/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Хамзаева Камолидина Акрамхужаевича, ****год года рождения, проживающего по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

****год часов по адресу: <адрес> находился в помещении отделение № 4 по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» без средств индивидуальной защиты, медицинской маски. Опрошенный гр. Хамзаев К.А., пояснил, что ему известно, что в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на территории Иркутской области Указом Губернатора № 279-уг от 12 октября 2020 года введен режим повышенной готовности и известен порядок передвижения лиц на территории г. Иркутска, а именно то, что должен находится по месту жительства либо пребывания и выходить из дома только в случаях выброса отходов, приобретения продуктов питания, в аптеки, больницы и выгула собак.

Хамзаев К.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, его явка не признана обязательной.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удов...

...летворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан.

Согласно Указу губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года N 279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 18 марта 2020 года введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с пунктом 1 указанных Правил поведения лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина Хамзаев К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ****год, из которого следует, что ****год часов Хамзаев К.А. не выполнил требования Указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020 N 279-уг, находился в помещении отделение № 4 по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- рапортом заместителя начальника отдела – начальника отделения (отделение № 4) отдела по вопросам миграции МУ МВД «Иркутское» подполковника полиции И.Ю. Макаренко, согласно которому Хамзаев К.А. подлежит самоизоляции;

- объяснением Хамзаева К.А. от ****год, согласно которому он находился в помещении отделение № 4 по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски). Вину признает, в содеянном раскаивается.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием Хамзаева К.А., существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права привлекаемому лицу разъяснены, что подтверждается его подписью.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми к данному делу, поскольку содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела; допустимыми, так как получены в установленном законом порядке; достоверными, поскольку согласуются между собой и не содержат существенных противоречий относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу, а в совокупности достаточными для того, чтобы на их основании можно было принять окончательное решение по делу.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Хамзаев К.А. нарушил установленные для граждан указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года N 279-уг правила поведения.

В связи с чем, судья вину Хамзаева Камолидина Акрамхужаевича считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушение правил поведения установленных указом Губернатора от 12 октября 2020 года N 279-уг, указом Губернатора Иркутской области от 13 января 2021 года N 10-уг, также требований ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного, характера совершенного Хамзаевым Камолидином Акрамхужаевичем административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а выявленное нарушение непосредственно угрожает здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, материального положения привлекаемого лица - безработный, который ранее к административной ответственности не привлекался, суд полагает, что наказание в виде предупреждения, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Хамзаева Камолидина Акрамхужаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.А. Орлов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 18 ноября 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Савкина М.С., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении –Хамзаева К.А., переводчика ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Хамзаева ИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, таджика по национальности, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Хамзаев ИО , ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ для осуществления трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете, с ДД.ММ.ГГГГ получил патент на осуществление трудовой деятельности и с указанной даты внес два налоговых платежа – от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, продлив, таким образом, действие патента до ДД.ММ.ГГГГ В период, разрешенный для пребывания на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хамзаев К.А. на миграционный учет по месту пребывания не вставал, по истечении разрешённого срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, тем самым нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Хамзаев К.А. пояснил, что действительно въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет, в дальнейшем получил патент на срок до ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока пребывания из РФ не выехал, так ...

...как не имел средств для приобретения билета и документов, удостоверяющих личность. В настоящее время готов и желает покинуть пределы РФ.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении указанного административного правонарушения вина Хамзаева К.А. установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении № следует, что Хамзаев К.АДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ для осуществления трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ получил патент на осуществление трудовой деятельности в <данные изъяты> серии № и с указанной даты внес два налоговых платежа ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, продлив, тем самым, действие патента на срок до ДД.ММ.ГГГГ В период, разрешенный для пребывания на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Хамзаев К.А. на миграционный учет по месту пребывания не вставал, по истечении срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал. Был выявлен должностными лицами <данные изъяты> в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания. Протокол составлен с соблюдением требований КоАП РФ и признается судьей допустимым доказательством. Кроме того, судьей исследованы: рапорт ст. инспектора отделения № отдела по вопросам миграции МУ МВД России <данные изъяты>» ФИО1 база данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Хамзаев К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что Хамзаевым К.А. нарушены требования п. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно-наказуемого деяния в настоящем административном правонарушении не усматривается.

При назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает признание Хамзаевым К.А. вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает, а потому считает возможным назначить Хамзаеву К.А. наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Хамзаева ИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: №

Разъяснить, что в соответствии с частью 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.С. Савкина